人民幸福并非党和政府恩赐

□ 李烈钧

人民幸福并非党和政府恩赐

□ 李烈钧

首先声明：这个题目是抄来的；难以逾越，权且当一回文抄公！

各省在陆续召开党代会。5月9日，中共广东省第十一次代表大会开幕；次日，发行量逾百万份的羊城晚报头版，用一号字粗体套红，做了上面这个通栏标题，轰轰烈烈，引领近三个版的会议特别报道。

标题来自省委书记汪洋的报告：“追求幸福，是人民的权利；造福人民，是党和政府的责任。我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识。”省委书记敢讲话，明快犀利，语出惊人；羊城晚报善传播，撷取精髓，画龙点睛。

这个题目确实抢眼，乍一看，颇为吃惊，脑子有点顺不过来。多少年来，“恩赐观”根深蒂固，“融化在血液里，扎根在骨髓里”。我们唱的是“党的恩情比海深”，读的是“他是人民大救星”，看的是逢年过节领导在摄像机、照相机和随从人员簇拥下“亲自送温暖”，苦难无助的时候，盼的是快快来个清官好官……恼火之极的草民百姓，多数也只能牢骚嘀咕“当官不为民做主，不如回家卖红薯”——有多少人会去想“人民幸福并非党和政府恩赐”？

现在，这个话不是“不明真相的群众”讲的，不是“敌对分子”、“阶级敌人”讲的，不是“亡我之心不死”的“帝修反”讲的，是我党中央政治局委员、省委书记大会作报告讲的，完全可以认为代表我党高层对人民与执政党的关系、人民与政府的关系的认知。这就余音绕梁，耐人寻味了。

汪洋的报告，从解放思想到幸福广东，盘点改革实践，总结五条经验：解放思想必须与时俱进；转型升级必须破除不合理的利益格局；改革创新必须依靠人民群众的创造；发展必须惠及民生幸福；党的建设必须突出提升执政能力。头一条，便抓住了“牛鼻子”——改革开放三十多年，要继续解放思想，让思想与时俱进。破除“恩赐观”，响亮提出“人民幸福并非党和政府恩赐”，便是一大体现。

现实中，很多领导干部将人民的幸福生活视为自己的给予和施舍，认为人民应该对自己感恩戴德；于是，颐指气使，作威作福，不懂得“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，成为百姓反感厌恶的先天下之乐而乐的特权官僚。他们更不懂得纳税人供养了公仆，是希望他们改善民生、保护民权、增长民利、为民造福；为民做事，是党和政府的当然义务，做不好，应当问责谢罪，乃至革职下台。

从这个意义上说，破除“恩赐观”，是给“人民公仆”正确定位，要“民主政府”回归本份，让“官民关系”厘清政治伦理，促社会生活形成真正平等，可谓廓清混沌，调整思维，振聋发聩。

据披露，广东起草汪洋的报告，设计了很多程序，广泛听取意见，充分发扬民主，修改了二三十次。“恩赐观”以外，“幸福导向型产业”、“新兴源头科技创新”等理论界争议的理念都写入了报告。至于那个全国第一的GDP5万个亿，“挤”进了报告，又被“挤”了出来。大会还首次公布了新时期广东精神的九字内涵：“厚于德、诚于信、敏于行。”

可以说，广东首提破除“恩赐观”，有一以贯之敢为天下先的底气。去年，汪洋与网民交流时就说：“网络问政首先应该是平等地问、虚心地接受，不计态度、不问来历。为什么领导可以发脾气，群众不能发脾气呢？为什么领导可以骂娘，群众不能骂娘？”很明显，“允许群众骂娘”与“幸福不是恩赐”，理念辩证，一脉相承。

其实，再往深里想，广东做得可赞可叹，说得可圈可点，也不全都是创新——建党九十多年，建政六十多年，党和人民、政府和人民的关系，宪法和党章早就严肃地确定了，浩如烟海的纲领、文件、公告、演说，更是年复一年日复一日地在昭告天下。比如：宗旨观念，全心全意为人民服务，党政机关的墙上处处可见；舞台上，“老百姓是地，老百姓是天”，唱得慷慨激昂；党章里，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，写得明明白白……上溯一个半世纪，法国巴黎公社革命失败后，欧仁·鲍狄埃写的《国际歌》，则是把真理宣示得酣畅决断：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝；要创造人类的幸福，全靠我们自己。”“让思想冲破牢笼，趁热打铁才能成功！”

各级党代表们开会，都要高奏或高唱震撼环宇的国际歌。真希望听完唱完之后，认认真真地“让思想冲破牢笼”，“趁热打铁”，把中国的改革开放推向全面成功。

责任编辑：孙艳兰

作者李烈钧，男，浙江省杂文学会副会长、《体坛报》原总编辑，高级编辑、兼职教授、作家（杭州 312300）。