高职院校的学生党建工作思考

段浩伟 袁文平

1、武汉城市职业学院，湖北 武汉 430064；2、武汉商业服务学院，湖北 武汉 430056

一、高职院校学生党建工作存在的问题和原因

（一）发展对象的培养标准和考察时间问题

发展标准的掌握和实施不一致。不同院校和系部在考察时的严格程度不同、深度不同，也会造成在某些考察内容上标准掌握的不一致，一些基层组织为了完成“计划”，关注数量，轻视质量，“订单式发展”，由于当今信息传播发达，这样客观上的差异“比较”，容易挫伤学生入党的积极性，消解了入党工作的纯洁性和严肃性。

市场经济体制的开放性，逐利性。在一方面，个人的利益需求呈现多样性；另一方面，计划经济体制下个人对组织的绝对依赖关系遭到瓦解。社会环境的负面濡染，使部分学生思想行为的功利性膨胀，价值观念发生偏移，乃至多元化，淡化了入党动机的纯洁性，坚定性，这是个体方面；而年轻的高职院校普遍的重视技能，重应用，重就业，轻理论，轻思政，轻人文的校园文化，加上高职生文史知识的相对匮乏，造成了党建工作开展的文化氛围障碍。不要说马哲、政治经济学等相对深刻理论的理解，就是基本的党史知识，很多同学都很“蒙昧”，流于肤浅。

入党真正的培养考察期过短。高职院校的学制目前为三年制，培养考察时间过短，学生理论认识不够深刻，知行表达不够充分，这往往导致培养教育环节上的工作得不到落实，程序化、走过场，新党员的质量难以有效的保证。特别是“工学结合”“工学交替”等校企合作等新的办学模式形成后，实践操作课时比重很大，学生可能许多学习时间在校外，在企业工作岗位上，限于特殊情况，往往很难定期过正常组织学习生活，也难得在思想行为上有个连贯的考察和培养，这显然不利于党组织培养考察工作。

重视活动表现和专业成绩，轻党史形策学习。老师通常情况下是通过各种活动，学习成绩表现了解学生，忽视其作为当代大学生对于党史理论，政治修养，形势政策的学习和思考，诚然，对学生活动积极性的把握是一种外在的客观，可以发现学生无私奉献精神，但也可能考察重点把握不准，发展导向存在偏差，文化素质并不代表政治素养，发展党员更应该侧重政治素质，学习成绩等硬性指标亦不能完全代替思想信念、政治立场成为考察重点。

（二）在发展对象的培训体制和教育载体方面的问题

培训体系不完备。在宣传上重视，行动上漠视。部分由中等学校升格成的高职学院，或是因为规模不够、体制沿袭等原因，继承中职学校的做法，学生管理工作是垂直到底的做法，不符合高职院校的现实；而诸多合并之后建立的高职，更多注重外延的规模发展，至少在行动层面没有提供党建工作的规范化场所、平台资源，专项经费等如党员学习活动室、入党积极分子社会实践活动制度等。

培训形式较单调。一方面高职学院党校的培训主要是集中授课学习，强调灌输，或者因为安全原因，很少社会调查、参观访问、材料自学等形式，缺乏多样性和生动性，缺乏身体力行，缺乏亲身体验；另一方面，只有校级党课的集中培训，而各系部党组织的培训没有落实到实处，缺乏层次性；最后，培训工作没有联系高职学生实际，融入学生兴趣场，很少利用网络等现代技术教育载体，难以走进学生内心，特别是面对当下90后一代，沿袭传统的教育模式，继承传统的教育内容，会脱离他们生活实际，工作适得其反。

制度性的交流缺乏。缺少交流导致学生没有自己的思想观点，更不会行成坚定的思想信念。专家研究显示：高职生与普通本科生最大的差别在于不善于思考。常态化交流学习有助于营造良好的环境载体，思想的碰撞成就批判的文化氛围。目前，客观上毕业生就业难，很多面临毕业找工作的学生，精力放在求职发展方面，思想汇报流于形式，空话套话甚多，真话实话绝少，不能真切的反映其内心所思所想；思想汇报“形式化”，有大而化之、例行公事之感，有悖于写思想汇报的初衷和本意，使“思想上入党”成为空谈。

最后入党鉴定会上，和气多于真知。多数老师对于自己的学生，情感上往往碍于情面，出于狭隘的“保护学生就业利益”出发，不会提出反对意见，至少不会直接表达反对意见，部分党建联系人的工作也不够深入，而参与表决的老师同发展对象交流不够，有的甚至根本不熟，结果总是一团和气，皆大欢喜，发展对象只要没有重大错误就能全票顺利过关，这些都使入党程序没能真正起到把关作用，教育作用，无形之中影响党建工作的严肃性和规制性。

二、加强和改进高职院校学生党建工作的对策和措施

（一）确保党员质量，把好“发展关”，着重学生思想上入党。

毛主席说，共产党员更应该注重在思想上入党，在信仰上内化党性。

把握教育阶段，加强入党积极分子的早期培养。系部党的基层组织应根据学生在中学阶段的档案资料和第一学期的表现情况，从一年级下学期就开始培养，及时的发现学生中的优秀分子（乐于奉献，能力强，素质优，专业好，有意愿，有认识），充分发挥他们在学生中的骨干带头作用和模范作用。

把握教育契机，加强培养双方的常态交流。党组织指定的培养人要经常与被培养人谈话，及时对被培养人的缺点进行批评帮助，有针对性地帮助入党积极分子处理好党史学习、时政关注、党性修养、理想信仰、学习成才、择业交友，健康生活等方面的具体问题，提高其思想认识和精神境界。特别是要注意教育方式，从他们关心的热点、社会焦点、舆论聚点出发，不回避，不搪塞，实事求是的引导学生正确认识社会转型时期的种种问题，从而坚定走中国特色社会主义道路的信念。党建工作中要善于引导教育我们的学生党员，正确的掌握历史规律，正确的看待现实矛盾，正确的把握未来方向，将学生党建工作建成先进分子继续成长历练的平台。

把握评价方式，建立健全的量化考评制度。将考察的内容具体化和量化，如每个学期参加公益活动或集体活动的参与率、上课出勤率、各门课程平均成绩、党校培训的情况等等，用量化指标在《入党积极分子发展登记表》中加以记录，供上级党组织在审批时参考，以便统一掌握党员发展标准。还可以定期组织非党员学生进行群众评议，通过各种民主的办法，考核评价该生日常一贯的表现，在公示和预备期间，表现懈怠的可暂缓或终止其入党程序，形成严肃的“可进退”的弹性机制，把握“宁缺毋滥”的原则，维护党员的先进形象。

（二）完善培训体制建设，把好“评价关”，用坚定信念武装学生。

着手建立科学的培训体系。在建立学院党校的基础上，还应建立系部业余党校分校和年级党课学习小组。以院系党校为主导的至少两个个层次的培训相互衔接、相互配合，团组织推荐，党支部考察，可采取逐级培训审查制度，即参加年级党课学习小组培训合格者，方能参加系部党校分校培训，参加系部党校分校培训者方能参加学院党校培训，充分调动各系党总支对申请入党者进行集中培训的自觉性和积极性。

活泼培训形式，丰富培训内容。首先是集中学习和材料自学相结合，指定自学内容，给定学习资料，培训学员每人都要上交至少一篇读书笔记或自学后组织一次考试，党校年级辅导员对学员自学进行指导和检查，在学校结业考试中也突出自学内容。其次是专题学习和社会调查相结合。可采取学院党校负责培训学员的专题讲座、系部党校分校负责指导社会调查等形式。要注重围绕学生中普遍存在的思想问题，党建工作的一些热点问题，社会时事政策焦点进行。

创新考评结业办法。改进目前只根据集中培训的成绩来颁发结业证书的办法，一方面可将评价考核内容扩大，除了集中学习内容考试外，自学内容和社会实践的内容均可纳入考评的范围；另一方面将集中学习、材料自学和社会调查考试考评成绩，分别确定其占结业总成绩的比重（例如：可比权重为40%、30%和30%），按各项目的比重和各项目的原成绩计算出学员培训结业总成绩，以此综合考评通过者方能颁发结业证书。

（三）加强组织建设，把好“制度关“，先进性教育常态化，生动化。

加强系部团工委书记队伍建设。加强基层党建工作，特别是学生党员的培养工作，高职院校各系部应该配备专职团工委书记，团工委书记应由优秀的青年教师党员担任，并兼任系部学生党支部书记，以便充分发挥共青团作为党的助手作用。这样既可避免系团工委，与系学生党支部在培养入党极积分子环节上的不协调现象，也能收到抓好团建促党建、抓好党建带团建的效果。

建立年级党小组和党校年级辅导员制度。可建立年级党小组和实行党校年级辅导员制度，加强对参加党校培训学员的全程跟踪培养。年级党小组组长和党校年级辅导员可挑选理论水平较高，工作能力较强，责任心较强的党员教师或高年级党员学生干部担任，这样更容易了解学生学习，走近学生生活，共鸣学生的喜怒哀乐，有效调动学生自我教育的积极性。

（四）把握高职学生特点，不断实践创新，以“三贴近”原则提高实效性

与时俱进，创新学生党员发展工作的载体。充分利用现代网络的有利因素，使网络成为学生党建工作的新载体。要树立用网络等科技手段增强党建工作的生命力，使网络为学生党建服务的新观念。可以开设党建网站，开辟党支部论坛，QQ群，空间微博等形式等。

因材施育，提高学生党建工作的针对性和实效性。党建工作应该根据高职生思想往往比较活跃，动手能力和适应性比较强的特点，结合他们关注的热点问题和专业发展特点，有的放矢。

[1] 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见［Z］中共中央,国务院.2004.

[2] 胡颖蔓.当前高等职业院校学生党员发展工作的调研与对策[J].高等职业教育——天津职业大学学报.2004(10).

[3] 陈万柏,张耀灿主编.思想政治教育学原理(第2版)[M].北京：高等教育出版社,2007