以规范促应用 以应用促发展——对五莲县现代教育技术装备工作的思考

☆ 古奎光

（五莲县教育局电教仪器站，山东五莲 262300）

随着教育技术的不断进步与发展，各级政府对教育的投入不断加大，以信息化为依托的现代教育技术装备在中小学的普及率不断提高，而学校在配备、管理、应用等方面的工作却没有随着教育信息化的发展而同步发展。

一、存在问题

（一）设备更新慢，发展不均衡

五莲县地处鲁东南山区，辖12 个乡镇，总人口51万，境内90%以上的面积是山地丘陵，属山东省经济欠发达县、财政困难县。所有学校全部通过光纤、ADSL 等方式接入互联网，实现“校校通”，农村完全小学以上学校全部建成校园网；中小学专任教师人手一机；小学三年级以上全部开设了信息技术教育必修课；2006 年5 月，被教育部批准为山东省唯一的教育管理信息化标准应用示范区，实现了教育管理的网络化、标准化。

尽管全县信息化发展基石前期夯实得比较牢固，但由于地理条件、经济发展水平的限制，后续投资跟不上，导致装备更新缓慢，城乡发展越来越不均衡，许多乡村学校用了10 多年的设备仍在服务于教育教学。

（二）重建轻管,应用不力，装备并没有发挥应用效益

2002 年3 月，县教育局确立了“科学规划、全面推进、分步实施、适度超前、因地制宜、注重实效”的指导思想和整体发展策略。全县信息技术教育发展的第一个“三年规划”，正式拉开了帷幕，各学校也进入了建设、管理和应用的第一轮高潮。

随着时间推移，设备逐渐老化；教育装备专业技术人才缺乏，一些学校没有专职管理人员，设备得不到有效维护保养、维修；信息化后学生成绩并没有显著变化，对学生课业成绩功利性的期盼，使“应试教育”思想、“填鸭式教育” 仍大有市场，诸多因素使得设备的应有效益并没有得到充分的发挥。

个别学校盲目追求教育设备的高档次，搞面子工程；有的设备缺乏配备相应软件，教学资源匮乏；有的教师不想用或不会用设备，都导致了资源的浪费。

比如：近几年，有些学校用推拉式黑板镶嵌“液晶触控一体机”或“交互式电子白板”的模式对多媒体教室进行了改造，设备非常先进，但设备的核心价值互动性、生成性在教学中没有得到很好的体现，仅仅起到了电子显示屏的作用。

（三）资产管理不到位，存在资产闲置、重复购置等现象

笔者在学校督导评估中发现，学校的管理员大多是非专业的、或是半路改“行”的，或是兼职的，不会记账、甚至不记账，对设备的购置、损坏、报废、捐赠等入账不及时，导致账目混乱，配备缺乏计划性、科学性，造成了资产闲置、重复购置等现象的发生。

二、解决问题的对策

教育技术装备应紧紧围绕教育教学这一中心工作，为教育教学提供优质的技术支持和技术服务。

（一）更新观念，加强领导，教育技术配备高标准

1．提高认识，做好教育信息化工作的定位

要充分认识教育信息化、教育装备现代化的重要性和紧迫性，认真落实以信息化带动五莲教育现代化的战略思想，将全县教育信息化工作的目标定位在“继续保持全国的领先地位”，并将其列入教育工作的重要议事日程，精心组织，统筹协调。从设施配备、队伍建设、管理应用、教学研究、教学管理、学生学习等诸多内在要素着手，深入到教育工作的方方面面，深入到师生的心里，成为培植教育文化、提升教育质量、铸造五莲教育品牌的重要手段。

2．健全机构，为教育装备提供技术保障

要实现信息化和教育装备的现代化，首先是校长思想的现代化，校长信息化领导力决定着学校的发展愿景、整体发展水平。其次要进一步完善机构建设。建立一支懂管理、会使用，与现代教育装备相适应，具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教育装备管理队伍。乡镇中心小学以上规模学校原则上都应成立“教育技术装备处”，设主任1 名，享受学校中层正职待遇，具体负责学校的教育技术装备工作，即具体管理实验室、电教室、计算机室、图书室及体、卫、音、美、劳等各种功能室的规划、建设、管理、应用维护以及教研科研、技术服务、考试竞赛、装备统计、业务培训、督导评估等工作。按标准要求配齐网络管理人员、电教研究人员和专职实验人员，明确他们的工作职责和待遇，解决好工作量等涉及切身利益的实际问题，以激发其工作积极性。

3．统筹规划、实施标准化建设

根据《山东省普通中小学基本办学条件标准》、教育部《中小学理科实验室装备规范》、《山东省中小学实验室建设与配备标准》等要求，紧密结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020 年)》精神，加强各功能教室的标准化建设。按照“依据不同层次、规模，科学规划、适度超前、因地制宜、注重实效,一切以教育教学为中心”的原则进行全县装备规划。

比如：农村学校多媒体教室的升级改造，室内卫生环境差（考虑到安全因素，全县平房教室全部拆除室内天棚），若选用投影机，灰尘是无法克服的难题；若选用“液晶触控一体机”，价格贵，农村教师年龄结构欠合理，许多功能难以有效发挥，经过论证，采用推拉式黑板镶嵌50″等离子电视模式完成多媒体教室的更新。该模式价格低，设备使用寿命长，可防尘、防盗，适合班额较小学校；城镇学校，学生数多，卫生状况，师资力量强，可选用投影机等模式；五莲县实验学校等一批新建学校的校园网络、视频监控系统、闭路电视系统、校园广播系统、多媒体教学系统、计算机室、演播室、报告厅、机器人实验室、理科实验室、教学仪器、音体美器材等内部设施配备全部采用当前先进的设备进行建设。

并不是最先进、功能最强大的设备就是高标准，因地制宜，能用、好用、适用于教师的装备，能够最大限度地发挥其功效，才是高标准。

4．创新思维，突破资金制约发展的瓶颈

一是各学校在积极争取上级支持的同时，坚持自力更生。例如：利用专项资金，完成了“农远”工程、仪器更新工程等大项目建设，利用学校自筹资金完成了信息化等基础设施建设。

二是县电教仪器站坚持应用创新。自己研制制作的视频展台、MP3 功放机，解决了多媒体教学中的难题；计算机“一拖多”技术由“一拖三”改进到“一拖十”（小学计算机教室主要采用“一拖多”模式建设。“一拖多”计算机技术，就是利用一台主机配上多台显示器和多套键盘鼠标供多人同时使用，且相互不受影响。该技术具有节电、省钱、稳定、易维护、有多媒体网络教学功能、电磁波对人体伤害小等优点，主要用于学校的微机室、电子阅览室、办公室。）；充分运用国家“家电以旧换新”政策，对不能满足教学需要的教师用和学生用计算机完成更新。

在2007 年山东省“农远”工程建设中，坚持以信息化为依托，因地制宜，创新性地将“天网”和“地网”有机结合，制定了切合五莲实际的实施方案，比省定方案节约资金34 万余元。

（二）加强培训与研修，提高教师队伍的教育技术应用能力

1．保障机制

2009 年县教育局出台文件，进一步建立完善了教师培训保障机制，规定年度教师专业培训经费不低于学校公用经费的5%，为教师的专业成长提供了有力的支持。

2．分类培训，各有侧重

一是抓好校长培训，从理念方面提高他们对信息化工作重要性的认识、信息技术素养和信息化领导力。二是抓好学科教师培训，从信息技术应用、课程整合等方面提高他们的课程整合能力。三是抓好教育技术装备管理人员的培训，从技术、规范、财务常识等方面提高他们的水平。四是信息技术教师的培训，从信息技术教学方面提高他们的水平。

3．完善“以校为主”的多元化教师培训机制

学校中教学水平高、科研能力强、信息技术素养高的研究型教师对于教育技术的推广和应用具有非常重要的作用，学校应根据培训课题需要，精选主讲教师，用身边的人引领和带动其他教师的发展，要特别注重案例学习中的知识建构，以培训促应用，以研究、应用促发展。

4．“请进来，走出去”，更要“坐下来”

“请进来”，请专家授课、现场指导；“走出去”外地考察学习，开拓视野、增长见识。对于了解教育技术前沿、掌握新技术和新方法，使工作具有前瞻性都非常重要。但我们更提倡“坐下来”，坐下来有计划地认真研读专业书籍，梳理反思自己的工作学习情况，学习设备的使用方法，掌握操作要领，更新自己的知识体系。“在探索中实践、在实践中探索”，既不耽误工作，又有针对性，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

（三）加强资源应用建设，发挥装备应用效益

1．多措并举，加强资源建设

通过购买、开发和下载等多种形式加强县级资源库建设，各校也要逐步形成富有特色的校本资源。

一是县教研室、电教仪器站、信息中心等多部门相互配合，加强教学资源库自建工作。充分发挥教研人员和一线教师的作用，健全资源建设、应用、管理制度，制定教学资源征集、筛选、开发和奖励措施，充分调动教师参与教学资源建设的积极性，用二至三年时间建成符合县情的县级教学资源库，实现全县教学资源的共建共享，进一步提高课堂教学水平。二是做好教学软件建设。改变“重硬轻软”的思想，做到软、硬件均衡投资，加强软件在学科教学、教育管理、学校办公等各方面的应用力度。三是用好“农远”资源。抓好“农远”资源在义务教育阶段的培训应用工作，特别是村小学校的应用工作。四是重视“农远”资源的二次开发。“农远”资源经过一线教师二次开发后，首先形成个人资源库，经过教学实践后，再进一步修改完善，分学科、年级，上传到FTP 校本资源平台，最后实现全县的共享。

2．用好“视频互动教学及网络研修”平台

通过平台实现远程培训、网上研修、远程教学、远程会议等内容，带动乡镇学校整体教育教学水平的提高，推动全县教育的均衡优质发展。

三、结束语

教育装备的现代化，使教育教学环境发生了深刻变化，对学校和教师也提出了更高的要求。学校在配备、管理、应用中应体现以人为本的思想，教师也要把提高信息技术素养、掌握新技术、新方法当作一项教学基本功，与时俱进。