加强面向西南开放的云南小语种教育之我见*

段袁冰

(云南广播电视大学国际交流学院，云南昆明 650223)

一、引言

2009年7月，胡锦涛总书记到祖国的边陲云南视察，给予了重要指示，云南要“拓展对外开放广度和深度，推动对外贸易、利用外资、企业走出去上水平，尤其要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放的质量和水平，使云南成为我国向西南开放的重要‘桥头堡’”。总书记的讲话首次将云南定位成我国面向西南开放的重要“桥头堡”，并将“桥头堡”作为一项国家战略提上了日程。

2011年5月6日，国务院下发了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，这在经济全球化曲折发展、国际区域经济合作不断深化和国家进一步深入实施西部大开发的新形势下，对紧紧把握重大历史机遇、加快云南省建设有着重要意义，它将推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。云南的“桥头堡”建设在国家的支持下稳步而全面地展开。

2011年11月25日，中国共产党云南省第九次代表大会把加快建设面向西南开放重要桥头堡当作我省政府未来工作的主要目标，足以体现“桥头堡”战略的重要作用。实施“桥头堡”战略突破了过去以内地为单一参照系的思维定势，是云南着眼于新的历史发展时期和国内外经济发展格局调整的大背景，以更加开阔的视野和更主动的姿态进一步明确了云南的发展定位。然而，在这十二五规划的第一个年头，如何建设好云南“桥头堡”却是值得广大教育工作者深思的问题。

二、小语种教育的地位与作用

从“桥头堡”的本义来看，它表现出来的意义更多的是到达重要目的地必须经过的重要关卡。因此，“桥头堡”战略是边疆云南的重要地位得以凸显的生动表述和高度概括。实施“桥头堡”战略是云南对外经济发展的好机会，必须充分认识和及时把握“桥头堡”的优势和发展机遇，构建对内对外双重开放的新格局，应优先发展教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)(以下简称《规划纲要》)提出:“国运兴衰，系于教育;教育振兴，全民有责。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针”。

在云南省第九次党的代表大会上，秦光荣书记再次总结，“教育是民生之基。全面协调发展各级各类教育，继续加大投入，稳步推进教育现代化，促进教育公平”。“桥头堡”是面对东南亚和南亚的国家，随着中国—东盟自由贸易区的建成，我国与缅甸、越南、老挝、泰国、马来西亚、柬埔寨和印度等等小语种国家的交往日益密切，语言作为一种交流工具，无疑充当首要功臣，保证了云南与各小语种国家间的礼尚往来畅通无阻。

因此，小语种教育是区位特殊的云南积极发展各类教育的对象，如果说“桥头堡”战略给云南带来了莫大的优势和发展机遇，小语种教育就是这“桥头堡”战略之中的“桥头堡”。它的地位之重，位置之优，是毋庸置疑的，扩大和发展小语种教育有助于具有较强区位优势和资源优势的云南从对外开放的末端走向前沿，这是国家实施桥头堡战略的需要;是云南实施“走出去”战略，也是提高云南高等教育国际化水平的需要。

三、打造小语种教育“桥头堡”

(一)加强特色优势重点学科建设，增加小语种教育的机会

要把云南建设成为中国通往东南亚、南亚国际大通道的目标要求，加强与周边国家的友好合作关系，提高我省小语种教育的水平和效益，有助于加快推进高等学校实施“走出去”战略，稳定建设中国—东盟自由贸易区云南作为先行实验区的决策。我省应充分认识到小语种教育的“桥头堡”作用，在现有的基础上，立足于特色，重点放在小语种特色教研室的建立和小语种重点专业的建设上，争取到2013年，开设小语种专业的学校稳定在十个左右，设置小语种专业点达到二十个左右，小语种特色教研室实现零的突破，小语种重点专业建设达五个左右;开设小语种选修课的学校达到二十个左右，为专业学生和选修小语种的学生提供更多接受小语种教育的机会，为东南亚南亚的经济发展提供根本的保证。

(二)强化师资队伍建设，提高小语种教育质量

加快发展小语种教育，扩大优质教育资源供给，离不开小语种师资队伍的建设。我省社会发展和经济建设需要培养小语种人才，在未来的三年内，要资助上百名小语种教师，形成能适应我省对外开放需要的、有相当规模的师资队伍。加强师资队伍建设主要在以下几个方面做努力:

1.要对教师结构进行优化。小语种教学的教师既要熟悉目标语言国的政治、经济、文化和风俗等，又要通晓该国的教育形式、教育性质和教育方法。对不同类型学生的培养目标、学习动机、语言基础、学习状态及其他方面的不同之处进行综合分析，并根据其不同的特点实施不同的、先进的和正确的教学方法和策略。

2.共建共享国际师资。要采用“走出去，请进来”的策略，一方面，积极培养相关语种专业的博士和硕士等高学历人才，为专业发展奠定良好的基础;另一方面，在与原有合作院校的基础上，充分利用两国资源和环境共同培养专业教师，实行教师互派、互通、共享，实施教改项目共研、共建，提高专业教师的小语种语言能力、实践能力、合作能力和专业教学的应变与创新能力。

3.建设国际化“双师型”师资队伍。根据需要广泛聘请社会各行业有经验的专业兼职教师，这样的老师同时具备扎实理论知识和丰富实践经验，可以让专业与社会有广泛的接触空间，才能够保证相关语种专业的可行性和实用性。

桥头堡建设指出要做大做强优势特色产业。如果把握好这个千载难逢的好机遇，建设好小语种重点学科，培养出高质量具有国际化素养的师资队伍，提高小语种建设的质量，这也是我省的一大特色教育产业。

(三)落实小语种人才优先发展战略，创新人才政策

省委书记秦光荣在报告中提出我们需要达到目标的八个“必须”，其中一个就是“必须坚持科教兴滇、人才强省，增强发展的支撑能力。”科技支撑发展，人才引领未来。在小语种专业的建设中也是如此，要树立科技是第一生产力、人才是第一资源和优先发展小语种教育的理念，以缓解小语种人才制约瓶颈，加快教育改革与发展的步伐，加大人才培养和引进力度，培养和造就一批国际化、专业化的人才队伍，为建设“桥头堡”主阵地提供强大的智力和技术支持。一方面，把科技创新和小语种人才队伍建设作为引领云南发展的重要驱动力，大力发展教育，提高全民素质;另一方面，加大小语种人才培养、引进小语种人才和对他们的使用力度，加快提升自主创新能力。借助培养小语种人才这一有力撑杆，推动经济社会发展跃上一个新台阶，发挥小语种人才在经济社会发展中的引领和支撑作用。

目前，我省小语种人才培养项目的重点语种为越、老、缅、柬、泰及印度语，对已有一定基础的其它语种教育也要根据需要不断加强，逐步要把小语种专门人才的培养和其它专业学生学习小语种并重，逐步过渡到以培养通晓一门周边国家语言又具有某一专业功底的复合型人才为重点，充分发挥我省高等教育的地域优势，稳定云南与东南亚南亚的合作关系，提高小语种教育的国际化水平，实现双边或多边的互利共赢。

(四)加强现代信息技术的应用，增加小语种教学的趣味性

随着英特网在线技术的成熟与扩展，全世界范围内教育模式日益迅猛发展，小语种教学与现代信息技术的结合是必然的趋势。现代信息技术是以多媒体技术为支撑的综合技术的运用。其特点之广，优点之多，可以广泛应用于多门小语种的教学当中。

多媒体网络可以为学生大量了解小语种国家的风土人情和文化习俗提供一个方便快捷的平台，其庞大的资源可以为他们提供各种视听材料，如原版报纸、原版期刊、原版书籍、原版影片、历史文化背景等，使学生可以和目标语国家文化作亲密接触。

多媒体网络还可以创设或模拟真实学习情景，学生可以通过虚拟课堂讨论、角色扮演、游戏、实际实习和反馈等多种手段模拟现实课堂中的人际交流方式。比如，我们可以通过网络上的小语种电台来进行目标语听力训练;与本国人进行直接交谈;搜索合适的小语种阅读材料;通过电子邮件与国外笔友进行交流等等。真实的语言环境可以使大学生在小语种学习过程中尽量减少对母语的依赖性，培养目标语思维能力，激发自身的表现力和创造力，进行大量的语言输入和输出的活动，从而有效增强目标语的使用能力。

同时，多媒体教学软件提供大量的教学资源可以不断地进行更新换代，与时俱进。比如，我们可以很容易地读到当天的小语种电子版的报刊杂志，像《联合早报》、《越南共产党电子报》、《老挝万象时报》、《柬埔寨星洲日报》等，学生不但在第一时间可以了解到其它国家发生什么新鲜事，还可以认识有关新闻的专业词汇和模仿报道方面的写作，进一步提高读、写、译等的综合能力。

再者，现代信息技术可以为学生创造学习平台——一个网上教学与辅导、自学与交流、作业与测试的教学支持服务系统。利用学习平台的优势，可以实现《规划纲要》中提出的:“加强优质教育资源开发与应用”，进行教学资源的整合，使课程互通、教材共用，可以增强老师与学生之间的沟通，全面提高小语种教育的质量。

(五)突出区位优势，推进与小语种国家的经贸合作

云南有着独特的地理区位优势，与越南、老挝、缅甸接壤，边境线长达4000多公里，边境贸易合作一直在云南与周边国家的贸易中占有重要的地位。虽然与泰国没有直接的接壤关系，但因滇泰之间的友好关系一直持续发展，即使在泰国政局动荡时候，双方的交往也保持畅通。随着“中国—东盟自由贸易区”的建成，我国与这些小语种国家的友好交往、贸易、旅游、对外通道建设、对外经济技术合作都取得了新的进展。

这些领域的迅猛发展既带动了相关产业的发展，又增加了很多就业机会，尤其是加大了小语种教育的需求。从市场前景来看，推进与小语种国家间的经贸合作，培养语言无障碍、符合国际标准的专业技能素质、具有适应贸易相关行业的应用型人才，已成为小语种教育的一个重任。

目前我省经贸领域的尴尬状态是:通晓不同国家间的语言的人不具备有关的行业知识;反过来，具备行业知识的人却在语言方面有障碍。如何把握机遇，积极应对语言专业都过硬的人才紧缺的局势，是实现云南与小语种国家经贸技术合作新进展的根本保证。

(六)扩大与周边国家教育交流与合作，提高教育国际化水平

云南所处地理位置特殊，具有地缘、族缘、文缘等优势，在对外文化交流中应充分发挥小语种教育“桥头堡”的作用，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我省以及我国的教育国际化水平。

首先，云南与周边国家可以通过互派教师、互派学生交流学习和培养小语种翻译人才等方式，开展密切的教育文化合作与交流。一方面，我们可以加强与各国小语种文化的交流，开展专题研讨;另一方面，也可以加大汉语国际化推广工作力度，积极研究和探索适合东南亚国家学生学习汉语的办法和措施，提高教师队伍教学水平和学术水平。目前，汉语学习在东南亚很多国家，如泰国、新加坡、菲律宾等非常火热，这些国家的小学、初中都设有中文课供学生选修。国际知名大学，如朱拉隆功大学、清迈大学、菲律宾大学都有我国汉办或国内名校创办的孔子学院，派出的大批汉语教学志愿者逐年递增，显示了小语种国家对汉语的接受程度，为促进共同繁荣发展搭建文化平台。

其次，定期组织开展小语种国家间的国际交流活动，如东南亚南亚论坛等，搭建教育交流平台，以建立往来密切的对外新闻传播交流机制，多形式、多角度、多领域、多层面地宣传云南和中国，客观介绍边疆地区丰富的民族文化遗产和自然生态遗产，以及对外开放政策、步骤、措施和取得的成就。可以借助与周边国家建交周年纪念之机，开展官方和民间的交流活动，大力宣传我国的周边睦邻友好政策。

再次，吸收更多的学生来云南留学，扩大云南的“桥头堡”影响力和提高知名度;近年来，云南各高校与东南亚、南亚国家高校的校际合作遍地开花，不少留学生来到云南学习。来自越南、老挝、柬埔寨、泰国的留学生多选择国际经济与贸易、金融学、工商管理方面的专业。由于语言上的障碍，选择机电、化学等理工科专业的较少。如果我们能提供小语种和汉语的双语授课课程，将有助小语种国家的学生尽快掌握专业知识，同时也提高汉语的语言使用水平，增加留学生数量，互惠互赢，让周边国家更多的人民了解和理解中国的发展，为中国的进一步发展创造更有利的国际环境。

四、结语

“桥头堡”建设是根据中央“睦邻友好，稳定周边”的战略赋予云南的良机，小语种教育是云南依靠区位优势，推动与东南亚南亚各国间的亲密合作和经贸往来的第一保障。加强特色优势重点学科建设，强化师资队伍，积极培养小语种人才，增加现代信息技术的应用于教学中，推进与小语种国家的经贸合作，扩大与小语种国家的交流与合作，可以从各方面提高小语种教育的质量，充分发挥其对外文化交流的“桥头堡”纽带作用，有利于云南对外形象的塑造与传播，有助于大力宣传我国的周边睦邻友好政策，对我国的周边环境的稳定和进一步发展文化教育、旅游、商务、农林、矿业、能源和贸易等领域的合作，创造更有利的国际环境。

［1］国务院.关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见［N］.2011-05-06.

［2］秦光荣.科学发展和谐发展跨越发展为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗——在中国共产党云南省第九次代表大会上的报告［N］.2011-11-25.

［3］中国社会科学院语言研究所.现代汉语词典［M］.北京:外语教学与研究出版社，2003.

［4］国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)［Z］.北京:人民出版社，2010.

［5］束定芳.外语教学与改革:问题与对策［M］.上海:上海外语教育出版社，2004.

［6］俞文岚.2010年南亚政治经济发展概述［J］.东南亚南亚研究，2011，(1):8-16.

［7］束定芳，庄智象.现代外语教学:理论、实践与方法(修订版)［M］.上海:上海外语教育出版社，2008.