实施“三高”战略 创建“五优”矿井

文/龙建峰 吕福有

实施“三高”战略 创建“五优”矿井

文/龙建峰 吕福有

开展“五优”矿井创建活动，是河南省政府落实科学发展观，强化煤矿基础管理，提升煤炭企业整体水平，创建安全高效型矿井的重要举措。郑煤集团裴沟煤矿以建设“管理一流、效益一流、队伍一流、形象一流”的现代化矿井为目标，立足“安全零死亡、工效上十吨、一级质量标准化、科技有创新、矿区文明化”的五优创建宗旨，高境界定位、高效率推进、高标准实施，不断深化“五优”矿井创建工作，使一个老矿井重获青春，企业连续三年保持省“五优”矿井称号，实现了企业和谐稳定发展。

高境界定位，为建设“五优”矿井创造有利条件

裴沟煤矿1960年建矿，1966年投产，是一个开采40多年的老矿井，随着矿井向深部开采，矿压、水害、瓦斯治理难点增大，安全生产形势严峻。为此，裴沟煤矿坚定创建信心，科学制定了“五优”矿井创建思路，遵照省“五优”矿井即安全生产、质量标准化、高产高效、科技贡献、文明创建等五个方面效果显著、成绩优异的总体目标和要求，成立矿创建活动领导小组，下设安全、达标、高效、科技、文明五个组，建立了督促落实机制，明确了创建重点，细化了目标责任，出台了一系列考核验收与奖励措施。

先后制作了300多块 “五优”创建内容宣传牌板，悬挂在生活区、工业广场、区队会议室以及井下文化长廊，在矿有线电视上开辟专栏宣传创建知识，大力营造创建氛围。邀请专家作“五优”创建专题辅导报告。矿党委书记、矿长带队先后到辽宁铁煤集团、山东淄博矿业集团、枣矿集团、陕西黄陵矿业集团等先进煤炭企业参观学习，借鉴兄弟单位的好经验、好做法。举办五期“五优”创建培训班，对中层以上干部及班组长进行创建知识培训。编印了《“五优”创建手册》，下发到全矿各单位供干部职工学习，在全矿迅速掀起了“五优”创建的热潮。建立和完善考核标准体系、工作运行体系、管理反馈体系、自我修复落实体系、考核确认体系、创建成果推广体系，从管理机制的整体优化入手，坚持课题式设计、项目式运行、走动式管理、台阶式推进、台账式督察、链条式考核，确保了“五优”创建工作的深入开展。

高效率推进，为打造“五优”矿井提供强力支撑

高效的管理水平对企业生存和发展有着决定性的意义，而对于煤炭企业来说，关键就是提升执行力，打造一支高效执行力团队。从近年来创建经验来看，裴沟煤矿决策层深深明白“制度是根本”这样的道理，重点抓不落实人、不落实事。在创建“五优”矿井过程中，重新对《裴沟煤矿管理制度》进行修订，内容由198项增加到284项，涵盖安全生产、经营管理、党建管理、综合管理等各个方面，同时制定了《党建工作制度汇编》和《科室部门工作标准》，完善管理运行机制，强化管理流程，构建了一套行之有效的执行力建设长效机制，包括督导机制、督办机制、督察机制、奖惩考核机制和责任追究机制，坚持做到铁制度硬执行，用制度约束干部职工行为。

各单位围绕创建目标和重点，制订年计划、季计划、月计划、周计划，每年制定创建规划和严格的创建考核标准及奖励制度，矿每周对创建工作进行全面督促检查落实，各专业组把活动开展情况每月出一期简报，上报活动办公室，矿每月召开一次创建活动平衡会，平衡协调创建活动中出现的各种问题，有计划、有目标地稳步推进“五优”矿井创建工作。实行问责制，对工作不力、管理不到位，造成工作被动的领导干部进行诫勉谈话，并按规定进行责任追究。每月5号对各单位工作落实情况进行通报，并在办公楼前大屏幕、矿有线电视上公示，接受职工群众监督。

通过推行刚性化管理，增强了领导干部责任心和使命感，有效地促进安全生产管理人员工作作风转变，加快了“五优”矿井创建步伐，促进了各项创建工作的扎实有效开展。

高标准实施，为深化“五优”矿井夯实基础

裴沟煤矿能连续三年保持省“五优”矿井称号，常创常新，实现不断发展和提升，重要的是结合创建实际，不断提升创建标准，实施探索和创新，以科学发展观为指导，精细管理，全方位实践，成功走出一条高效、创新、发展的“五优”矿井创建之路。

安全生产是“五优”创建的基础。裴沟煤矿以全新的安全理念为引领，把安全生产作为“五优”矿井创建的重中之重来抓，全面推行矿井水害、瓦斯、顶板“三项”评价，以“一通三防”和矿井防治水为重点，优化通风系统，增强通风系统的稳定性、可靠性。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格落实各作业地点防治水措施，杜绝了各种水害事故。加强防突管理，严格落实“四位一体”防突措施，做到了应抽尽抽，实现了先抽后采。深化班组安全网络建设，构建了纵向到底、横向到边的安全网络体系。推行“1234”班组工作法，对“三违”人员实行风险抵押制度，提高了职工遵章守纪的积极性，有力地促进了矿井安全生产。在质量标准化建设中，提出了无重点头面、无薄弱岗点、无薄弱区队、无管理死角的要求。每年大张旗鼓地开展“质量标准化月”活动，使矿井实现了动态达标。

在科技创新中，推广应用先进设备，提高了机械化水平。自行设计了综采、炮采工作面上、下端头自移式大托梁支架。使用全省首台三一重工EBZ200型硬岩掘进机，提升单进速度。《利用现代化信息手段，创新物资跟踪管理模式》获得煤炭工业企业管理现代化创新成果（行业级）三等奖，《裴沟矿通风系统优化及深部开采通风专题研究》获得河南省煤炭工业科技进步奖二等奖，《综放工作面端头自移支架的研制与应用》获得河南省煤炭工业科技进步奖三等奖，为矿井实现安全高效奠定了坚实的基础。

不断加大文明创建工作投入，在提高“职工住宿公寓化、饮食餐馆化、矿区面貌园林化”的档次和扩大内涵上下功夫，对职工宿舍楼、北山老楼房进行了亮化改造，给职工创造了良好的生活环境。对职工食堂、澡堂等地点进行改造，满足职工就餐、洗浴要求。实施棚户区、沉陷区改造工程，使500多户困难家庭搬进新楼房。对西小区进行绿化美化，达到文明小区标准。兴建和改建“月季园”“桂花园”“翠竹园”“梅花园”“紫荆园”五个花园式小区，使矿区绿化覆盖率达到40%以上。大力开展“文明小区、文明单位、文明家庭”创建活动，定期举办卡拉OK歌曲赛、诗朗诵会、文艺晚会、小型运动会等职工喜闻乐见的娱乐活动，丰富职工业余文化生活，增强了企业凝聚力和向心力，促进了企业和谐稳定发展。

(作者单位：河南郑煤集团裴沟矿)

（责任编辑：庞永厚）