一间房子产生一部法律

王国军

今年60岁的德克菲是非洲塞舌尔共和国的一位普通居民。她有三个儿子、一个女儿，儿女们都很懂事，也孝顺。这本来是一个幸福的家庭，只是最近德克菲感到越来越揪心，因為随着外国资本的涌入，塞舌尔的地价和房价越来越高。

德克菲有两套房子。大儿子结婚那年，有一套房被征收了，换来的征地款还能够在城市里买套婚房。可是第二套房被征收时，随着房价的飙升，征房款只够付首付了。为了能让二儿子有新房，德克菲几乎变卖了所有的家产，还负债累累。

德克菲觉得，是房地产商害得她生活越来越苦，如果这几套房不被征收，如果不是炒作使房价猛涨，他们都能稳定而安逸地生活着。于是，德克菲把房地产商告上了法庭，要求降低房价，使居民有所居，生活有所依。

在法院的调解下，房地产商补足了德克菲家购房所需要的余款。但是德克菲并没有闲着，因为在塞舌尔共和国，像她这样的人不计其数，但大多数人采取的是逆来顺受的态度。德克菲决心改变现状。接下来的时间里，她四处奔走，终于组织了20户居民，去和当地政府谈判。谈判的场景，很快成了媒体的热点新闻。德克菲希望政府能限制房价的飙升，当地政府则认为，房价猛涨是经济增长和居民购房刚性需求直接拉动的，是正常而合理的。谈判最终失败，这让德克菲意识到，仅靠当地政府是无法解决根本问题的。

接下来，德克菲和她的伙伴们到中央政府请愿，她指出地方政府无作为是房价飙升的始作俑者，他们希望能有一套法律来规范混乱的房地产市场。

德克菲的请愿，引起了塞舌尔政府的高度重视。他们意识到，这不再是一个简单的经济问题，而是一个严重的社会问题。

塞舌尔政府决定制定《房地产法》，以规范混乱的房地产市场。但是一部法律的产生不是一蹴而就的事情，所以，塞舌尔政府找到德克菲，说明了原因，并表示在新法律产生之前，会出台一些条例，包括：征地前，房地产商必须以市场相应的价格补偿拆迁户，禁止地方政府抬高地价，禁止炒作房地产；如果个人要买第二套房，必须将第一套房出售，凭出售合同方可再买新房，等等。

包括德克菲在内的大多数塞舌尔居民，对中央政府出台的条例持赞同态度。许多地方政府也纷纷表示，将毫不犹豫地执行中央政府的决定，确保国泰民安。

最新的情况是，《房地产法》已经起草完毕，进入了议会讨论阶段。

一间房子就可以让政府制定一部法律，确实有些不可思议，但又在情理之中。因为所有的政府行为，归根到底是为了老百姓的利益。

（摘自《幸福·悦读》2011年第11期）