“零投诉零异议”表明官员财产公示任重道远

据《钱江晚报》2012年4月5日报道，从“第一个吃螃蟹的”新疆阿勒泰市，到之后陆陆续续进行试点的浙江慈溪、湖南浏阳、宁夏银川、宁夏青铜峡等地，包括官员财产申报、公示在内的领导干部个人事项公示制度，虽然各地具体操作有较大差异，但结果却非常相似——零投诉零异议。

点评：官员财产公示遭遇“零投诉零异议”，究竟是好事还是坏事？正如反腐学者、中央党校教授林喆提出，“零举报”恰恰是“效果不好”的表现，“说明现在所实行的公示方法有问题”。我们应当从“零投诉零异议”中看到，官员财产公示任重道远，还有很多的工作要做。

据有关资料显示，自从240多年前瑞典首创官员财产透明制以来，这个“治官之术”就被世界多国仿效。目前已有近百个国家和地区建立了这项制度。官员财产申报制度被称为“阳光法案”或“终端反腐”，民众对此充满期待。如果把官员本人、配偶及子女的收入，房产、汽车以及经商办企业、投资入股等情况暴露在阳光下，是从源头约束官员贪腐行为的积极举措。既便于有关部门掌握官员廉洁情况，也有助于公众参与权力监督，一些“清廉国家”的反腐经验也证明了建立健全官员财产申报制度的必要性。比如，在清廉指数目前排名第一的新加坡，公务员只要有超出收入的财产无法说明来源，就要被推定为贪污。新加坡之所以敢对公务员进行有罪推定，是因为新加坡建立了完善的公务员财产申报制度。财产申报中只要有不正当财产被怀疑，公务员就有必须澄清的义务，公务员对此没有沉默权。

面对“零投诉零异议”的尴尬，我们绝不能就此否定官员财产公示试点的积极意义，因为，即便是“零投诉零异议”，那也是在改革的路上迈出的第一步。官员财产公示跟其他制度一样，不可能一出现就十全十美，必须有发展、完善的过程。对待一个制度，我们不能因为它初期可能存在某种缺陷或效果不理想，就不去推行，甚至否定它，而要看这种制度所能产生的社会正面效果，是不是远远超过了其缺陷带来的负面效果。官员财产公示，符合公共利益，能促使官员保持廉洁，而它目前可能存在的瑕疵，不能成为我们放弃它的理由。接下来要做的，就是要在完善机制上下功夫，推动官员财产从零星公开向全面公开，从内部公开向外部公示，建立官员财产公示长效机制，使官员财产能够经受住历史、民众的检验。