地方财政被指患景区“门票依赖症”

江西省发改委2012年3月31日公布，实行一票制的井冈山景区门票由130元/人次调整为160元/人次，同时实行淡旺季票价浮动：旺季上浮最高价为190元，淡季下浮不限；曾一度免费的山东台儿庄古城也于2012年4月1日正式涨价，门票由每张100元涨至160元，一次性涨价幅度达60％。清明小长假期间，不少景区门票争先恐后地迈入了“百元时代”，网友感叹，秀美河山成了“玩不起的风景”。

点评：井冈山和台儿庄并不是景区门票价格高昂的孤例。统计发现，尽管有杭州西湖等不设围墙、免费向所有公众开放的景区，但全国（不含港澳台）130家5A级景区（非淡季全票）中，仍有近半数门票价格过百元。其中，价格在100元至200元（含200元）的5A级景区达35.38％，包括武当山、九寨沟、黄山等14个景区门票价格高于200元，所占比例超过一成。

日前，中国旅游研究院与携程旅行网发布的一份最新报告显示，从国内游客看，门票支出占游客旅游消费比例达21.92％，随后才是交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐。

门票攀升的背后，除运营维护成本增加外，还存在旅游产品结构不合理、景区的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖这“三大推手”。目前，旅游产品结构不合理，景区发展产业比较单一，多数景区还停留在门票经济阶段。“你涨我也涨”的攀比心理和地方财政对门票收入的依赖，也是景区频频涨价的重要原因。部分知名景区对旅游资源具有垄断性，涨价底气十足，加上部分“以旅游立市”的地方政府，存在“外地人的钱不赚白不赚”的短视心理，财政长期依赖门票收入，为景区提价大开“方便之门”。

票价合理化不仅需要引入长效的监督机制，规范不合理收费，还需要地方政府转变思维，变“小旅游”为“大旅游”。中国是人口大国，旅游资源相对稀缺，因而适当调价可以理解，但对具有垄断性的国家旅游资源来说，景区的收入与支出的透明化非常重要，这就必须引入监管机制，需要第三方介入。现在不少古镇拦起来收费，其实应该鼓励游客游览，在古镇品尝特色美食、购买纪念品，以此获取收入。此外应从“观光经济”过渡到“度假经济”，通过发展和旅游密切相关的周边服务产业，提供人性化的服务，才能让游客感到物有所值，形成良性循环。