本届伦敦奥运赛程过半,印度代表团还没有取得一块金牌,远远落后于中国。当然,印度人早已习惯了这一点,也保持着开放心态,不给奥运附带荣耻因素,不以奖牌数论英雄。但是,印度近一年来的经济表现的差强人意,让很多观察人士觉得印度已被中国甩在了后面,这才真正足以让印度精英阶层坐不住。经济上的“掉队”才是真正严峻的问题。
印度经济问题近期最为戏剧化的表现就是7月底发生的全国性大规模停电事件。在36小时里,印度的全国性电网崩溃了两次,直接影响了一半国民的生产、生活用电,被认为是世界历史上迄今最大规模的停电事故。这让印度再次成为一些别国人眼中的笑柄,也让试图把本国打造为“世界级大国”的印度政治家感到耻辱,现实的影响是印度的制造业活动更加不振,据统计,印度7月的采购经理指数大幅下滑。
和许多发展中国家的类似事故一样,印度大规模断电既是“天灾”,也是“人祸”,虽然有偶发的自然因素的影响,但更多说明了经济体制及政府治理机制的诸多不足。电力危机爆发的直接原因是印度今年的季风季节(每年的6-9月)雨水缺乏,占人口大多数的农民为了满足灌溉需求,不得不大规模打井取水,导致用电量大增,超出电力部门供应能力,局部地区的崩溃又牵一发而动全身,造成全国性事故。
但由此折射的深层次问题还是印度电力供应体制的低效和管理不善。印度从本世纪初才开始电力部门改革,允许私人企业介入,但目前仍以国有垄断为主。因为印度缺乏油气资源,电力部门大量依靠进口燃料,成本高昂,而消费者支付的电费又长期受到政府管制而保持低价,这给国有电力部门带来巨额亏损,使它们没有能力及时更新供电基础设施,于是在干旱期需求剧增的情况下出现崩溃。
不过断电事故虽然影响广泛,毕竟还是印度经济问题的具体症状,印度的整体病情更为严重。过去20年里印度经济平均增速是7%,尤其是在本世纪初的几年里曾接近10%,一度和中国争夺世界增长头名位置,“龙象之争”如火如荼。但最近一年里印度已无法维持这一增速,今年第一季度更是降到了5.3%。当然,受欧美需求不足影响,中国经济也出现三年来的首次“破八”,但印度所受的打击似乎更加明显,从而在一时间里让“印度奇迹”的主张者大大降低了调门。
除此之外,印度一年来还出现了通货膨胀居高不下、政府财政赤字剧增、长期保持高利率等情况,有经济学家认为出现了一种印度版的“滞胀”。这些情况使印度企业界希望政府能进一步放松管制,促进私营部门的扩张。但人们也担心,复杂的政局和即将在2014年到来的议会选举,将使总理辛格难以放开手脚。
这些年,印度很多精英阶层人士觉得本国虽然基础设施不佳,科技却足以自傲。印度近日公布了火星探测计划,准备最早在明年把火星探测器送上天,有人调侃说,希望到时候控制室不要停电。虽然只是个玩笑,但就像北京的雨灾暴露了中国大城市的缺陷一样,断电也暴露了印度光鲜外衣下的弊病。今后几年里,即使印度经济陷入长期低迷而“掉队”,中国人也没有必要沾沾自喜,因为两国的很多问题是类似的,从邻居的错误中吸取教训才更重要。(文/刘波)