王翠
摘 要:安全生产作为我国的一项基本国策,其的重要性愈来愈突出,受到政府、社会和企业的高度重视,已成为人们关注的焦点。监狱企业作为特殊的企业,安全生产更是关系到监狱的稳定、经济的持续健康发展。安全生产,以人为本,人的素质决定安全生产管理水平。
关键词:安全培训素质安全生产创新
中图分类号:X925 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)06(a)-0209-01
1 安全培训的必要性和意义
安全生产是全面落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的基础和重要内容。能否实现安全生产,关键在人的素质。加强全员培训,是提高整体素质的重要手段。监狱企业作为特殊的企业,安全生产更是关系到监狱的安全稳定、经济的持续健康发展。
加强安全培训是提高员工素质的有效途径,是实现安全生产的有力措施。通过安全培训和教育,提高职工安全意识和安全技术素质,增强企业领导和员工搞好安全工作的责任感和自觉性,可以使广大职工掌握安全生产知识,提高安全操作水平,发挥自防自控的自我保护作用,从而有效地防止事故的发生。
2 安全培训与教育的主要内容
安全教育的内容一般包括:安全生产思想教育、安全生产知识教育等。应根据不同的教育对象,侧重于不同的教育内容,提出不同的教育要求。
2.1 安全生产思想教育
主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学习方针、政策,提高企业各级领导和员工对安全生产重要意义的认识.使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想,正确处理好安全与生产的关系,确保企业安全生产。
通过安全生产法制教育,使各级领导和员工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业各项安全生产规章制度,使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理,贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针;使员工依法进行安全生产,依法保护自身安全与健康权益。
通过典型经验和事故案例教育,可以使员工了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用;发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸,从而坚定安全生产的信念。
2.2 安全生產知识教育
主要包括一般生产技术知识教育、一般安全技术知识教育、专业安全技术知识教育,以及与国际惯例接轨的安全生产管理体系。通过培训和教育,可提高员工岗位操作技能,规范操作行为;掌握一般岗位员工必须具备的、最起码的安全技术知识,以适应对生产现场危险因素的识别、预防和处理;而对于特殊工种的人员,则是进一步掌握专门的安全技术知识,防止受特殊危险因素的危害。
3 加强安全培训,全面提升员工的素质
安全培训应突出重点,注重针对性和实效性。安全生产责任在领导,重点在基层,关键在岗位。各级领导干部安全理念、安全监管人员专业技术水平和岗位员工安全意识、安全操作、自我保护能力,直接影响到安全生产。为此,应始终坚持把日常教育与特殊教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,全员教育与岗位教育相结合,把安全法制、专业技术、风险识别、应急处置、自我保护和职业道德作为重点。同时,安全培训又是一项长期艰巨的任务,如何能够见效快、作用久,关键在教育培训的针对性和实效性上。
下面结合监狱系统的实际,谈谈如何加强安全培训、提高全员素质,建立安全生产长效机制。
3.1 为适应监狱发展的需要,分层次组织开展全员培训
(1)以集中培训为重点,开展全员培训。根据监狱企业的生产实际,妥善解决生产与培训的矛盾,做到两不误、双提高。培训的主要内容包括工程技术、岗位技能、安全法规、现场救护、环境保护等多项内容。为了全面开展好全员培训,企业要成立专门的培训领导小组,对培训工作进行系统策划,建立例会制度,对培训效果及时进行评估,并进行总结表彰。
(2)以增强安全知识为重点,加强一线关键岗位人员的培训。分监区长、HSE监理和安全员是实现安全生产的关键岗位,生产现场的许多规章制度要通过分监区来运行,并且在HSE监理、安全员的监督下落实和执行,为此,分监区长、HSE监理和安全员安全知识的掌握程度将直接影响生产现场的安全管理水平。
近几年来,为提高一线关键岗位人员安全素质,学院配合省局分期分批组织对分监区长和安全员进行了安全资格证书培训。通过培训,他们对安全生产的重要性认识和理解程度明显提高,现场管理水平和沟通能力得到明显改进。
(3)以岗前培训为重点,加强新工人和新收犯的培训。新工人和新收犯到监狱以后首先是要接受特殊的安全工作培训,通过培训使他们掌握最基本的工作技能和安全知识,同时,也是让他们知道企业十分重视健康和安全问题,并确保新工人和新收犯能够感受到自己已经被包含在企业的安全文化氛围之中。
(4)以推进基层建设为重点,加强生产骨干基本素质培训。管理人员的管理水平将直接反映出企业的管理现状。
3.2 加强现场再培训,提高岗位人员操作能力
在生产实践中,我们深刻体会到,员工素质的高低,归根到底是在生产现场的表现。加强现场再培训是提高员工素质的重要环节和内容,是课堂培训的有机拓展和延伸。对此,采取以下措施:(1)围绕HSE管理体系,注重过程培训。HSE管理体系中的“两书一表”,作为员工现场自我培训的重要內容,按照不同工况,通过不同形式,利用各种机会,加强对岗位人员的现场培训,真正体现了“做我所写、写我所做”,持续改进,不断提高。(2)开展岗位练兵,提高实际操作水平。各监狱成立现场培训和岗位练兵领导小组,抽调技术全面、业务过硬、现场经验丰富的人员,组成现场培训和岗位练兵考评指导小组,进行蹲点,因地、因时、因人而宜,确定现场培训内容和练兵计划,把现场培训和练兵活动融入到生产经营的全过程。(3)搭建参与平台,提高自我培训能力。通过开展“轮流当安全员”活动,进行换位管理,促进员工主动学习安全管理规章制度,提高现场管理能力:通过实行“员工健康安全代表”制度,提高员工注重身心健康的意识,和互相关爱的能力,积极参与安全管理。
3.3 不断总结经验,坚持在改进中创新
几年来,通过坚持不懈地抓员工培训,监狱企业队伍的整体素质呈现出“三多”,安全生产的表观状况呈现出“三少”的变化。“三多”是熟悉安全法律法规的人多了,掌握风险识别方法的人多了,主动查找安全隐患的人多了。“三少”是违章现象减少了,隐患数量下降了,事故的发生频率降低了。
实践证明,把一种好的工作方式、好的做法形成制度,并坚持不懈地抓下去,就一定能得到好的结果。而且,必须根据形势的发展和企业的进步,在其形式和内容上不断创新,这也是HSE管理体系持续改进提高的内在要求。
4 结语
安全教育与培训工作是一个系统的工程。安全培训和教育的全部理论基础是提高安全危险意识,拓展事故原因方面的知识和促进有效防御的实施,而其中提到的以人为本,提高人的安全素质是该项工作的重要核心。