着力改革创新 实施均衡发展

赵晓春

2011年10月，泾川县作为全省六个受检县之一，高标准通过国家教育督导团的评估验收，这一里程碑式的事件，标志着泾川县教育事业实现了历史性跨越。近年来，我县办学规模不断扩大，教育体系日趋完善，教育质量和效益明显提升，各类教育蓬勃发展，初步实现了均衡、公平的目的，从根本上解决了人民群众对优质教育资源的渴望和需求。这些成绩的取得，来源于全县广大教育工作者长期以来持之以恒和艰苦奋斗，更是几十年来全县人民矢志不渝、不断努力的结果。

几十年来，泾川教育经历了许多曲折和艰难，也走出了一条有县情特色的发展之路。泾川教育的巨大发展，离不开县委、县政府的高度重视。2000年以来，县上相继出台并落实了一系列加快教育改革与发展的政策措施，将“教育强县”作为全县四大战略之一。历届党委、政府在教育事业发展中充分发挥了责任主体作用，为全县教育事业持续健康发展提供了强有力的组织保证。各级领导进学校门、问学校事，对教育工作做到了高看一眼、厚爱一分。在财政吃紧的情况下持续加大教育投入，做到了“四个到位”，同时，每年安排“5个20万”教育专项经费，有力地保证了全县教育事业快速发展。

泾川教育的巨大发展，得益于良好的社会环境。泾川是西王母文化的发祥地，自古以来就有“尊孔崇儒”和尊师重教的良好风尚，教育历史源远流长，仁人志士辈出，先哲圣贤不胜枚举。近年来，随着经济社会的快速发展和人民群众对教育的不断重视，社会各界人士积极支持教育事业发展，有钱出钱、有力出力、有物出物、有智献智。各部门通力合作，密切配合，多方为教育事业发展开绿灯、解难题。可以说，良好的社会氛围和社会各界的积极支持是泾川教育均衡发展的强大外部动力。

泾川教育的巨大发展，归功于广大教育工作者的不懈努力。泾川教育事业在几十年发展过程中，全县上下认识明确，目标一致，吃苦不言苦、处难不畏难，同强手比、向高处攀、与勇者争，在苦干中求超越，在苦干中谋发展，在苦干中变面貌，充分体现坚持不懈、攻坚克难、超越自我的精神风貌，在办成惠及35万泾川人民大事的同时，形成了“宁可苦干、决不苦等，穷则思变、后来居上”的泾川教育精神，并迅速成为我县教育快速发展的强大精神动力。

泾川教育的快速发展，是因为坚持了正确的战略思路。多年来，泾川教育不断深化教育改革与创新，积极探索新型管理机制，确立了“准确定位、超前谋划、兼收并蓄、开放兴教”教育发展理念，形成了“低重心、高起点、厚基础、强管理”的基本工作思路。积极扩大对外合作交流，不断借鉴发达地区创造出来的鲜活经验，吸收包括港澳地区在内的外地先进理念，使全县教育事业发展的路子越走越宽。以开放启智，以开放明理，以开放兴教成为泾川教育事业发展最便捷、最有效的路径。

几十年来，泾川教育栉风沐雨，一路阔步向前。泾川教育发展的巨大成就来之不易更需备加珍惜，泾川教育发展的美好前景仍需付出努力。面对新的机遇和挑战，全县4000多名教职员工将以更加饱满的精神和昂扬的斗志，奏响气势磅礴、开拓进取的华彩乐章。

未来五至十年，泾川县将以办人民满意的教育为目标，以提高教育质量为核心，以推行素质教育为主题，以加快改革创新为动力，以促进教育公平为重点，以服务经济社会发展为导向，全面贯彻党的教育方针，大力实施人才兴县战略，努力把我县建成全省教育强县和人力资源强县，为推动全县经济社会实现跨越式发展提供强大的人才保证和智力支持。

一是突出工作重点，统筹各类教育协调发展。坚持“广覆盖、保基本、有质量”的发展原则，全面实施学前教育建设推进工程，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。高位保持义务教育普及水平，均衡配置教育资源，加快缩小城乡、校际差距。加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，促进普高和中职协调发展，支持发展民族教育和特殊教育，努力提升少数民族乡村人口和残疾儿童素质。

二是稳步推进布局调整，大力改善办学条件。按照“四个集中”原则，坚持适度超前、相对集中、方便群众的原则，统筹规划，形成与人口变化、产业调整和城市发展空间布局相协调的教育布局。增加教育基础设施建设资金投入，全面改善办学条件。积极实施义务教育学校标准化建设工程，加快小学、初中薄弱学校改造和农村标准化寄宿制学校建设。

三是持续加强教师队伍建设，夯实教育发展基础。强化教育行政部门领导班子建设和干部队伍建设，全面提高服务学校、服务教学、服务发展的能力和水平，加快建设一支高效廉洁的教育行政管理队伍。健全教师队伍管理制度，加强教师职业道德建设，完善教师培养培训机制，努力提高教师地位和待遇，打造一批“泾川名师”、“平凉名师”和“陇原名师”。

四是加强教育教学管理，促进教育内涵发展。积极推行精细化管理，加快管理制度创新，提升学校管理水平和办学品位。坚持“一校一品”，努力打造一批在全省乃至全国具有一定影响力的品牌学校。全面加快课程改革，建立高考质量稳步上升长效机制。持续深化课堂教学改革，积极探索创新本土化课堂教学模式。改革完善评价体系，促进各级各类学校的质变。

五是深化教育改革，增强教育发展活力。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。大力支持民办教育发展，深化管理体制改革，推进学校内涵自主发展，逐步实现基本公共教育服务均等化，维护教育公平和教育秩序。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，不断完善科学民主决策机制。

六是加大投入力度，健全教育投入机制和管理机制。进一步优化财政支出结构，足额保证并不断提高“三个增长”和“两个比例”，全面保证教育转移支付、项目配套、专项资金、“两免一补”等各类资金全部拨付并配套到位，积极构建教育投入稳定增长机制。加强学校财务会计制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度，规范学校收费行为和收费资金管理，健全教育经费监管机制。

我们将坚定不移地推进全县教育工作均衡发展，全面提高教育教学质量，为建设陇上教育强县不懈努力！ 编辑：陈富祥