论生态城市建设的基本规范和发展愿景

刘建伟

摘要：随着建设生态文明步伐的不断加快，中国越来越重视生态城市建设工作。在这样的背景下，生态城市建设需要树立起生态建设的理念和基本规范，要有规范的生态准则和明确的发展愿景，以促进人与社会的和谐。

关键词：生态城市；建设规范；发展愿景

中图分类号：F291文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）18-0138-02

生态城市的建设目标是致力于城市人类与自然环境的和谐共处，致力于城市与区域发展的同步化，致力于城市社会经济和生态关系的协调和可持续发展。同发达国家的生态城市建设相比，中国的生态城市建设起步较晚，经济、政策上支持不足，成功的经验也相对较少。而且由于在一段时间内，过于强调经济的快速发展，导致城市的功能结构单一化，生态基础差，这为生态城市的建设增加了不少难度。在一定时期内，中国只有在工业化城市的基础上，通过生态化改造和提升工业科技化和信息化，并尽量减少工业化所带来的弊端来进行改进和建设。当前，我们所追求的生态城市不仅是“天蓝、水清、地绿”这些形态上和形象上的目标，还应是城市生态功能的健全以及这些功能的发挥，更重要的是建立一种良性的生态机制，使城市的生态形象和生态功能统一起来，协调一致，从而使城市真正走上经济、社会与生态协调和可持续发展的道路。

一、生态城市建设的基本规范

澳大利亚城市生态学家薛利·霍爱尔说得好：“没有生态就没有经济。”站在新的时代高地瞭望城市的未来，城市特别是中心城市政府有责任以更前瞻的眼光、更创新的思维来规划和建设好富有“诗意栖居”的生态城市，以此实现经济与生态互促共进。为此，在建设生态城市过程中，必须遵循四项基本规范。

1.树立科学发展、和谐发展的生态理念。我们正置身于一个工业文明急剧推进城市化的巨大洪流中，我们正着手于开创现代城市迈向生态文明的伟大时代。建设生态城市、推进城市生态化是未来城市发展的必然趋势。城市规划和建设必须以可持续发展战略思想为指导，将生态环境保护意识融汇到城市规划建设的全过程，在建设理念上，要坚持生态优先原则；在路径选择上，要坚持走生态城市发展模式；在发展目标上，要坚持以实现人与自然和谐相处为奋斗追求。

2.增强尊重自然、道法自然的审美意识。先哲老子讲：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。城市是我们这个星球上最伟大的人工创造。一座现代化的城市，她的美不在于有多少高楼大厦，有多宽的道路，而更多地体现在她的自然。在城市建设中，必须合理布置居住区、商业区和工业区，充分保护好原有的江河湖水和山木园林，融城市的现代文明于自然环境之中。必须尊重人对自然的情感，尊重自然的生态规律，必须摒弃那些“推山造山、填塘挖塘、砍树栽树”等等大挖大填，舍弃那些以人工“美化”代替自然景色等人为的雕饰和斧凿的痕迹，真正达到人与城市与自然的共生共存。

3.丰富以人为本、天人合一的文化内涵。城市是文化的容器。现代城市的生态系统，不仅维系着人们与自然环境的生态平衡和可持续发展，也承载着城市的历史和深厚文化的绵延传承。把她视为纯粹的人工产物，觉得人在城市面前可以为所欲为，那么这个城市必然失去品位、韵味、个性和魅力。推进生态城市建设，不只是简单地增加绿地面积和林地面积，更重要的是要把自然生态系统、社会生态系统和人文生态系统完美糅合在一起，突出历史文化、地域特色、自然遗存和城市个性的有机整合，把城市的文脉深藏于生态环境之中，从而实现城市建设发展的人本化、人文化和人性化。

4.提升良性循环、永续发展的保障能力。城市不是一个简单意义的地理单元，而是一个由经济、文化、景观、市民等多种元素组成的有机生命体，而不能仅仅把她当做钢筋水泥森林的物质实体来对待。她是无私、慷慨的，给我们提供了学习、创业、生息、繁衍的住所。但她又是敏感、脆弱的，渴望我们倾注更精心的关爱、更耐心的培育、更细心的呵护，需要我们在追求高速发展的同时，承担保护生态环境的责任，大力发展循环经济，大力倡导绿色消费。一座生态城市不是追求奢华的城市，而是崇尚节俭、高效和可持续发展精神的城市。

二、生态城市的发展愿景

生态城市建设本身就是一个复杂系统的工程，需要投入大量的政策、社会、经济、科技、经济和公众的参与等。中国目前的远期规划年限一般在一年左右，而这种全面深人的规划在一年内往往难以实现，会出现铺的摊子过大，效果差，造成急功近利的现象，最终会导致规划目标不能全部实现。

当前中国生态城市建设的未来愿景主要有：

1.优先利用城市周围先天的自然环境。对城市周边区域可利用的自然资源加以改善和合理利用。开辟城市生态走廊，加强对城市地区自然和生物资源以及历史文化遗产的保护。

2.在城市规划过程中合理安排绿化用地及生态预留地。新规划的城市应预留出一定比例的空地用于绿化，老城市应结合城市危改工程等，预留出一部分区域用于绿化，对于有历史文脉的遗址或建筑应加以保护，开发时可以适当加以结合。

3.推进生态节能住宅区建设。社区是城市的基础，对城市生态的健康发展有驱动作用。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住条件及其周围环境要求越来越高。

4.城市中的工厂要实现清洁生产，逐步通过碳环境管理体系认证。生产中排放的废气、废水和废渣等只有达标后才允许排放，各类垃圾必须经无害化处理后安全从城市运出。鼓励工商业采用有利于生态环境城市发展可持续的市场、工艺与方法，开发、销售生态产品，参与环境保护工作。

5.要尽量使用清洁能源，逐渐改变中国不合理的能源消费结构。采用低能耗的先进工艺和技术，降低城市活动的能耗，提高能源利用效率，减少能源消耗对环境的污染。

6.合理规划卫星城镇，控制大城市规模。中国目前很多城市的规模已经发展到了瓶颈，在大城市周边地区发展小城镇是比较明智的策略。小城镇在规划时要注意生态绿化工程和绿化设计和养护，坚持高起点规划，高标准设计和高水平施工相结合。

7.编制和修订科学可行的生态城市建设规划，制定和改进合理的生态城市建设目标。随着人们对生态城市认识的不断深化，生态城市的规划设计也要与时俱进，尽可能与中国的国情相符合。规划时要坚持以人为本，保证人与自然和谐共处，走可持续发展之路。

8.加强公众参与城市管理的力度。公众参与在生态城市规划建设中有举足轻重的作用，是社会支持生态建设的具体体现，是实现生态城市目标的重要保证。

当前，与国外生态城市建设相比较，中国的生态城市规划和建设尚处于初始阶段，有关生态城市的理论、规划思路、设计方法和管理机制尚在探索之中，需要多学科专家的积极参与，并力求理论和实践的新突破。中国城市的现状决定了我们必须走人口、社会、经济、资源、环境协调的城市规划与建设之路，必须坚持高标准的城市生态规划与建设管理、高起点的环境综合整治与生态保护、高科技为主导的产业结构与布局调整，这也是中国城市可持续发展的必由之路。

参考文献：

[1]何家霖，张建设.道法自然: 人与自然和谐的基础[J].重庆科技学院学报:社会科学版，2008，(1).

[2]杨宁娜.老子道法自然思想及其社会现实意义[J].辽宁行政学院学报，2010，(4) .

[3]刘波.论建设生态城市的立足点[J].云南地理环境研究，2006，(5).

[4]都鹃，武丕才.论老子“道法自然”思想的生态价值[J].沈阳师范大学学报:社会科学版，2007，(6).

[责任编辑 陈凤雪]