推进教育信息化:时不我待,任重道远

当前，我国教育信息化发展面临着推进科学发展，促进经济社会发展，深化教育改革发展，回应人民群众的热切期盼等方面的新形势、新要求。

党中央国务院高度重视教育信息化工作，胡锦涛总书记在全国教育工作会议上，就教育信息化做了重要阐述；《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)把教育信息化工作单独列为一章；国务委员刘延东多次对教育信息化落实作出指示，在2011年的教育工作会议上又作了特别强调。抓好落实，首先需要凝聚共识。要通过学习、宣传和讨论，使教育系统和全社会对《教育规划纲要》提出的“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”有深刻的领会，对加快教育信息化的紧迫性和艰巨性有广泛的共识。

教育信息化是教育改革发展的重要支撑环境和创新动力，是国家信息化的“基础工程”，关乎千家万户。教育信息化是教育与科技结合的标志性领域。在先进教育思想指导下，采用先进的技术，可以帮助学生学得更方便、更快捷、更有趣、更有效；可以帮助老师面向全体学生、促进自身专业发展；可以帮助学校获得优质资源，提供更加丰富的学习工具、手段和实践空间，提高教育质量和效益；可以为国家“实现更高水平的普及教育”、“形成惠及全民的公平教育”、“提供更加丰富的优质教育”、“构建体系完备的终身教育”、“健全充满活力的教育体制”做出直接贡献。

教育信息化是国家整体信息化发展的重要组成部分和战略重点之一。教育信息化不仅需要完成教育自身的数字化改造，还担负着为其他社会部门和事业发展培养信息技术人才、提升全民信息技术素养和技能的重要使命。教育信息化只有超前部署、优先发展，才能发挥教育在整个国家经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用。

教育信息化关系民生。每个孩子的学习对社会而言，将会在两个层面上影响家庭，一是子女发展对家庭幸福感的影响，二是子女利用信息技术学习对家长的辐射和带动作用，这一点对低收入家庭将更加明显。在这个意义上，教育信息化可以促进办好人民满意的公平和优质教育，有利于改善民生，惠及子孙，造福千家万户。

推进教育信息化在当前形势下是一项紧迫的重要任务。2011年是落实《教育规划纲要》的第一年，改革和发展的各项任务、重大工程都在紧锣密鼓地启动，教育信息化作为《教育规划纲要》的重大任务和十大重点工程之一，必须尽快启动，加快实施，并要取得实效。教育信息化必须要赶上《教育规划纲要》实施的节奏和步伐，教育改革和发展为教育信息化提出了许多需要研究和解决的重大课题。随着教育体制改革的深入，特别是人才培养体制改革、考试招生制度改革、现代学校制度建设等改革措施的深化，各级各类教育都必将会对教育信息化提出更高的要求，只有尽快部署，才能积极回应和不断满足教育发展的需要。如果教育信息化滞后发展，不仅会影响教育整体改革发展，影响人才培养质量，还将要影响国家整体战略的实施，影响到国家的核心竞争力和经济社会转型的历史进程。

同时，社会各界和人民群众对教育信息化也有着很高的期待。所以，我们必须要对加快教育信息化的紧迫性有充分的认识，使教育信息化走在国民经济信息化发展的前列，成为率先实现教育现代化、促进国家现代化的战略突破口。

加快推进教育信息化发展是“十二五”期间一项十分艰巨的任务。“十一五”以来，我国教育信息化成就巨大，为其进一步发展奠定了较好基础，但与教育事业改革发展要求、与国家信息化带动工业化、与教育信息化带动教育现代化，与全国现代化整体战略部署要求，与国际教育信息化发展的步伐和水平相比，还有比较大的差距。一方面从需求来看，加快推进教育信息化的任务十分艰巨，基础还比较薄弱。另一方面，从教育信息化发展所面临的问题和困难来看，任务也十分艰巨。我们在追赶发达国家的步伐，跟上信息技术高速发展节奏的同时，需要积极回应人民群众对教育信息化的巨大期待；在加强信息化环境建设的同时，需要解决发展不平衡和设备闲置问题；在加大资源建设力度的同时，需要建立可持续的资源共建共享机制；在改变教育信息管理严重滞后面貌、实施标准化建设的同时，需要协调各方需求，落实责任主体，形成协作合力；在推进信息化及应用的同时，需要解决教学内容和方法改革以及师生应用能力提高的问题。

因此，推进教育信息化不仅是建设问题、投入问题和应用问题，更深层次的困难是进行体制和机制改革探索。在教育信息化方面，还没有比较成熟的机制和工作模式，有些经验是可以用的，有些还不能拿来就用，需要不断完善，有些还需要不断探索和创新。没有机制上新的突破和重要进展，就会影响到教育信息化建设，影响到教育改革和发展。

(摘编自杜占元副部长在教育信息化工作座谈会暨2011年全国电化教育馆馆长会议上的讲话)