肖文应 窦玥
近年来,丽江按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的产业战略,提出了构建园林城市发展思路。几年来,丽江银行业围绕国家宏观政策与“园林城市”建设同舟共济,并根据园区建设的资金需求,不断创新信贷方式、加大对园区建设的投入,创园工作日新月异,充分展示了“绿色丽江”的魅力。近日丽江古城被评为“国家5A级旅游景区”,标志着丽江旅游转方式、调结构,向更新更高目标迈进。
一、银行支持创建园林城市的主要做法
(一)加强古城整治,共促旅游转型升级
丽江古城属世界文化遗产,是丽江旅游的重要标识,为充分彰显“绿色丽江”的魅力,丽江银行业以古城周边环境整治为重点,从2001年1月起先后投入9.2亿元资金,合力支持了古城排污管网、道路修复改造、三线入地、供水消防管网、供配电网络、绿化等丽江古城环境整治工程,有效加快了丽江旅游的转型升级。
(二)力突显山露水,提升绿色丽江魅力
山、水是丽江古城的精髓。为进一步展现古城山、水特色,丽江市建设银行以古城狮子山改造绿化和西北片区整治为对接,以突显山、水为重点,先后投入2.2亿元贷款,支持拆除不协调建筑91689平方米、对42188平方米的城市道路建设实施了改造,进行了大面积的植被恢复及整理改造,使丽江的山、水特色得到了更深层次的显现。
(三)创新信贷方式,巧解企业担保难题
丽江清心建筑园林工程有限公司在丽大路的绿化工程中,因购买储备绿化苗木流动资金不足,向玉龙县长水农村信用社申请贷款500万元,期限三年。因公司担保抵押不足,长水农村信用社主动与玉龙县黄山镇公安村及白华村委员会吉来村小组协商达成共识,分别用其土地844.92平方米和5198.7平方米为清心建筑园林工程有限公司担保,顺利实现了银企担保抵押对接,有效解决了丽大路绿化资金的需要。
(四)强化项目合作,加大企业资金支持
丽江奇彩园林景观工程公司是一家以风景园林景观设计和营建为主业的综合性园林企业,与丽江金林置业投资有限公司签订打造“丽江天麓”项目合同,该项目是丽江市的一个重点招商引资项目,其构建的苗木景观工程总面积15.32万平方米,总价值7670万元,因购置苗木储备资金不足,特向丽江市中国银行申请贷款2000万元,因公司担保抵押不足,中国银行主动与金林置业投资有限公司协商,并用其土地使用权作抵押发放贷款,不但强化了银企项目的合作,而且支持了企业的有效发展。
二、取得的成效
(一)拉动了经济发展
2012年1~3月丽江累计接待国内外游客302.05万人次,同比增长60.41%,实现旅游总收入39.76亿元,同比增长60.69%。可见,园林城市的创建,旅游收入的增加,对拉动丽江社会经济的发展产生了深远的影响。
(二)提升了服务功能
几年来,通过丽江银行业及相关部门的共同努力,建成了第二污水处理厂、垃圾处理厂、城市排污管网等工程,污水处理率达89.69%(国家标准要求不低于80%),生活垃圾无害化处理率达100%(国家标准要求不低于80%),城市道路完好率达99.82%(国家标准要求不低于95%)。古城西南片区环境整治项目中,新建管理用房2000平方米;旅游接待用房4590平方米;展览用房1500平方米;建筑亭子24个;廊1300平方米。丽江市政基础建设不断改善,城市服务功能得到进一步提升。
(三)促进了生态建设
几年来,丽江共投入园林绿化资金19.49亿元,其中银行贷款9.2亿元,实施了一批重点绿化项目,新增绿地面积27.12万平方米,城市建成区绿地率从33.37%提高到38.77%(国家标准要求不低于31%),绿地覆盖率从39.7%提高到41.17%(国家标准要求不低于36%),城市人均公园绿地面积从15平方米提高到30.20平方米(国家标准要求不低于9平方米/人),公众对园林绿化满意率达到85.98%,在创建园林城市的同时,有力促进了生态的发展。
(四)美化了人居环境
截至2012年3月末,建设了中济、清溪、丽月湖等一批区域性公园,扩建了黑龙潭公园,全市共建设公园绿地47个,城市公园绿地布局合理,市民出行400米就能步入绿色空间,公园绿地服务半径覆盖率达85.89%(国家标准要求不低于70%)。同时对香格里拉大道、香江路等21条城市道路绿化达标改造,道路绿化普及率达96.18%。目前,全市已有123家单位获得市级“园林式单位”,23个小区获得市级“园林式居住小区”;24家单位被命名为“云南省园林单位”,9个小区被命名为“云南省园林小区”。目前已通过卫星遥感和省专家组国家级园林城市的初验。丽江正实现从宜居到乐居的跨越,一个“山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云”生态城市已展现在世人面前。
(五)彰显了旅游品牌
丽江,一块神奇的土地;丽江一座美丽的城市;丽江,因同时拥有世界文化遗产—丽江古城、世界自然遗产—三江并流、世界记忆遗产—纳西东巴古籍文献3项世界顶级文化旅游桂冠,成为云南乃至中国旅游业迅猛发展的品牌窗口,世界关注的文化旅游胜地。在短短10年间,特别是近几年,各种桂冠似乎特别垂青丽江:先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国际精品文化旅游城市”、“中国最令人向往的10个小城市之首”、“地球上最值得光顾的100个小城市”之一、“欧洲人最喜爱的旅游城市”、“CCTV2006中国魅力城市”、“中国十大休闲城市”、“辉煌十一五最负盛名旅游名市”等20多项殊荣。近日,丽江古城被评为“国家5A 级旅游景区”,丽江中心旅游城市功能正在完善、城市面貌和居民居住环境不断改善,特色旅游品牌正在彰显。