农村职业教育发展现状与对策

周继承

〔关键词〕 职业教育；农村职校；现状；技能

型人才；对策

〔中图分类号〕 G710

〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2012）

22—0016—01

中等职业教育承担着培养社会主义建设者和劳动者的重要任务。但是，我省的职业教育尤其是农村职业教育仍是整个教育事业的薄弱环节。解决农村职业学校发展问题，应注重培育学校特色，加大行政协调和资金扶持力度。

一、农村职业教育现状

1.农村职业学校处境艰难。农村职校远离县城，地理位置偏僻，基础设施差、师资水平低，一直处于招生难、发展难的状态。多数学校都达不到办学要求。

2.资金投入严重不足。政府预算内中等职业教育经费的比例逐年下降。投入严重不足导致办学条件改善步伐缓慢，特别是农村职业学校实验器材与实训设备配备率低。职业教育投入不足、政策落实不力，严重影响了职教的可持续发展。

3.师资问题突出。师资问题成为影响职业教育质量的主要因素之一。一是专任教师学历达标不够。二是“双师型”教师缺乏，非专业教师比例偏高。三是教师补充困难，部分有能力的骨干教师外流。四是教师培训机制滞后，教师知识结构的更新，专业技能的提高、综合素质的优化受到很大限制，不能适应教育发展要求。

4.生源问题不容忽视。近年来，中等职业学校招生困难的问题日趋严峻，特别是一些基础薄弱，地点偏远的农村职校不仅招生困难，新生入学后的流失现象也很严重。一些愿意获得一技之长的学生也迫于观念压力报考普高而压制了自己个性的发展。

二、加快农村职业教育发展的对策思路

1.从面向农村适龄人群到面向农村全部劳动力人口转变。农村职业教育要面向农村全部劳动力人口，而不应只限于服务适龄人群。

首先，必须强化政府的主导作用。政府应彻底贯彻执行国家关于发展职业教育的法律法规。这是加快职教发展的根本保障。同时，加强政府统筹力度，树立大职教观念，优化配置职教资源，推进办学体制与机制创新，以培育品牌为导向，整合农村职教资源，使职业教育向规模化、集约化方向发展。

其次，建立一支结构合理、质量合格、数量充足的“双师型”教师队伍。这是加快职业教育发展的关键。加强对现有教师的培训，建立和完善教师继续教育和进修培训制度。赋予学校用人自主权，按照教学模块设岗，以岗定酬、全员聘用、竞争上岗、人事代理。以便学校建立一支高水平、与时俱进的专、兼职教师队伍。建设职校师资培训基地，充分利用当地高校和合作企业资源建设师资培训基地，有计划地培养“双师型”教师。

再次，降低学生的教育成本。一是政府主导作用要“三到位”。即财政投入到位，政策措施到位，设施配备、基础建设到位。二是规范招生市场，可加大招生咨询宣传力度，并考虑恢复中职统招与自主招生相结合的招生办法。三是进一步加强和完善职业教育贫困学生助学制，积极筹建地方职业教育发展基金，落实对职业教育税收政策，设立财政专项资金。

2.加强教学改革，提高教学质量，教学质量的高低是影响职业学校办学吸引力的最重要的因素。

一要改进教学计划，减少文化课和专业理论课，增加实践课，突出对学生动手能力的培养。二要改进现行教材，根据地方特色和行业发展的需要，组织开发和编写具有地方和行业特色、富有乡土气息的教材，及时更新教学内容，开发教学资源。三要改进教学方法，由传统的教学模式向产、学、教结合的模式转变，变教室为车间，变教师为师傅，变学生为技术人员，变作业为产品。四要改进考试方法，由传统的重理论考试向理论、技能并重的方式转变，鼓励学生考取技术等级证，持“双证”实习就业。

3.妥善解决毕业生的就业问题。

“出口”问题解决了，“进口”自然就会畅通。要加强与用人单位的联系，开展“订单”式培养。加强在校学生的就业指导，使学生认清形势，树立正确的就业观。要充分利用自身的人才、技术、资金、设备等方面的优势，为学生自谋出路，个体就业提供帮助。要注意做好毕业生的就业服务工作，帮助他们解决面临的实际困难，进一步提高职业教育的竞争力和社会影响力。

?? 编辑：蔡扬宗