浅析区域现金中心存在的必要性和迫切性

【摘要】随着经济与金融的不断发展，一个地区的现金持有量对该地区的经济发展有着越来越重要的影响。建立一个良好并具有高收益的区域现金中心，不仅是对该区资金融通和货币流通有着决定性影响，而且对整个国家甚至全球的金融稳定有着重大作用。本文试就区域现金中心的建立、运营和收益等角度，论证区域现金中心存在的必要性和迫切性。

【关键词】区域现金现金流必要性和迫切性国际游资

现金是货币供应过程中的重要组成部分，也是其中最活跃的一个环节。政府通过对现金发行量的控制和调节，实现其财政职能和货币职能。而现金的投放和回笼的规模及结构直接反映了一个地区产业结构及经济发展水平的变化。现金的正常流通及流通的速度，影响到一个地区经济的平稳快速发展，影响到居民生活水平和物价水平，影响到企业和社会大发展。从现金的投放和回笼规模，可以看到金融制度和金融工具等的发展变迁和居民金融意识的变化。从长远来看，一个地区和国家对现金投放、回笼和投放的结构如何，所投放到市场的现金如何，最终是否被该地区全部充分利用，还是全部或部分现金流出该地区被其他地区所利用，这都将影响到该地区的产业结构调整和经济发展水平及金融稳定。因此，建立一个以政府为主、银行为辅的区域现金中心，是当前快速发展的经济形势下的客观要求，是确保地区经济和金融稳定的重要条件，是推进区域经济一体化进程的主要动力。

一、区域现金中心存在的必要性

笔者认为，区域现金中心是指根据市场经济发展规律，通过依托政府和银行，在一个地区甚至整合多个地区建立一个旨在调节以现金为主体的货币形式的流通，以确保经济平稳发展和金融行业稳定的组织形式。区域现金中心的存在主要有以下几点理由：

首先，区域现金中心的建立，有利于推动经济和金融发展。在发达国家，几乎每一个地区都存在着一个区域现金中心，其中最重要的应是当前的欧洲联盟了。欧洲联盟是由欧共体发展而来，而欧共体则是由欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体三大部分组成，它们的目的都是为了发展经济，增强实力。二战后，欧洲各国经济一片萧条，在美国“马歇尔”计划援助下，欧洲经济才开始逐渐恢复并发展。但是，随着经济的日益恢复和发展，欧洲各国对美国在经济、政治上的依赖性日益增强，为了摆脱对美国的依赖，实现各国经济的独立发展，法、意、联邦德国、荷、比、卢等六个国家率先实行联合，成立了欧洲煤钢共同体，此后不断拓展到其他领域。很明显，战后的欧洲通过成立共同体，实现了经济一体化，从而有力的推动了欧洲各国的经济快速发展。

其次，区域现金中心的运营，有利于反映现金投放和回笼的情况。通过对河北省2003年现金投放的情况分析中可以看出，河北省2003年的现金投放量大，增幅快，投放势头猛，持续时间长。根据宁夏财政厅所记录的西宁地区2000年第三季度末流通量的情况，可以分析出，西宁地区的行政企事业管理费用急剧上升，建筑行业施工处于旺季，中秋和国庆双节使现金投放量过大。由于没有区域现金中心，致使对现金的投放和回笼情况得不到及时的了解和掌握，只能是通过事后一些专家和学者对已发生过的经济情况进行调查和分析，才能了解当时的经济发展情况和形式。而在发达国家，由于经济发展相对较成熟，经济制度也相对较完善，区域现金中心的运营，为其提供了全面的现金投放和流通及回笼的情况。

最后，区域现金中心，有利于吸引国际游资。短期流动的国际游资，在一定程度上可以使货币政策更有效的执行，如在存在大量国际游资的情况下，一国为了提高本国汇价水平，可以提高利率，从而引起国际游资的大量涌入，以提高汇价。1995年，美国联邦储备银行，为了支持美元汇率而提高利率，美元汇率则应势而升。此外，国际游资在一定程度上能起到培育和繁荣金融市场的效果。这在发达国家主要表现为吸引国际游资流向证券市场，并经此将资金配置到有发展前途的产业上；在发展中国家，则是国际游资通过获取暴利的投机行为，对一国国内资金产生示范效应，吸引一些处于观望态度的资金进入目前风险较高的新兴市场，从而客观上刺激了这些市场的发展。区域现金中心则为国际游资的到来打下了基础，通过向投资者提供本地区的现金流通情况，可以吸引一些国际游资进入到本地区，从而充实该区的资金力量。

二、区域现金中心存在的迫切性

在当前日益复杂的经济环境和金融形势下，如何才能更好的抓住经济发展的机遇和应对突然来临的情况，关系到一个地区、一个国家乃至全球经济的平稳健康发展，关系到如何抵御金融危机的重要课题。然而，区域现金中心的存在，从一个小地区，到一个国家，再到全球，无不在推动经济平稳健康发展和维持金融秩序等方面发挥着重大作用。目前，建立区域现金中心，并使之运营，具有重大的迫切性。

区域现金中心是确保现金安全运行的重要因素。根据中国人民银行货币司对宝鸡市1995-2009年现金供应情况的分析可以看出，影响现金供应量的因素主要有规模变量、机会成本变量和制度变量，通过对提高现金需求的规模，降低持有货币投资的风险，完善市场机制，可以促进你现金的正常流通，加快经济发展。反之，则抑制经济发展。因此，通过区域现金中心来影响现金需求规模和投资风险及市场机制，可以在一定程度上确保现金的安全运行。

最后，区域现金中心是调节和管理国际游资的重要因素。国际游资，尤其是短期的国际游资带有较高的风险，只有通过区域现金中心，才能使一个地区的经济和金融免受国际游资的不理影响，从而维持当地和国家的经济和金融稳定。

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作者简介：傅斌（1980-），男，汉族，中国人民银行天津分行，研究方向：现金中心。

（责任编辑：陈岑）