基于比较优势理论的吉水县县域经济发展现状及对策分析

罗凤凤

摘 要：以江西省吉水县为研究对象，以区域发展测度指标和2007—2011年该县相关经济数据来分析该县经济发展状况，并结合比较优势理论提出进一步发展对策。研究发现，吉水县存在人均GDP过低，产业结构不合理，城镇化水平不高等问题，从而建议其在比较优势基础上继续扩大对外开放；调整优化产业结构；加快城镇化建设步伐；拉动消费和促进民营经济发展。

关键词：吉水县；县域经济；比较优势

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0156-03

“县域经济”是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济，是一国经济发展中最有活力的部分。一方面，县域经济的研究在中国起步较晚，但已引起了中国学者的广泛研究，然而关于中部县域经济的文章并不多，关于吉水县县域经济的研究更是没有，这使得其具有一定的理论研究价值；另一方面，选择以发展水平一般的中部县——吉水县为研究范围，通过深入了解其发展现状及比较优势，进而提出发展对策，对其他地区尤其内陆县市具有一定的借鉴作用，从而使文章具有现实意义。本文主要分为三大部分，吉水县县域经济发展现状及其比较优势和吉水县发展对策。

一、吉水县县域经济发展现状

李灿光等（2007）在研究区域发展时提出区域经济发展评价的指标中经济社会资源条件主要涉及：经济发展基础和发展条件如将当地的人均GDP和相关地区以及全国平均水平进行比较；资本及市场条件如地区居民储蓄率，地区实际利用外资额，区域内市场需求量等五大方面[1]。结合这些衡量指标，考虑其可操作性，本文将选取吉水县2007—2011年的数据来分析吉水县的发展状况。

（一）GDP及人均GDP状况

由表1可看出，吉水县的GDP总量不断增大，增速一直保持在13%及其以上，平均增速更是高达14.56%。吉水县的GDP增速较快，高于全国平均水平。但由于GDP总量小，基数太小，即使增速很快，GDP水平仍然相对较低，和全国百强县相比差距更大。在人均国民生产总值方面，吉水县的人均GDP不断增长，但增长缓慢，2010年人均GDP才破万，远低于全国平均水平，和全国人均GDP存在差距不断拉大的趋势。2007年，吉水县人均GDP为6 526元，全国为20 163元，二者间差距为13 637元；而到2010年两者的差距扩大到18 348元。

（二）资本及市场状况

五年来，吉水县的居民储蓄额不断增加，由2007年的27.52亿元增加到2011年的78亿元，尤其以2010年增幅最大，增速最快。储蓄是投资的主要来源之一，储蓄额的增长无疑有利于吉水县投资的增长，有利于其资本市场的建设。表1显示的是除大陆外港澳台等海外地区对吉水县的投资情况，主要通过实际利用外资额来表示。由表可知，吉水县实际利用外资额不断增长，但利用水平很低，总量很少，而且增幅呈不断下降趋势。

一地区区域内市场需求量可以用社会投资额和社会零售总额之和来衡量。但由于吉水县统计数据的缺失，我们仅能从社会固定资产投资和消费品零售总额来窥见吉水县的内部市场需求。由图1显示，吉水县的社会品销售总额不断增长，但增长绝对值较小，增幅不大；全社会固定资产投资总体处于不断上升趋势，但2010年的固定资产投资额仅为47.6亿元，投资出现逆转；可见吉水县区域内部市场需求不断扩大，其中全社会固定资产投资占绝大部分，且其增幅远远超过社会消费品零售总额的增幅。

（三）产业结构和城镇化水平

由表2可见，吉水县的三大产业比总体为“三一二”的结构，第一产业比重超过20%，第二产业一直占重要位置，超过40%且呈不断上升趋势，第三产业所占比重超过第一产业。中国2011年三大产业比重比为10.1∶46.8∶43.1，已经进入到工业化中期阶段甚至中后期阶段，而吉水却停留在工业化初级阶段，第一产业所占比重极大，第三产业发展不足。此外，我们可以看出吉水县城镇化水平不断提高。2011年发布的《中国城市发展报告（2011）》显示，中国城镇化率已经达到51.27%，实现首次城市人口超过农村人口。虽然吉水县的差距和全国差距不大，但仍有较大发展空间。

综上所述，吉水县存在GDP增速较快但人均GDP不高，区内市场不断扩大及城镇化水平不断提高但三次产业结构比不合理等问题。

二、吉水县经济发展比较优势

（一）比较优势理论

比较优势理论最早由英国古典经济学家大卫·李嘉图提出，他认为，即使一国所有商品生产的劳动生产率都处于绝对优势，而另一国都处于绝对劣势，两国仍然有进行贸易并从中获利的可能。钱晓华（2002）认为比较优势内涵广泛，可拓展为三个层次：资源禀赋与比较成本；外部经济与后发优势；竞争优势与制度创新[2]。这一理论主要用于指导国际贸易，其适用范围不断扩大，被学者广泛用于指导各个地区的产品和劳务的交换和作为某个地区的发展理论依据。吉水县应在比较优势这一经典理论的指导下，深入挖掘自己的资源禀赋，认清后发优势，立足比较优势认真解决县域经济发展中所遇到的问题以促进经济发展。

（二）吉水县比较优势

尽管吉水县的县域经济发展存在问题，但也存在区位优势、资源状况、农业基础和投资环境的比较优势，从而为经济的进一步发展提供了较好的基础。

1.区位优势。赣江水道、京九铁路、105国道、赣粤高速公路四条大动肪纵贯而过。赣江把全县分成东西两部分，境内长约55公里，乘船可直达吉安、赣州、南昌、九江，水运有一定的基础。经赣粤高速到以上海为中心的长江三角洲，以厦门、泉州为中心的闽南经济圈，以广州、深圳为中心的珠江三角洲和华中工商重地武汉、长沙等地区十分便捷。县城位于文峰镇，居赣恩江交汇处，北距南昌196公里、北京1 650公里，南离广州640公里、深圳720公里，距市区23公里、机场30公里。县内114条县乡公路纵横交错，基本实现乡乡镇镇通油路，村村通公路，水、陆、空运输都较为便利。

2.旅游资源。吉水县毗邻市区，水运、国道、高速公路等较之周围县基础较好，交通便利，旅游距离不远，且含有大量旅游资源，具有发展旅游业的广阔前景。人文景观从北宋杨万里墓、吉水博物馆内的“三国东吴墓”到国家2A级旅游景区毛泽东祖籍游览院、国家3A级景区——燕坊古村；自然景观从赣江河道中央的桃花岛到省级森林公园大东山等未被开发但具经济和人文价值的旅游资源。

3.农业基础。吉水素有“赣中粮仓”美称，既是全国商品粮生产基地，也是联合国粮农组织重点扶持的全国18个农业可持续发展试点县之一。无公害蔬菜、草食畜禽、花卉苗木三大特色产业已初具规模。其中螺田大蒜、生姜被农业部授予“绿色食品”标志；白沙、乌江叶类蔬菜远销赣州、南昌、广州等地。2011年全县粮食播面132.2万亩，总产突破11亿斤，荣获“全国粮食生产先进县”；完成高标准农田建设1.04万亩，新增井冈蜜柚5 000亩、高产油茶5 800亩[3]。农产品的多种类、高产量有利于吉水县发展农产品深加工产业。

4.投资环境。工业园区是企业集聚的地方，是经济集聚效应和规模效应的重要载体。全县以吉泰走廊建设为契机，全力决战园区建设，推动工业跨越发展。在工业园区基础设施建设方面，“十一五”期间城区累计完成基础设施投入11.6亿元[4]。2011年，园区日用品配送中心、西江苑住宅小区等服务设施基本完成；新入园开工项目20个，嘉泰电子二期、新时代皮具等项目顺利投产，赫信化学、长谷科技等项目进展较快，被列为全省生态园区建设试点县之一。随着国家促进中部崛起战略、鄱阳湖生态经济区和吉泰走廊建设的深入推进，政策优势愈加明显。

三、吉水县经济发展对策

作为“十二五”规划的开局之年，吉水县和“十一五”时期各年相比取得了较大成绩，但和全国水平仍存在较大差距。如何提高人均国内生产总值，调整产业结构，实现由工业化初级阶段向中高级阶段的转化仍是摆在吉水人民和政府面前的一道难题。通过前文对吉水发展现状和比较优势分析再结合区域经济发展的相关理论，本文提出以下对策。

（一）继续扩大对外开放

对吉水县来说，对外开放既包括对中国境内其他县域乃至更大经济体开放，还包括狭义的对国外开放。对内方面，2011年吉水县共引进内资16.6亿元；而对外出口和引进外资起步较晚，2011年实际利用外资3 619万美元，出口创汇1.64亿美元。尽管二者都处于不断上升趋势，但总量仍然太小，开放程度不够。因此，在原有“百日招商”、“深圳电镀推介会”等活动基础上，充分利用好工业园区资源，不断招商引资，吸引东部沿海发达地区等的资金、项目，积极承接上一阶梯地区的产业梯度转移。在原有出口优势，尤其是香料、电子产品等产品基础之上，丰富出口产品总类，扩大出口产品数量，积极拓展海外市场。

（二）调整优化产业结构，提高工业化水平

调整产业结构，提高工业化水平不失为吉水经济发展的重要方式之一。一方面，在良好的农业基础之上走农业产业化经营之路减少第一产业比重，促进二三产业的发展；利用丰富的旅游资源发展旅游业，直接提升第三产业对GDP的贡献率；另一方面，依托吉水县位于吉泰走廊区域的平台优势、设施较完备的工业园区和电镀集控区承载优势、交通便利的区位优势，突出电子信息、林化香料、手套皮具、电镀技术等产业优势，不断发展第二产业，提高工业化水平。

（三）打破“城乡二元制结构”，加快城镇化建设步伐

县域经济是城乡结合部经济，存在明显的城乡二元制结构，吉水县的二元经济也表现明显。在县域经济范围内，城镇是整个县经济的发展极，通过自身产业的发展和创新的进步，源源不断地扩散其技术、资金、管理水平等来辐射周边地区如乡镇、村落，不断拉动其经济发展。通过提高城镇化率来扩大城镇范围，吸引更多就业和投资，使城镇地区先行发展，再扩展到农村地区。但在整个辐射过程中，周边地区要努力克服城镇地区因收益率高而吸引其资金、技术、资源等要素的不利流动，努力协调发展极的扩散力和吸引力作用。

（四）拉动消费，促进其与投资均衡增长

消费是经济增长的内生动力，吉水区域内部的市场需求显示，投资占有极大比重，且发展速度明显快于消费。今后，吉水县促进经济发展的一个突破方向便是，拉动居民消费。从年末居民储蓄额来看，吉水人民储蓄率较高，仅2010年吉水居民储蓄率就达到127.3%。如此高的地区储蓄率，为居民的消费提供了良好的基础。县域还是农村人口占有较大比重的地区，农村具有广阔的市场前景，近几年的家电下乡补贴让政府和企业看到了农村消费市场的巨大前景。通过发展第三产业尤其是旅游业，提高人民对旅游的兴趣，可以有效拉动居民消费。

（五）促进民营经济发展，提高经济活力

民营经济是十分具有活力的经济体，它能有效调动民间投资，企业家的积极性。要促进吉水民营经济的发展，政府应制定相关措施，鼓励在外创业的吉水人抓住家乡发展机遇，回乡开厂，将县外先进的生产技术和管理观念带回家乡。随着招商引资力度的拉大，吉水引进了大量港澳台地区企业投资建厂，外地投资不断增多，民营企业比重也不断提升。不断扩大民营企业规模，需要政府转变职能，提高工作效率；解放思想，为民营经济的发展创造公开、公平、公正的市场竞争环境；鼓励民营企业加强科技创新，引导其建立科学的产权机制和管理制度，使企业树立创新意识、品牌意识，以实现经济的良性发展。

参考文献：

[1] 李灿光，潘玉君，等.区域发展研究：发展条件与空间结构[M].北京：科学出版社，2007：9.

[2] 钱晓华.西方国际贸易理论综述兼论中国的比较优势[J].世界经济情况，2006，（23）：3-7.

[3] 袁守旺.吉水县第十五届人民代表大会政府工作报告[R]，2011：2.

[4] 刘兰芳.吉水县第十四届人民代表大会政府工作报告[R]，2011：1-3.

[责任编辑 陈凤雪]