新时期学习型党组织建设的路径分析

唐城　杨锦秀

【摘要】建设学习型政党是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。学习型党组织建设是党的先进性的重要体现，它顺应当今世界的潮流，有利于增强党组织的凝聚力。要采取加强和改进个人的学习习惯、充分发挥集中学习的功能与价值、积极运用信息网络技术、搭建学习平台等方法，使学习型党组织建设真正成为推动科学发展的永恒动力。

【关键词】学习型党组织 时代背景 战略意义 科学途径

党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，这是党继十六大提出建设学习型社会的目标后为适应社会发展趋势，实现党组织建设转型所作出的一个重大理论创新和探索，是党的先进性的又一次重要体现。

新时期加强学习型党组织建设的时代背景

在深化改革开放、实现经济发展方式转型以及全面建设小康社会的关键时期，党的十八大顺利召开。这是一次特殊的大会，在党的历史上具有重要地位和作用。现如今，世界处于一个大变革与大调整时期，综合国力的竞争愈演愈烈。而在综合国力当中，文化力显得愈发重要。对于我国来说，要想矗立在世界之林，就迫切需要提高自身的文化软实力，增强自身的文化影响力。与此同时，提高文化软实力也是发展社会经济的客观需要，是增强民族凝聚力与创造力的重要源泉，是提高综合国力的重要支撑。因此，我们必须抓住这个机遇，在坚持以经济建设为中心的同时，将文化繁荣与发展作为一项重要任务。文化繁荣与发展既是贯彻落实科学发展观的客观需要，也是实现五大建设统筹和谐的内在要求，还是构建和谐社会的重要条件。在这样的大时代背景下，我们需要不断加强学习型党组织建设，以适应形势发展的需要。

新时期加强学习型党组织建设的战略意义

学习型党组织建设是党先进性的重要体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。在不同的历史时期，党的先进性又是历史的、具体的。面对错综复杂的国内外形势，不断加强学习型党组织的建设，有助于党员学习和掌握马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，逐步增强政治敏锐性和鉴别力，进而始终保持坚定正确的政治立场，坚决拥护党的路线、方针、政策。同时，不断加强学习型党组织的建设，也有利于广大党员掌握先进的科学文化知识，从而更好地参与实践，服务大众，服务社会。由此可见，只有不断加强学习型党组织建设，才能充分体现和发扬中国共产党作为执政党的先进性。

学习型党组织建设顺应当今世界的潮流。随着知识经济和经济全球化的发展，“学习”这种获取、吸收、总结知识的能力和行为已经超出教育范畴而成为一种社会经济行为，成为各国培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点的一大趋势。可以说，学习能力已成为国家、地区、组织、企业以及个人最基本的核心竞争力。中国共产党是先进生产力的继承者、传播者、推动者和创造者，因此，必须不断加强学习，才能不断适应和推动先进生产力的发展，这不仅仅是我党始终站在时代前列，保持先进性的根本要求，更是顺应全球一体化的时代要求。作为一名合格的党员，除了加强自己对党的理论修养和政治立场之外，还应该不断加强学习和掌握现代科学文化知识和各项专业技能，与时俱进，不断培养自己的创新精神。

学习型党组织建设有利于增强党组织的凝聚力。所谓学习型党组织的建设，关键在于强调学习的主体，其包括全国各级党组织以及所有的党员，因此它是一种团体的学习，是一种集体的共同成长与发展。人类思维的本质是社会性和集体性，因此，不能单纯依靠自己的实践，还应该积极学习和借鉴他人创造出来的思维成果与精神财富，在个人思维和集体思维的交互作用中进行优势互补和整合，进而形成集体智慧，发挥思维的综合效应。党组织中的团体学习，能够有效保留每个党员的经验教训，使党组织中的每个人都能在前任工作的基础上开始工作，而不用从头开始摸索。当党组织遇到错综复杂的问题时，团体学习能够集思广益，发展集体思维，发挥集体智慧，相互协作，取长补短，进而促进整个党组织学习风气的形成和学习标准的不断提高。只有让整个党组织都具有了强大的学习能力、思考力和执行力，才能不断增强党组织的凝聚力和战斗力，才能使得广大党员和人民群众紧密团结在党的周围，应对新时期可能出现的各种问题和挑战，从而推动党和国家各项事业的开展。

建设学习型党组织的路径

加强和改进个人的学习习惯。抓好党员干部的个人学习，是建设学习型党组织的基础。要解决好学习的理念问题，使学习成为每个共产党员的自觉行为。科学的、合理的学习理念，是建设学习型党组织的基本前提。掌握科学的学习理念，并将学习作为自觉行为，是建设学习型党组织的一项基本要求。为了增强学习型党组织建设的实效性，需要加大正确学习理念的宣传与教育。具体而言，首先，要始终坚持学习是生存与发展需要的理念。现如今，我们已经迈入知识经济时代。在这样的时代背景下，知识主宰命运。要想更好地生存与发展，就需要不断学习新知识，提高自身的学习能力。其次，要始终坚持终身学习的理念。学习无止境，对于广大共产党员来说，要切实养成终身学习的习惯，发挥好模范带头作用，使终身学习的理念深入人心。再次，要始终坚持人人学习的理念。学习绝不是一个人的事，而是每个人的事。建设学习型党组织，需要树立人人学习的正确理念。在建设过程中，既要注重对党员干部的学习培训，也要突出对广大党员的学习培训。最后，要始终坚持学习与工作生活相统一的理念。学习不能孤立地进行，而要引入到工作实践以及日常生活当中去，使工作、学习、生活有机地融为一个整体。

充分发挥集中学习的功能与价值。在党员领导班子以及领导干部学习的过程中，集中学习是通常采用的学习方式。长期的学习实践发现，集中学习可以以有限的师资力量与学习资源完成各式各样的学习任务，因此成为建设学习型党组织中不可或缺的途径。

首先，要加强自主学习与社会调研。自学是带着问题去学习，是有的放矢的学习，是提高集中学习讨论的质量和水平的基本途径。调研是找准存在问题的过程，是探索解决问题的思路和措施的过程，是增强集中学习研讨的针对性和实效性的重要环节。这就要求我们在每项集中学习的安排中，明确自学内容和调研课题，尤其要深入研究事关经济和社会发展全局的现实问题和热点、难点问题，避免自学与调研的盲目性。其次，要将集中讨论作为一项中心环节。通过集中讨论，既可以发挥群体智慧，形成正确的建议或结论，也可以实现集思广益，及时发现现实中存在的各种问题与不足。在集中讨论过程中，要明确讨论主题，确定讨论中心发言人，增强讨论的有效性与实效性。第三，要处理好集中学习和集中讨论的关系，进一步使集中学习和集中讨论有所区别，各有所用。智慧来源于交谈，团体学习正是通过讨论和深度汇谈的方式，充分发挥团体的潜在智慧的过程。目前正值十八开胜利召开，要牢牢抓住这个有利契机进行集中学习和讨论，营造浓厚的学习氛围。

要积极运用信息网络技术，搭建学习平台。在宣传党的创新理论、解读党的大政方针、引导社会舆论等方面，各类新闻媒体都发挥着不可替代的作用。建设学习型党组织，需要一种良好的舆论环境。而在营造这种舆论环境的过程中，需要充分发挥信息网络技术以及新闻媒体的功能。具体而言，首先，要以远程教育网络为依托，以党建网站以及学习网站为阵地，以广播数字传媒为媒介，为广大共产党员搭建一个良好的学习平台。其次，要构建完善的学习数据库，向广大共产党员提供丰富的学习材料与学习内容，使他们能够及时掌握动态，追赶时代发展的步伐。再次，要切实推进文化信息资源共享工程，丰富活动载体，开展建设实践，提高广大干部群众的信息化水平。

2012年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，同时也是中国共产党加强队伍建设的“基层组织建设年”。建设学习型政党是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，加强学习型党组织建设，不断深化创先争优活动，积极开展基层组织建设年各项工作。推进学习型党组织建设务必与中心工作结合起来，务必与增强创新能力结合起来，重点加强各级领导班子建设和党员干部队伍建设，提高素质，增强本领，不断提高工作的预见性、系统性、创造性，使学习型党组织建设真正成为破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展的永恒动力。

（作者分别为四川农业大学党委组织部办公室主任， 四川农业大学党委组织部部长、教授；本文系四川农业大学社科联2010年资助项目“学习型党组织建设路径研究”的阶段性成果）