图书馆危机管理探析

程相娟

摘 要 本文依据图书馆在现代信息竞争中的实际状况，扼要将图书馆危机管理分为人才危机管理资源危机管理、和安全危机管理三大类危机。在此基础上，指出了不同危机管理的成因和措施。

关键词 图书馆 危机管理 措施

中图分类号：G47 文献标识码：A

Study on Library Crisis Management

CHENG Xiangjuan

(Library of Xingtai Vocational and Technical College, Xingtai, Hebei 054035)

Abstract This article in accordance with the actual situation of libraries in modern competition, briefly devide library crisis management into the talent crisis management, resource crisis management and security crisis three main types of crisis. On this basis, pointing out that the causes of the crisis management and measures.

Key words library; crisis management; measures

当今社会知识经济初见端倪，科学技术日新月异。新型信息服务产业异军突起，图书馆已不再是唯一的信息传递中心，图书馆面对的是更加激烈的信息市场竞争。面对激烈的竞争和挑战，图书馆必须改革传统的管理模式，树立危机管理意识，调动一切积极因素，才能在激烈的信息市场竞争中立于不败之地，充分发挥图书馆的基本职能，更好地为读者提供知识信息服务。

1 图书馆危机管理的类型及成因

现代危机管理是一种组织性高、计划性强的持续动态管理方式。该方式是针对潜在的或者当前正在发生的危机，在其发展的不同阶段采取一系列相应的控制行动，以达到有效地预防危机进而消除危机。图书馆危机管理的类型的主要依据是信息时代危机的类型。由于图书馆危机的外延和内涵相对较大，故涉及图书馆危机的类型也相对比较庞杂。笔者依据图书馆在现代信息竞争中的实际状况和现状，扼要将危机分为人才危机、资源危机、和安全危机。在此基础上把当代图书馆危机管理的类型划分为人才危机管理、资源危机管理、和安全危机管理三大类危机。

1.1 人才危机管理及成因

现代图书馆要在信息技术时代的竞争中保持强劲优势，占有一席之地，就必须树立现代人才危机意识，加强对人力资源的有效管理，防范图书馆人才危机的发生。当前人才流失和人才短缺是图书馆人才危机表现的两个主要方面。造成困扰现代图书馆快速持续发展的根本原因表现在一是馆员士气低落，图书馆激励手段乏术。由于图书馆不能给核心关键人才以自尊和自信，更不能给有真实才华的馆员提供较大的、充足的发展空间。二是图书馆人才结构组成不合理，组织内部冲突与摩擦不断。表现在信息技术人才、技术开发人才和高级管理人才等十分短缺。同时，一些图书馆员大量过剩，造成工作中人浮于事，工作效率相对低下，图书馆人力资源浪费严重，甚至出现图书馆系统内耗，内部摩擦与冲突不断。三是组织管理混乱，由于人才制度落实不到位，造成技术人才流失或管理人员人浮于事。

1.2 资源危机及成因

图书馆资源危机一方面是指服务经费、资源采购经费等过少，甚至不到位。使图书馆服务无法开展，必要的资源也无法采购;另一方面是指图书馆对有限的经费使用不十分合理，由于现在的科技信息种类庞杂，数量繁多，科学、合理的使用经费就十分必要。图书馆由于馆舍和购书经费等条件的制约，同时受到科技进步的影响，现代图书馆的生存状况和发展后劲受到极大影响。同时图书馆在现实服务管理当中引起读者的不信任或不满时有发生，致使部分图书馆的公众形象受到损害。甚至有些图书馆在资源使用和采购中触犯了法律法规。比如在不经意未察觉情况下，采购了盗版图书和音像资料；影印书时涉及使用权限问题；数据库资源存在不合理下载等。

1.3 安全危机管理及成因

图书馆安全危机管理是指由于事故、自然灾害、人为因素等引起的对图书馆设备、建筑、员工、读者、馆藏信息资源等构成威胁或破坏而采取的管理。该管理对有可能出现的危机情况进行提前预测，制定有效预防措施，进而加以防范以减少危机发生，并对可能发生的潜在危机迅速制定应对计划和准备，以快速有效应对便可能来临的危机。图书馆安全危机管理原因如下：一是安全管理范围片面。大多数图书馆安全管理存在只是重视偷盗、火灾等安全事故的防范，对诸如疾病及其他突发事故尚未纳入现代图书馆安全管理的范围。二是只重视危险却无对策。目前许多高校图书馆的安全管理还停留在只重视无对策的层面上，安全管理工作还不到位，没有实质上深入到安全工作。对可能出现的例如水灾、火灾、停电等突发事件，大多数高校图书馆还没有制定相应应急预案。三是安全管理体制存在漏洞和缺陷。图书馆没有专门的安全工作，其工作一般由学校保卫部门负责，人员配备和管理均属于学校安全管理工作体系，图书馆没有对相关安全管理人员的任免权，只是具有一定监督权，图书馆对安全人员的管理也是间接管理，安全管理效果就难免大打折扣。

2 图书馆强化危机管理的措施及途径

2.1 人才危机管理措施及途径

（1）图书馆人设立才继任制。图书馆核心人才继任机制的设立，是为图书馆管理中培养继任人的机制，核心是关键职位确定和选拔接班人。其首要目的是建立起图书馆人才继任人选择培养的的制度，流程化和标准化是制度的两大要求。具体措施一是制定核心人才继任需求表，确定需要为图书馆相应关键职位继任者的培养数量；二是建立图书馆人才综合信息数据库。建立人才数据库目的是为图书馆核心人才继任计划提供准确信息。三是制定和落实核心人才继任者培养方案，图书馆通过对候选人进行相应培训，使其尽快成长为合格的继任者。

（2）重视人才危机的过程管理。图书馆人才流失危机过程经常表现为：抱怨、倦怠、抗拒和离职四个阶段。图书馆人才流失危机过程管理要具有超前意识，一方面降低管理成本，另一方面提高危机管理成功率。危机管理者应针对不同的危机阶段采取不同的危机干预措施，阻断人才流失危机的进程。在抱怨阶段，管理者要对当事人的情绪和态度给予充分理解，及时与当事人面谈沟通，消除误解，解释图书馆政策，纠正工作管理中的失误。在职业倦怠阶段，危机管理者要分析核心人才职业倦怠出现的原因，与人才共同分析其职业倦怠的结果，并为其重新提供发挥才能的机会。在抗拒阶段管理者要尽量避免与当事人发生公开的冲突，创造为其继续留任的环境。在离职阶段对当事人尽可能挽留，要善待人才，不设关立卡，故意刁难人才。

2.2 资源危机管理措施及途径

（1）抓好标准体系建设。相关图书馆管理部门要明确信息化建设中的一些急需要达成共识的问题。如制定某些标准规范，采购规范等，并要求人员共同遵守，目的使各部门信息整合工作都在该统一的标准下进行，这是确保图书馆档案信息资源整合和良性发展的基础。

（2）档案信息资源整合工作要在统一的标准下分系统开展。档案信息资源整合存在三种不同层次的实现形式，其中综合档案馆、机关档案室和信息中心都要按照统一制定的标准与总体目标执行，在各自的管理范围内以工程管理的形式推进图书档案信息资源的有效整合，不断提高图书馆信息整合的水平与程度。

（3）开展国家级规模的图书档案信息资源整合工程，综合前期各图书馆系统的整合信息成果，在此平台上实现图书档案信息资源的大规模整合与最大化的社会资源共享。

2.3 安全危机管理措施及途径

（1）加强图书馆安全基础保障，重视安全管理工作。图书馆要根据1996年2月颁布实施的《公共图书馆建筑防火安全技术标准》，在图书馆建筑的耐火等级上、平面布置上、防火分区上依安技术标准为准则，在建筑构造、内部安全疏散、消防给水、消防电梯等设立固定灭火装置和防排烟系统，空气通风调节系统、室内装饰、用电气等设施均需按照标准当中的细则规定执行，夯实图书馆安全基础。同时在图书馆的入馆须知中要标明“注意防火安全、严禁吸烟”和“贵重物品自己小心看管”等明文规定；图书馆还有落实全天值班制度，定期进行巡查，发现问题及时处理；图书馆的每个功能区域都指定安全责任人，使其所辖区域的安全防患于未然。

（2）把安全管理纳入图书馆评估体系。依据教育部普通高等学校图书情报工作指导委员会颁布的普通高校图书馆评估指标，一是要把图书馆安全管理工作纳入学校的整体安全保障体系当中，二是要把图书馆安全危机管理工作契合到图书馆实际管理工作当中，针对图书馆的建筑特点、环境特点、服务特点、馆藏特点等制定安全危机管理评估体系。图书馆安全危机管理评估体系流程包括：危机预防阶段、危机准备阶段、危机应对阶段和安全恢复阶段。其中危机预防是重点，危机预防工作应渗透在图书馆日常管理工作的每一方面，预防阶段的工作做得扎实，是杜绝或减少危险情境的发生关键。

参考文献

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