军队院校管理教育工作的改革与提高

张俊峰 白翔

［摘要］ 军队院校是培养和造就跨世纪高素质新型军事人才的摇篮和基地，是部队建设和发展的基础。“管理育人”是军队院校育人的“四个主渠道”之一。军校管理教育要主动作为,积极研究新情况、不断探索新规律、及时采取新对策。在更新管理观念、创新管理方法上下功夫，以适应新形势下对管理教育工作的要求。使管理教育工作发挥出最大效益。

［关键词］ 军校管理； 人才培养； 军事斗争准备； 军校职能

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 04. 055

［中图分类号］E251.3［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）04- 0092- 02

改革开放以来，经过长期建设和发展，军队院校的办学思想日臻成熟、院校体系日趋完善、人才培养模式日益多样，形成了特色鲜明的教育体系，积累了丰富的办学经验。军事人才培养模式由单一走向多元、由相对封闭走向全面开放，形成了丰富的人才培养格局。

党的十一届三中全会之后，军队院校进入了快速发展的时期，院校教育管理也拨乱反正。认真梳理了改革开放３０年来我军院校改革与发展的实践脉络和历史经验，准确把握我军院校未来发展的基本走势，对于指导军队院校管理教育工作、有效履行新世纪新阶段我军历史使命、加速推进院校教育整体转型、促进军队院校建设又好又快发展具有重大现实意义。

１院校管理教育的职能

回顾３０年来军队院校的改革与发展，在长期的办学实践中，院校建设指导思想经历了三次重大变革形成了独特的办学思想；院校体系规模结构经历了数次重大战略调整，形成了特色鲜明的办校体系，同时人才培养模式不断丰富。从中我们可以看到院校管理指导思想的战略性调整，管理教育是部队一项根本性、全局性、经常性的基础工作。军队院校必须正确理解和全面把握管理教育工作的基本职能，从管理教育工作存在的误区中走出来，着眼军事斗争准备对军事人才的客观要求，以“育人”为中心，不断提高管理教育的质量。

与地方院校相比较而言，军队院校管理教育工作的基本职能，集中体现在“教育、垂范、创新”的功能上。这种职能的区别决定了军队院校管理教育的特殊地位，立足于军队三化建设，着眼于新军事变革。

２院校管理教育中容易忽视的问题

２．１管理教育的不同层次相互脱节

军校管理教育工作是一个系统，这个系统由很多要素和层次构成，在这个系统中，各个因素不是孤立的，而是相互作用、相互联系的。然而在教育管理的实际过程中，很多同志没有认识到这种联系，主要原因是没有充分分析本单位管理教育工作的实际，没有从全局出发主动配合和协调有关部门管理教育工作，推诿扯皮，没有从本单位的长远建设出发，没有向心力。这种不懂配合的误区特别容易导致单位在工作中缺乏动力，被管理者对管理者失去信心，各种工作最后很难开展。

２．２管理教育工作与主旨发生偏差

在管理教育的具体过程中，管理者更多的是强调“单位有没有出问题，人有没有管住，财物有没有管好”，这种强调是正确的，但是不能把它当成考评本单位工作的主要指标，这是缺乏对军校管理教育工作的职能和作用的认识，忽视了院校管理教育的环境、层次和水平，对学员管理的学习实践产生了潜移默化的影响，没有达到教书育人的主旨，最后垂范给学员的管理教育思想僵化，缺乏创新精神，管理教育方法陈旧，循规蹈矩、墨守成规。

２．３管理和教育不同步不协调

这时没有正确认识到管理和教育的辩证统一。管理教育两层皮，管教分家，有的管理者从严治军，而不懂说服教育；有的管理者以情带兵，而忽视了管理的正规化没有原则。片面地把军校管理者等同于军事管理，把教育者等同于教学管理，与行政管理不相关联。最后导致管没有管好，教育也没有到位，“两个经常性工作”不协调，不同步。

３管理教育模式的转变

随着社会改革的不断深入、社会利益关系的不断调整，给院校的教育管理带来了许多新情况、新问题。面对新形势、新挑战，探索新形势下军队建设的特点规律，研究解决基层建设中的重大现实问题。我们要主动作为，积极研究新情况、不断探索新规律、及时采取新对策。立足军校教育管理的根本职能和作用，在更新管理观念、创新管理方法上下功夫，以适应新形势下对管理教育工作的要求。满足我军未来信息化综合人才需求，适应军队未来改革发展变化，向国防建设源源不断地注入新的生命力。

３．１“管人”变“育人”

军队院校的管理教育绝不等同于基层部队，院校学员要学好，部队管理者是要用好管理教育方法。当前，部队管理教育中有一种倾向就是为了使官兵不受外界不良现象的影响，片面强调“把人管住”。围绕“把人管住”，各种奇招怪法纷纷出台，“疲劳战术”防止“闲来滋事”； “人盯人”的方法防止人员失控；不让官兵闲下来。这种让官兵动起来的做法，违背了我军管理教育启发自觉的原则，也反映了当前部队管理的一些难处。这种方法治标不治本，不敢面对当前新形势的变化，不敢面对新的挑战，缺乏创新思维，消极回避。所以改变这一现状首先就要从军校学员的管理教育抓起，在管理思想和方式上力求突破实现“管人”向“育人”的转变，着眼于提高人的素质，把学员教育好而不是管控好，打牢思想基础，提高思想觉悟和自控能力，提高自身免疫力的同时注重培养学员创新性思维。军校管理者要改变固有观念，立足管理教育“教育、垂范、创新”的职能作用，搞好理论灌输，改进教育方法，创造良好的管理教育环境。

３．２“知识”向“实践”

实践是检验真理的唯一标准，现代的教育模式已不是“填鸭式”的教育，人才培养目标定位要从单一人才培养向复合型人才培养，紧贴部队实际，满足部队需求，适应军队新军事变革。

坚持实践锻炼，是充实管理实践教学和提高学员管理教育能力的重要环节。在优化管理课程教学，打牢管理理论知识的基础上，优化学员代职制度，充实管理实践教学；严格日常管理教育，增强学员管理意识；加强上岗接轨训练，提高实际管理能力。管理教育者要注意加强引导，教会他们处理问题的思路和方法，并用自身模范行为去影响部属，让学员在潜移默化中学到工作经验和方法，起到实时的垂范作用。

新型军事人才既要有第一岗位任职能力，又要具有广泛的适应能力和学习能力，军校的教育管理要让学员带着知识去实践，坚持以军队建设和军事斗争的需求为牵引，与时俱进，不断深化教学改革，积极探索和实践新的人才培养模式。学员的培养教育要可持续，要积极探索和创造多种多样的人才培养模式，以适应未来更广泛的新军事变革。