发挥网络传播作用 加强廉政文化建设

于卫国

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式，面向全体社会成员的社会文化系统。随着反腐倡廉建设的不断深入，加强廉政文化建设的基础性作用越来越重要，成为反腐倡廉建设的一项重要工作内容。近年来，网络传播的影响力与日俱增，网络已经成为传播公众文化的重要途径，服务公众文化的重要平台，丰富人们精神文化生活的重要空间。这既给廉政文化建设提供了重要的传播途径和发展空间，也对如何充分利用网络传媒、有效发挥网络传播作用、进一步推进廉政文化建设提出了课题。

一、充分利用网络传播，推进廉政文化建设

网络传播是加强廉政文化建设必须面对的重大课题。网络传播是指主要基于互联网平台所进行的多元、动态的信息传播活动，它在技术上实现了多种传播形态的整合。[1]截至2011年底，中国网民规模已达5.13亿，互联网普及率达到38.3％，超过世界平均水平。[2]特别是微博客迅速发展，用户数已达2.5亿，已经成为传播各类信息的新渠道。传播上的综合优势使网络逐步成为群众获取信息的主要渠道，成为群众揭露、举报腐败行为的主要渠道。同时，一些别有用心者也利用网络传播对一些涉及腐败问题的事件进行炒作，抹黑党和政府的形象，一些西方敌对势力利用我国存在的一些社会矛盾、热点问题包括腐败现象挑拨党群干群关系，加紧对我国进行政治、思想渗透。因此，网络传媒成为廉政文化建设必须要占领的阵地和开展宣传教育的舞台。

网络传播是加强廉政文化建设的有效载体。网络具有反应及时、传播迅速、信息量大、受众面广的特点，有传统媒体无法比拟的特殊优势，是技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。网络传播受时间和空间的约束较小，信息更新方式简易灵活，在快节奏的社会生活方式下，网络传播容易抢得传播的先机。由于网络可以进行多媒体传播，综合了报刊、广播、电视等现有媒体的优势，方便和丰富了廉政文化传播的手段。网络的互动性功能加强了交流与沟通，进一步增强了廉政文化建设的辐射力、吸引力和感染力。在网络上传播廉政文化的内容，能够引导社会舆论，增强廉洁自律意识，形成廉洁从政氛围，优化廉洁从政环境，更有助于净化网络文化空间，培养和形成有中国特色的网络文化和廉政文化。

网络传播是加强廉政文化建设的创新源泉。随着互联网技术的发展，传统的单向传播方式发生了巨大的改变，网络互动性功能的加强，群众的精神文化需求也可以通过网络传播反映和表达。新媒体已经成为思想文化信息的集散地、社会舆论的放大器，通过网络传播可以敏锐地把握人民群众在廉政文化建设方面的意见和动向，有针对性地开展工作，从而使廉政文化建设更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，顺应和反映人民群众的意见和要求，成为在廉政文化建设上不断创新的源泉。

二、利用网络传播开展廉政文化建设应注意的问题

注重正确的宣传导向。网络是一把双刃剑，在利用网络传播推进廉政文化建设的同时，如果不坚持正确的廉政文化宣传导向，就会误导网民，给廉政文化建设带来不良的消极影响。因此，首先要在网络上大力宣传党和国家坚决反对腐败的决心和各项方针政策，努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。其次，要引导网络媒体把握好宣传尺度，牢记社会责任，坚持正确导向。如案件报道有很强的政策性和原则性，网络媒介在进行报道时，要防止炒作和追求轰动效应，应坚持正确的新闻理念，对社会效益、经济效益平衡考虑。同时，加大正面典型的宣传报道力度，以教育党员干部如何做人、做官、做事、清正、廉洁、奉献为主，大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型，弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。通过正面宣传，引导广大网民正确认识反腐败斗争的形势，坚定反腐败斗争的信心。

注重利用网络传播开展廉政文化建设的方式方法。在网络时代，每天在网上“行走”的人不计其数，网络文化实际上是一种眼球文化，谁能争得更多的眼球，谁就能赢得网民的青睐。要让廉政文化在网络中立足、繁荣，产生强大的影响力，必须注重方式方法，把廉政文化以丰富多彩的形式在网络中表现出来。如利用网络媒体传播廉政文化，要注重宣传艺术，加强策划。可以采用连续报道、系列报道等多种方式和手段搞好新闻报道的策划，也可以与纪检监察机关一起开展各种大型的活动策划，以社会关注的热点、话题为背景，围绕群众话语环境等组织各种活动，促进人人思廉、人人讲廉、人人保廉、人人促廉的良好社会风尚的形成。

注重对网络廉政文化信息传播的监管。网络文化中垃圾信息的传播具有量大、快速、隐蔽等特点，给廉政文化的建设带来了不利影响，对廉政行为规范的形成产生了巨大的负面冲击。要有针对性地对网络从业人员开展廉政文化教育和监管，使其能够正确地认识腐败行为发生的根源和反腐倡廉建设取得的新成就，使崇廉尚洁理念深入每一位从业人员的内心，在工作中加强对网络信息的监控和分析，提高自律能力，自觉做好把关人角色，对网上一些违背廉政文化理念，宣扬“笑贫不笑娼”、“笑廉不笑贪”、“金钱至上、唯利是图”等腐败文化要坚决抵制，对一些有害信息，要及时进行“解毒”和“消毒”工作，切实加强对网络的管理，去粗取精、去伪存真，确保网络廉政文化的正确导向。

三、推进廉政文化建设的网络传播途径

推动廉政文化作品的创作生产，丰富网络廉政文化内容。利用网络传播的广泛影响作用，大力提高廉政文化产品和服务的供给能力，增强廉政文化的影响力、吸引力和感染力。反腐倡廉题材具有非常广泛的群众性，要把党风廉政建设和反腐败斗争的方针、政策和成果，以电影、戏剧、小说、诗歌等形式在网络上表现出来，塑造经典廉政艺术形象，着力打造一批政治上立得住、艺术上叫得响、深受群众喜爱的优秀廉政文化作品，使廉政文化作品拥有持久的文化魅力。针对不同层次的需求，制作适用性强的教育资料信息，提高道德教育的针对性和实效性。精心筛选适合网络传播特点的古今中外优秀文化成果，对这些文化信息进行数字化编辑、精品化包装、网络化传播，努力提升网络环境中廉政文化宣传内容的品位。另外，要积极研究廉政文化作品与手机互联网结合的最佳方式，对廉政文化产品进行改造，快速地把科学、先进的廉政文化信息资源直接传到群众手中，使廉政文化无缝走进机关、校园、企业、农村、社区和家庭，实现全覆盖。

加大廉政文化传播力度，引领网络文化潮流。每个人既是文化的参与者，又是文化的制造者。网络的互动性功能加强了受众间的交流与沟通，更能激发受众的参与欲望。因此，廉政文化建设就必须顺应潮流，借助网络“东风”，加大传播力度。一方面，传统廉政文化媒体应加大网络投入，增强在网络环境中的影响力，发挥廉政文化建设的网络主力军作用。重点新闻网站和政府门户网站应当准确发布廉政新闻信息，在突发廉政事件面前，遵守宣传纪律并及时回应社会关注，形成正确的舆论导向。加强网络阵地建设，有计划有步骤地加强廉政网站建设，让廉政文化渗透于网络文化之中，通过建设反腐倡廉核心网站、设立廉政建设论坛、开设纪委官方博客或微博等形式，增加廉政文化的吸引力和感染力。另一方面，要注意培养宣传廉政文化的意见领袖，通过名人效应扩大廉政文化的影响力，采取广大网民易于接受的方式，提高廉政文化的传播能力。

利用网络传播平台畅通群众廉政文化需求渠道。鼓励群众在廉政论坛、帖子中发表自己的意见和看法，通过电子邮件、微博等在网上监督举报，让群众有更多的发言权，加大群众对廉政文化建设的参与力度。加强与群众的互动交流，及时解答群众提出的各种热点、难点问题，举办网上廉政知识、信访知识等方面的讲座，适时举办网上廉政论坛，吸引网民对反腐倡廉中的热点难点问题随时发表个人看法和评论，充分调动人民群众的参与兴趣，让网民积极参与到廉政文化建设中来，使人民群众及时了解党和政府反腐倡廉工作的成效，逐步形成“廉政文化感染群众，群众参与廉政文化”的新格局，强化人民群众对党和政府的信任，树立和维护好党和政府的良好形象。

利用现代远程教育网络手段，延伸和加大廉政文化教育的力度。充分利用党员干部现代远程教育网络体系，开展正面、生动、群众乐于接受的廉政文化宣传。教育和引导广大党员干部正确做人、做官、做事，为民务实清廉。培育和熏陶人民群众养成遵纪守法的自律意识，培养良好的生活情趣。例如，2011年12月2日，中华先锋网《廉政文化讲坛》在其网站演播室正式开讲。该讲坛由辽宁省直机关纪工委、辽宁省社科联和中华先锋网联合主办，是辽宁省廉政文化进机关、上网络活动的重要组成部分。《廉政文化讲坛》邀请知名专家学者开展系列讲座，用富有文化内涵的精彩内容和生动轻松的授课形式，通过网络拓展受众面，创新党员干部廉政教育方式，加深党员干部对廉洁从政理念的理解与认知，在实际工作中不断提高廉政意识和拒腐防变能力。

参考文献：

[1]雷跃捷，辛欣.网络传播理论[M].北京：中国传媒大学出版社，2010：1.

[2]《第29次中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].http://www.chinanews.com/it/z/cnnic29/index.shtml.

（作者为武汉大学新闻与传播学院博士生）

编校：董方晓