践行龙江水利行业精神强力推进国境界河国土防护工程建设

□ 省水利工程建设局

省水利工程建设局实施项目法人以来，积极贯彻新时期中央治水方针和省委省政府治水思路，紧密围绕推进我省“八大经济区”、“十大工程”建设，狠抓制度建设，严格建设管理，履行法人职责，特别是在国境界河防护工程一期规划项目建设中，树立了良好的社会信誉和法人形象。先后荣获“省级文明单位标兵”和“全省水利系统先进集体”等称号。

我们的主要做法是：

一、健全机制，打造高素质管理团队

在实施边境界河工程项目的建设过程中，我们依法运作，按规办事，不断加强自身建设，努力提高管理水平。一是加强组织管理。我们组建了边境界河项目管理处，由副局长兼任管理处处长。根据工程建设的需要，还设立了10个前线项目管理部，做到项目到哪里，项目部就延伸到哪里，业主与施工单位实现无缝衔接，通过靠前指挥，现场服务，最大限度地发挥了工程管理效力。二是加强制度建设。依据国家基本建设的相关法律法规，我们制定了适合边境界河项目管理的计划、合同、技术、质量、安全、财务等20余部制度办法并装订成册。根据工作实践，进一步健全、完善和细化管理制度，使项目法人管理做到有章可循、有法可依，确保了工程建设的规范化、科学化。三是加强人才队伍建设。我们采取“请进来、走出去、以会代训”等方式组织相关人员进行集中学习培训，每年都聘请专家和专业技术人员授课讲解，并分期分批到省外考察学习。通过业务培训、苦练内功，打造了业务精通、技术过硬、作风扎实、高水平、高素质的建设管理队伍。

二、科学管理，认真履行项目法人职责

我们注重在项目法人管理中找准突破点，强化措施、科学组织、狠抓落实，保证了工程建设的质量、进度和安全。一是严格履行建设程序。在加强工程建设管理方面，我们认真执行招标投标制、建设监理制和合同管理制，切实履行可研立项、计划审批、开工报告、质量监督等基本建设程序，扎实做好项目前期工作，确保工程按时开工建设。二是严格实行财务监管。在加强项目资金管理方面，我们专门设立工程资金账户，保证专款专用，将国家下达我省的中央投资形成实物工程量，杜绝挤占、挪用、截留建设资金等现象，确保了资金使用安全。三是严格执行监督稽查。在加强工程质量管理方面，为高标准完成国境界河防护工程建设任务，我局成立了项目稽查组，对在建项目进行定期巡回监督，坚持做到技术指导在一线，监督管理在一线，解决问题在一线。通过严把工程验收关，认真落实工程质量责任制，保证了高标准、高质量地完成项目建设任务，建成了一批精品工程、示范工程。

三、攻艰克难，全力推进水利项目建设

为履行好界河项目法人职责，我们积极协调各方，逐项目攻关，逐难题破解，保证边境界河国土防护工程建设顺利实施。一是凝聚集体力量，战胜严酷恶劣的自然环境。广大建设者们顶风雪、战严寒，克服重重困难，大干快上，一项项凝聚水利建设者辛勤汗水和集体智慧的水利工程按期完工，较好地完成了近期重点防护工程一期规划目标任务。二是争取领导支持，妥善协调各种外部关系。此项工作还得到了吉炳轩书记、杜家毫副书记的亲自过问和批示，确保了界河项目的顺利实施。三是认真组织实施，有效解决工期短任务重的矛盾。按照省委省政府总体构想，我们采取主要领导坐镇指挥、倒排工期等超常规措施，在数九寒冬拉开了水利建设大会战的序幕。2011年春节期间，各参建单位连续奋战40余天，顺利完成了冬季备料120万立方米的建设任务，开创了我省冬季水利工程建设的先河。

我们坚信，随着国家对水利的重视，资金投入的加大，水利必将迎来前所未有的建设高潮。责任艰巨，使命重大。今后，我们将在省委省政府和省水利厅的正确领导下，继续加强项目法人制建设，秉承“不畏艰难、勇挑重担、敢打硬仗、无私奉献”的龙江水利行业精神，开拓进取、真抓实干，为实现“以水兴业，以水丽城，以水惠民”的宏伟目标做出新的贡献。