马克思主义学习型党组织建设的科学化问题探究

覃 欢 韦诗业

（1.广西师范学院 政法学院，广西 南宁 530001；2.武汉大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430072）

马克思主义学习型党组织建设的科学化问题探究

覃 欢1韦诗业2

（1.广西师范学院 政法学院，广西 南宁 530001；2.武汉大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430072）

建设马克思主义学习型党组织是我们党在新历史条件下作出的一项长期性战略部署。联系我国马克思主义学习型党组织建设的现状，分别从思想理念科学化、组织结构科学化、内容形式科学化和制度机制科学化等向度，就如何提高马克思主义学习型党组织建设的科学化水平问题进行探讨。

马克思主义学习型党组织；科学化水平；向度

一 先导：推进思想理念科学化

列宁曾指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”[1]P70“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”[1]P71列宁的论断深刻启示我们，思想理念科学化是实 践活动科学化的先导。我们要提高马克思主义学习型党组织建设的科学化水平，首先必须推进思想理念科学化。否则，马克思主义学习型党组织建设就会要么陷入盲目，要么流于形式，终难取得预期效果。推进思想理念科学化，即推进广大党员干部对马克思主义学习型党组织建设的精神实质、理论内涵、目标要求和学习理念等的深刻领悟和正确掌握。

自党中央开展马克思主义学习型党组织建设活动以来，我们全党推进思想理念科学化工作已经取得了很大成效。当然，也还存在一些需要纠正的问题。如，有的党员忽视马克思主义学习型组织具有的鲜明的马克思主义政治属性，从而混淆了马克思主义学习型党组织与一般学习型组织的关系；有的党员把马克思主义学习型党组织建设仅理解为对学习活动和学习方法的强调，从而窄化了学习型党组织的丰富内涵；有的党员不能正确看待马克思主义学习型党组织建设的价值，要么将之视为解决党建工作中一切重大问题的“万灵丹药”，要么将之看作难以解决现实问题的“花拳绣腿”；还有的党员因缺乏终身学习、工作学习、团队学习和创新学习等科学思想理念，学习状况不容乐观，习近平曾对此问题作了严厉批评：“有些党员干部不思进取、碌碌无为，不愿学；有些党员干部热衷应酬、忙于事务，不勤学；有些党员干部装点门面、走走形式，不真学；有些党员干部心浮气躁、浅尝辄止，不深学；有些党员干部食而不化、学用脱节，不善学。”[2]

提高马克思主义学习型党组织建设科学化水平，必须对上述思想理念的欠科学问题予以纠正。一方面，我们要努力引导全体党员坚持以党的科学理论为指导，紧紧围绕党和国家工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求来理解把握马克思主义学习型党组织的本质内涵、特征要求、目标内容和时代价值等，藉此消除思想理念偏差。另一方面，要长期开展思想政治教育工作，向广大党员“灌输”科学的学习理念。如，终身学习理念，使每位党员把学习变为生活方式、工作责任、精神追求和人生境界；工作学习理念，使每位党员自觉把学习活动与从事的工作，与改革、发展和稳定大局紧密结合,通过学习研究找出科学发展的思路；团队学习理念，使每位党员习惯于资源共享、集体攻关、协同进步的团队学习方式；创新学习理念，使每位党员以新理念、新内容、新方法、新载体等组织开展创新性学习，并在学习知识、研究问题与提出对策的过程中激活党组织的科学发展潜能。

二 基础：推进组织结构科学化

依照党中央的部署要求，马克思主义学习型党组织建设的基本指向在于“学习型”，其强调的核心特质并非一般性的学习活动和学习方法，而是具有持续学习能力的组织类型。故此，党组织结构建设是学习型党组织的基础性建设工作。相应地，提高马克思主义学习型党组织建设的科学化水平，也应以推进党组织结构科学化为基础。推进组织结构科学化，即以马克思主义理论为指导，按照学习型党组织建设的总体要求对党的组织结构进行优化，使之更加契合党组织的持续学习能力生成与提升。

随着新时期党的建设伟大工程的大力推进，我们党的组织结构科学化水平是不断提升的。但是，当前仍存在一些欠科学的问题。正如《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，当前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织的机构管理不规范，体现在贯彻民主集中制不力，对中央决策部署执行不认真，对党员民主权利保障落实不到位；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显等等。[3]P4-5这些问题既削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，也很大程度制约了马克思主义学习型党组织建设的科学化水平提高。

推进党组织结构科学化既是新时期党的建设伟大工程的基本要求，也是提高马克思主义学习型党组织建设科学化水平的基本环节。当前，我们需做好三个方面的工作：一是切实将党组织的共同愿景转化为每位党员的个人愿景。学习型党组织的共同愿景是中国特色社会主义共同理想，这一共同愿景对学习型党组织结构科学化至关重要，因为共同愿景是学习实践的焦点和动力来源，是连接组织的最强大纽带。“没有共同愿景就没有学习型组织”[4]P206。为推进党组织结构科学化，我们需切实将中国特色社会主义共同理想转化为每位党员的个人愿景，以确保全党同志特别是党的各级领导干部“坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝。”[5]P12二是继续加强各级党组织的学习型团队建设。建设学习型团队是推进党组织结构科学化的重要环节。在学习型团队建设工作中，应把学习与工作有机结合起来，要避免学习与工作相脱节的“两张皮”现象。三是实施党组织机构的扁平化变革。依据学习型组织理论，学习型党组织机构应是扁平的，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间层次应尽量少。这有利于淡化等级观念，克服官僚主义，密切党员关系，是畅通信息交流、有效达成共识和大幅提升学习能力的理想组织结构。党组织机构的扁平化变革是一项长期复杂的任务，必须在党中央的统一领导下循序推进。

三 重点：推进内容形式科学化

实践表明，内容形式问题并非无足轻重，它关乎马克思主义学习型党组织的本质呈现和实效生成。其中，学习内容的科学规定是马克思主义学习型党组织本质特征的最突出表现，学习形式的科学选取是马克思主义学习型党组织实效生成的必要保证。因此，推进内容形式科学化是提高马克思主义学习型党组织建设科学化的一项不可或缺的重点工作。推进内容形式科学化，即是通过拓新各级党组织的学习内容、方法、途径和载体等，使之体现时代性、符合规律性和富于实效性。

我们党是一个重视学习和善于学习的党，历来注重学习内容形式的科学化，在开展马克思主义学习型党组织建设工作中更是摸索出不少成功经验。但无可否认的是，当前仍然存在一些内容形式欠科学的问题。如，在学习内容方面，存在某种程度的片面性、陈旧性和随意性。一些党组织的学习内容要么局限于政治理论，要么片面强调专业学习，较少结合实际广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识；一些党组织安排学习内容时，仅局限于少量的上级文件和读本，长期如此缺乏新意；还有少数党组织成员在学习中随意裁剪理论，断章取义，却自以为是。学习形式方面，主要是存在形式主义的问题。如，有些党组织在开展学习活动中，不重视理论联系实际地创新学习形式，却热衷于追求“大场面”、“大制作”，结果是宣传发动“一个调”，组织安排“一刀切”，学习方式“单一化”，使得本应丰富多彩的党组织学习变成“有形无神”，这与党中央的要求相背离。

提高马克思主义学习型党组织建设的科学化水平，必然要求推进学习内容形式的科学化。一方面，要进一步明确学习内容，拓宽学习领域。在确保“要精，要管用”[6]P382的前提下，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，同时必须学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，以及注意学习总结实践中的成功经验，把向书本学、向实践学、向群众学紧密结合起来。另一方面，要理论联系实际，不断创新学习形式。主要包括创新学习的方法、完善学习的途径、拓展学习的阵地等。如，应适应社会生活的新变化和党员干部接受方式的新特点，充分利用互联网络、手机短信等现代科技手段组织开展学习活动；应针对人们自主性不断增强的新情况，多组织开展互动式学习、体验式学习和共享式学习；应结合党员干部的各自特点和不同需求，设法提供“菜单式”学习服务，让他们在学习的时间、内容和方式上有多样选择；应借鉴国内外成功的学习型组织建设经验，以问题为中心组建研讨小组，开展链式学习、团队学习等。

四 关键：推进制度机制科学化

事实表明，马克思主义学习型党组织的成员会随时变动，而其制度机制却始终发挥作用，是一个管根本、管长远和管全局的关键性问题。因此，马克思主义学习型党组织建设的关键在于制度机制建设。提高马克思主义学习党组织建设的科学化水平，其关键也在于推进制度机制科学化。诚如刘云山指出：“抓实抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。”[7]推进制度机制科学化，就是要通过建立健全符合实际、行之有效的制度机制，来确保党组织的持续学习能力得到最大化提升，确保广大党员的学习活动取得最优化成效，确保学习型党组织建设长期化、常态化运转。

我们党高度重视推进学习型党组织的制度机制科学化，并也取得了很大的成效，但仍然存在不完善之处。从学习制度看，存在制定不科学、执行不得力、监督不严密等问题。一些新建学习制度只是简单复制多年前的制度，缺乏时代感和创造性；一些学习制度相对完备，却很少真正落实；一些学习制度因缺乏督促，被当作“软约束”。从机制方面看，也存在一些问题和不足。如，政令式、运动式管理机制使马克思主义学习型党组织建设在全国快速推进，却引发了某些形式主义的学风问题；党组织活动的强制性纪律要求保证了党组织学习活动的“出席率”，但也致使长效性学习动力机制建设受到某种程度的忽视；马克思主义学习型党组织建设的组织领导机制已经普遍建立，但其实际运行效能仍需进一步强化。此外，学习型党组织建设的投入保障机制、舆论支持机制等都还需要进一步健全完善等。

推进制度机制科学化是一项关键工作，也是一项长期复杂的高难度工作。为此，党中央在《关于推进学习型党组织建设的意见》中提出了许多科学的思路和办法。如，在制度建设方面，明确提出要建立健全党组织集体学习制度、培训制度、调查研究制度、基层党员轮训制度、党员个人自学制度、主题教育制度、学习考核制度、学习成果转化制度等。[8]P11-12在机制建设方面，强调要“不断创新组织学习的思路、办法和机制”[8]P5，要“通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制”[8]P6，要“建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制”[8]P12，等等。所有这些，都是对马克思主义学习型党组织建设的制度机制科学化工作的正确指导。我们应严格按照这些要求，紧密结合实际情况，尽快建立健全科学完备、符合实际、行之有效的马克思主义学习型党组织制度机制。

[1]列宁.列宁专题文集·论无产阶级政党[M].北京:人民出版社,2009.

[2]习近平.关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识——在中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话[N].学习时报,2009-11-16.

[3]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2009.

[4][美]彼得·圣洁.第五项修炼——学习型组织的艺术与实践[M].张成林,译.北京:中信出版社,2009.

[5]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2011.

[6]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[7]刘云山.以高度政治自觉推进学习型党组织建设不断提升党员干部理论水平和实践能力[N].人民日报,2010-03-02.

[8]关于推进学习型党组织建设的意见[M].北京:人民出版社,2010.

（责任编校：王晚霞）

D267

A

1673-2219（2012）09-0084-03

2012－06－20

教育部人文社会科学研究青年基金项目：中国共产党意识形态资源开发利用问题研究（项目编号12YJC710076）。

覃欢（1979－），女，广西荔浦人，广西师范学院2011级硕士研究生，主要研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。韦诗业（1978－），男，壮族，广西荔浦人，武汉大学博士研究生，主要研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。