积极构建和谐企地关系

□代春会 田红民 马献珍

随着油田企业的快速发展，施工作业量的大幅增多，油田企业与当地农民的交往随之增加，突发性的事件经常发生，各种矛盾就很难避免。同时，涉及农民利益补偿时，他们提出的诉求标准越来越高，由此而产生的矛盾越来越突出，严重制约着油田企业的正常运行。

近年来，华北石油局、分公司在与当地农民打交道过程中，讲原则，有爱心，既充分考虑到农民的合理诉求，又维护企业的利益，构建了和谐的企地关系。

积极主动承担责任

油田企业的工程施工，一般都需要大型的设备，在搬迁中所用车辆超宽、超重，给路基造成较大的破坏，路过村庄时可能对当地村民的房屋、窑洞造成影响。钻井施工单位距村庄较近时，大型内燃机发出的噪声也会对村民带来一定伤害等。遇到这些不可抗拒的原因给当地农民造成的损失，华北局、分公司充分考虑到农民的利益，主动积极地赔偿。该公司在鄂尔多斯探区管辖的施工队伍中设立了专职的协调员，他们不等、不靠，快速及时地将赔偿款付给农民，做到小事当即处理，大事当天处理完，大事化小，小事化了，将矛盾消除在萌芽状态。

为避免车辆震动损坏房屋、窑洞，驾驶人员减速、谨慎通过村庄。在部署井位时，尽量远离村庄，减少因噪声影响农民作息。

在遇到农民为获得索赔而拦路时，协调人员及时赶到现场，先要求当事人放行车辆，不影响正常施工，然后商谈解决问题的办法。这时，协调人员做到说话算数，以诚恳的心对待村民，说到做到，不推诿，讲信用，避免产生负面影响。

同时，华北局、分公司在油气田区域内，根据发展需要，主动修建道路，提高路面质量。在大牛地气田、红河油田内修建了多条企地共用的道路和桥梁，既方便当地村民和政府，也提高了运输能力，满足了企业发展需要。

□协调人员与当地村干部商讨道路建设问题。马献珍 供图

增强安全环保意识

华北石油局、分公司对工区内的施工单位提出严格要求，自觉提高自身修养与素质，搬迁车辆路过村庄、果园，要求驾驶员放慢车速，并有专门的洒水车洒水，避免荡起尘土。搬迁运输单位在实施搬迁作业之前提前踏勘，了解途中可能遇到的高压线、路过的村庄，评估风险点，选择合适的路线，尽量避免给农民带来影响。

该公司鄂北工区指挥部为确保重点工程施工顺利，在实施作业前，协调、钻前、生产运行等部门负责人提前与当地农民沟通，真诚与他们交朋友，满足当地农民合理的要求，解决以往遗留问题，避免了施工期间发生矛盾。

钻井、压裂、试油气单位为避免牲畜落入钻井液池内，在钻井液池周围加固了铁丝网；在遇到暴雨来临时，为防止钻井液池内的废液外溢，施工单位冒雨加固、抬高钻井液池围墙，在施工中最大限度避免废液对周边环境的污染。

合理应对无理诉求

在油气田施工中，个别村民拦路，漫天要价的现象也常会发生，遇到这种情况，华北分公司各级协调人员，一方面做耐心的沟通、解释工作，一方面充分依靠当地政府处理解决。

协调人员主动了解当地的风俗习惯，遇到难解的问题主动上门拜访，让当地人感受到企业对自己的尊重和诚意。有一次，一位村民因打水井问题不允许井队在井场用水，严重影响了正常施工。恰巧这位村民生病住院，协调人员主动到医院看望并送去慰问品，企业的做法感动了这位村民，他随即通知家人不要再阻挠施工。

今年初，华北局、分公司领导班子和主管协调工作的局领导于春节前夕，在鄂尔多斯工区各县、市逐一慰问拜访当地政府，签订石油共建战略协议，构建企地双赢、一体化格局，让当地政府由原来的被动参与变成主动服务。

甘肃省泾川县石油办、土地局提供办公场所，成立了一站式服务办公室，华北分公司抽出4 名员工现场办公，油田征用土地、各项手续的审批都得到快速办理。遇到无理诉求的事件时，由华北分公司与当地公安部门联合组建的油田维护队主动出击，快速处理，保证了油气田大会战的正常推进。