社科院：最需要警惕政府债务风险

中国社会科学院经济学部召开2012年中国经济形势分析与预测春季座谈会，将今年中国经济增长速度的预测数据从之前预测的8.9%下调至8.7%，并提出应警惕今年面临的债务风险。其中，最需要警惕的是政府债务风险。课题组表示：根据审计署公布的审计公告，从偿债年度看，2010年底的地方政府性债务余额中，在2012年、2013年、2014年分别有17.2%、11.4%和9.3%到期，2012年将迎来首轮偿债高峰。有财政专家指出，加总中央政府、地方政府、高等院校的债务，以及政府举借的和政府担保的外债，中国政府总债务就会达到GDP的50%左右。要化解债务风险问题，社科院给出了多个建议，其中很重要的一条是，要改变政府、国有企事业单位的软预算约束问题。有国内专家认为，这需要具体做到三点：首先，要加快修改完善预算法。其次，国家要加强对国有企事业单位的预算管理。最后，考虑到部分医院等事业单位借债时就压根儿没想过要还这部分借款。