地勘单位企业化的途径——评地矿产业价值链

■ 刊 评

地勘单位企业化的途径
——评地矿产业价值链

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华东有色地勘局在企业化的进程中，提出了“以地矿产业价值链为核心”的产业定位，这是一项有远见卓识的战略决策。第一，它适应时代的要求，即在今后一个时期，对矿产品需求仍将是个黄金期；第二，它能给地勘单位增加收入，使广大职工因改革而受益；第三，它可以充分利用地勘单位现有的优势和长处，具有良好的可行性。

这个价值链概括地说，涵盖四个投入产出环节：①投入地质勘查基金，产出地质勘查实物工作量；②投入地质勘查实物工作量，产出矿业权；③投入矿业权，产出初级矿产品；④投入初级矿产品，产出精矿或冶炼产品。在这些环节中，当前大多数地勘单位主要活跃在第一个环节，即被嘲为“打工仔”的技术劳务承包。而这个环节在整个矿业产品价值链中，收益率（利润率）最低，一般不超过劳务收入的5%。可是这个环节越往后延伸，不仅产值大幅增加，销售利润率更是不断攀升。据有关统计资料显示，2008年全国矿山企业的销售利润率已达到14.5%，高出全国同期工业企业销售利润率9.3个百分点。所以，这个选择是地勘单位企业化的最佳途径。

但是沿着矿业产业价值往后延伸，必须很好地解决三个最重要的问题：

第一，要占有比较多的矿业权，特别是探矿权。由于矿产勘查生产周期长、风险大，投入产出极为不均，只占有少量矿业权，给管理带来很大难度。矿业权占有得越多，越能维持稳定的增长，降低风险，提高找矿成功率。为了占有较多的矿业权，应当以地勘局为单元，充分利用地质勘查技术劳务和地质资料的优势，通过多种方式取得矿业权。包括申请登记取得，经过竞标取得，经争取协议取得，面向社会收购取得，到省（区）外、国外取得等。总之，要充分运用自己的科技实力，慧眼识矿权。

第二，要筹措比较多的资金。由于矿产勘查生产周期长，就单个矿业权来说，只要没变现或没被投入使用，它就要占有已经投入的全部资金。这种情况，使得占有的矿业权越多，占用的资金量就越大。所以必须找到有效的资金进口，积极疏通资金出口，促进其良性循环。应对这个问题，西方市场经济国家主要通过股市，或引入有实力的大型矿业公司解决。我国股市尚不发达，主要靠地勘单位本身的能动性，诸如内部向所属单位集资、向职工集资；外部充分利用中央、地方地质勘查基金、财政专项、投资公司专项贷款，以及与有实力的大公司合作，与矿山企业合作，特别是与国内外上市公司合作，更能降低融资成本。

第三，要培养和重用好管理精英，经济学中叫企业家；我们可以不戴帽子。但这些人绝不是当前广泛聘用的地质找矿专家，不是参加项目评审的那些人。而是能够通过找矿成果，把单位做大做强；能够通过各种方式，把矿业权搞到位，把资金筹措到位；能够通过市场，把矿业权轻松地转让出去、把矿产品销售出去，并实现增值。显然这样的人才，不是实现“找矿突破”就终结了。找矿突破对国家、对地方政府来说，也许达到了目的，但对矿山企业来说还有很多工作要做，诸如它能不能利用？是不是市场所需要的？开发后能不能赚钱？大庆明确提出：“没有效益的储量，一吨都不要！”而解决这些问题，必须有企业家。

上述问题，华东有色地勘局已经闯出了路子，值得借鉴。