宁夏矿产资源供需形势分析

■ 孟 方/尹秉喜

（宁夏回族自治区地质调查院，银川 750021）

宁夏矿产资源供需形势分析

■ 孟 方/尹秉喜

（宁夏回族自治区地质调查院，银川 750021）

宁夏回族自治区矿产资源的基本情况是：已发现矿产种类少、位次低，能源和非金属矿产资源丰富而金属矿产资源贫乏。除煤以外勘探程度皆较低，已开发的矿产资源也是以能源和非金属为主，除大型骨干矿业企业属国有外，其余皆为民营、集体或个人企业。今后宁夏矿产资源勘查开发应加强地质矿产综合研究，提高优势矿产资源勘查程度，尽快加强煤炭资源开发利用中的综合开发。

矿产资源；供需形势；决策建议

当前我国工业化、城镇化进程在不断加快，能源和重要矿产资源供需矛盾日益凸显，能源消费需求量将持续增加，重要矿产资源需求量将保持快速增长态势。特别是宁东能源化工基地建设的不断推进，宁夏回族自治区重要资源的可采储量明显下降，探明的矿产地已基本配置完毕，一些老矿山可供开采的资源接近枯竭，资源利用形势不容乐观，资源供给压力持续增大。本文试图通过分析宁夏矿产资源供求状况，剖析自治区矿产资源供求矛盾，为自治区矿业开发提供可行的政策建议。

1 宁夏矿产资源基本情况

截止2010年底，宁夏已发现能源矿产8种，金属矿产11种，非金属矿产36种，水气矿产2种；不含石油、天然气、地下水，探明有资源储量的矿种31种，矿产地204处。其中查明程度相对较高的有煤炭、磷、冶镁白云岩、石灰岩、石膏、硅石等。其它矿产或只探明了很少一部分资源量，或仍没有探明资源量，而如铝、锰、铌钽等自治区急需的矿产目前还没有发现。

1.1 已发现矿产种类少、位次低

与全国已发现的165种矿产资源种类对照，宁夏已发现的矿产资源39种，仅占全国的23.6%；能源矿产7种，占全国11种的63.6%；金属矿产9种，占全国59种的15.3%；非金属矿产23种，占全国95种的24.2%。因此，宁夏是矿产资源种类较少的省区。探明资源储量的矿种（包括种和亚种）中，资源总量列在全国前十位的只有8种，分别是：煤第6位，镁第3位，冶金用石英岩第5位，冶金用砂岩第8位，水泥配料用板岩第2位，砖瓦用粘土第6位，建筑用辉绿岩第4位，石膏第7位。除煤之外，大宗用量矿产，尤其是急需的金属矿产十分紧缺。

1.2 能源和非金属矿产资源丰富，金属矿产资源贫乏

在已发现的55种矿产资源种类中（含亚种），能源和非金属矿产共44种，占80%，金属矿产8种，约占14.5%；探明资源储量的31种（含亚种）矿产资源种类中，能源和非金属矿产26种，占83.9%，金属矿产5种，占16.1%。累计探明矿产地204处，其中，能源矿产99处，非金属矿产81处，二者共180处，占88.2%，金属矿产24处，占11.8%。煤，共有大型46处，中型13处，小型38处，为宁夏优势矿产；非金属矿产以沉积型为主，大中型矿产地多见，为宁夏相对丰富的矿产；24处金属矿产地仅有一处冶镁白云岩为中型，其它皆为小型，为宁夏贫乏的矿产。

1.3 除煤外勘探程度较低

区内以煤炭矿产勘查程度较高，大部分矿产地已勘探（精查、详查），部分为普查，现已累计查明资源储量291.05亿吨，按勘查程度分为勘探、详查、普查、预查。其中，勘探查明资源储量235.57亿吨，占查明资源总储量的80.93%；详查资源储量35.80亿吨，占查明资源总储量的12.30%；普查资源储量19.67亿吨，占查明资源总储量的6.76%；预查资源储量873.16千吨，占查明资源总储量的0.003%。

非金属矿产一般为普查阶段，达到普查程度的高达75.34%，极个别矿产为详查和勘探，其详查和勘探所占比例分别为20.55%和4.11%。金属矿产地没有一处达到勘探程度，皆为详查或普查。

2 矿产资源开发利用现状

2.1 已开发利用的矿种情况

宁夏已开发利用的矿种24种，占已探明矿产资源储量矿种(31种)的77.4%。探明矿产资源储量的矿产地共266处，开发利用的145处，占60.67%。其中能源矿产106处，开发利用59处，占55.66%；金属矿产32处，开发利用7处，占21.88%；冶金辅助原料矿产14处，开发利用6处，占42.86%；化工原料非金属矿产14处，开发利用3处，占21.42%；建筑和其它非金属矿产45处，开发利用23处，占51.11%；水气矿产（矿泉水）55处，开发利用47处，占85.46%。

2.2 矿山企业情况

截止2010年底宁夏共有各类矿山企业625家，其中，煤炭开采和洗选业300家，石油和天然气开采业51家，黑色金属矿采选业16家，有色金属矿采选业4家，非金属矿采选业248家，其它采矿业6家，除自治区大型骨干企业神华宁煤集团、有色（宁夏）东方集团、青铜铝业集团和固原、中卫个别煤矿外，皆为民营集体或个体企业。

3 矿业在国民经济中的地位

矿业是指“在国民经济发展中，以矿产资源为劳动对象，从事能源矿产、金属、非金属矿产和其他矿产资源的调查、勘查、开采、选冶等生产活动的事业。狭义的矿业只包括矿产资源的采掘业；广义的矿业包括矿产资源的地质调查，矿产资源的勘查与开采，也包括开采出的矿产品的分选和部分冶炼及其深加工”。

3.1 狭义层面

就上述概念的狭义层面而言，即只把矿产资源的采掘业作为矿业对待，从产值和经济效益两方面分析，2010年采矿业的总产值为268.6亿元，增加值为144.8亿元，分别占工业总产值和增加值的14%和26.3%，对自治区地区生产总值贡献率为8.6%；主营业务税及附加5.3亿元，应交增值税21.3亿元，利润总额54亿元，分别占工业的15.8%、30%和39.1%，对自治区地方财政收入贡献率为3.4%。采矿业中，煤炭开采和洗选业的总产值、增加值、主营业务及税金、应交增值税、利润总额分别占99.1%、99.2%、99.4%、99.3%和99.1%，可以说宁夏的采矿业就是煤炭开采和洗选业，其他矿产的开采基本上可以忽略不计。

3.2 广义层面

就上述概念的广义层面而论，由于统计资料的局限，在不考虑矿产资源的地质调查和勘查的条件下，综合采矿业和非金属、黑色金属、有色金属、石油等矿产资源的冶炼及加工业粗略计算，大致分析其产值和经济效益。2010年宁夏矿业总产值939.3亿元，增加值303.8亿元，分别占全区工业的48.8%和55.1%；对自治区地区生产总值的贡献率为18.0%；主营业务税金28.3亿元，应交增值税41.6亿元，利润总额77.2亿元，分别占工业的82.3%、58.5%和56.0%，对自治区地方财政收入的贡献率为18.4%。从产值和经济效益来看，矿业都占据着工业的“半壁江山”，对自治区经济的贡献接近或达到五分之一，矿业在宁夏国民经济中的主体地位和支撑作用是显而易见的。

4 矿产品需求形势分析

4.1 矿产资源开发前景

社会经济发展都需要消耗一定量的物质资源，发展的总量越大，消耗的物质也就越多。在这些消耗的物质资源中，矿产品占据十分重要的地位。一般认为，社会经济的发展与各种矿产品的需求存在一定的相关关系，经济越发达，对矿产品的需求量就越大。反之亦然。

宁夏丰富的煤炭资源以及优势的石膏、硅石、石灰岩和白云岩等非金属资源为本地区矿业的发展奠定了良好的基础。在煤炭产业方面，重点开发和建设宁东国家级大型（煤炭）能源基地，使宁夏的煤炭产能总规模达到12000万吨/年左右，煤矿平均资源综合回收率在70%以上，原煤选洗率在80%以上，矿井水、瓦斯、煤矸石等综合利用项目进一步增加，矿区环境明显转好。至2020年，以宁东基地为代表的煤炭化工基地将建设成年产甲醇1200万吨、甲醇制烯烃400万吨、合成油350万吨、醇醚燃料600万吨、焦炭800万吨、聚氯乙烯200万吨、合成天然气50亿立方米、炼油500万吨，年发电2000万千瓦。形成各种煤化工产品和清洁能源产品系列为主干，配套化工及相关装备制造和生态环境保护等产业。

宁夏优势非金属矿产也逐步进入实际开发利用阶段，以新材料和光伏产业为代表的新型产业得以发展。目前，全区以冶镁白云岩为主要原料的金属镁生产企业9家，产能力约占全国镁产能的12%。已成为国内外主要的金属镁及镁合金产地，产能、产量均排全国第三位。多晶硅、单晶硅等光伏材料产业发展正处于起步阶段，高纯硅、多晶硅或单晶硅生产的原料依赖于本区丰富的硅石资源。以宁夏发电集团、宁夏阳光硅业有限公司、宁夏隆基硅材料有限公司为代表的具备太阳能光伏材料生产能力的企业在建设高纯硅、多晶硅或单晶硅项目。这些企业中，有的正在建设，有的已经投产。目前，宁夏发电集团太阳能电站、中节能石嘴山太阳能电站等3个电站完成装机2.033万千瓦。2010年全区将建成太阳能光伏并网发电项目10万千瓦，2015年将建成太阳能光伏并网发电项目60万千瓦，2020年建成200万千瓦。未来光伏材料产业的蓬勃发展，必将为宁夏硅石资源的开发利用描绘出灿烂的前景。

石灰岩产业和石膏产业属于传统产业，以水泥灰岩为重要原料的水泥工业在我国基础设施和房地产业中发挥着重要作用；随着工业和科学技术的发展，石膏的用途越来越广泛。譬如，国外建筑用石膏占石膏总量的50%以上，而中国不到15%；纸面石膏板在20世纪90年代末，美国达到了人均8.6平方米，日本5.2平方米，英国3.0平方米，中国人均仅占0.04平方米，如此的数据表明，宁夏的石灰岩产业和石膏产业必将得到很大的发展。

在金属矿产开发前景方面，由于以往本区地质勘查程度较低，金属矿产的开发更多地依赖于未来找矿的重大突破，目前仅发现规模较小的铁矿、铜矿和金矿。除发展传统的冶镁工业以外，充分利用现有科技成果，积极开发低品位的铁、铜和金矿资源可作为地区经济发展的必要补充。

4.2 主要矿产品需求形势

根据“十五”和“十一五”期间国民经济发展对矿产品实际需求量的趋势，预计到2015年末，宁夏累计煤炭需求量将达到27779万吨，2020年未，煤炭产能在1.1～1.3亿吨，10年累计需求量约在7.5亿吨，煤炭需求总体呈现强劲增势，10年中煤炭需求量将以每年9%～10%速度递增。钢铁由于受资源量限制和产业结构调整因素制约，预计到2015年末，累计需求铁矿石资源量292万吨，铁矿石需求总体呈现下降，5年中铁矿石资源量将以每年7.4%的速度下降，大约在2016年即“十三五”后生铁不再本地生产，全部依赖区外。冶镁白云岩预计到2015年末，累计需求量将达到600万吨，2020年末，冶镁白云岩累计需求量约在1200万吨，需求增势强劲，10年中冶镁白云岩需求量将以每年10%速度递增。水泥用石灰岩预计到2015年末，累计需求量将达到1亿吨，2020年末，水泥用石灰岩累计需求量约在15亿吨，需求呈上升趋势，10年中水泥用石灰岩需求量将以每年10%速度递增。

4.3 矿产品保证程度

按照2015年矿产品预测需求量，考虑相关的利用率及储采比率，折算出累计储量需求量，与2015年预测的累计可供储量比较，对自治区国民经济发展有需求的探明储量的主要矿产资源的可供能力分为四种：可以保证：可供能力≥100%；基本保证：≥70%～＜100%；短缺：≥40%～＜70%；严重短缺＜40%。分别是：

可以保证和基本保证的矿产有：煤、石膏、冶镁白云岩、石灰岩（电石、制碱、熔剂、水泥）、石英砂岩（铁合金及工业硅用、熔剂、玻璃）、耐火粘土、玻璃用白云岩、水泥配料用粘土等矿种；但许多矿产地域分布与经济建设不相适应，矿产储量类别多偏低。

短缺的矿产有：铜、金、石油、铁、磷矿、陶瓷粘土等矿种；

严重短缺的矿产有：铅、锌、铌、钽、硫铁矿、池盐、膨润土、铝等矿种。

5 矿产资源勘查开发决策建议

5.1 加强地质矿产综合研究工作

2009年10 月宁夏“513协议”地质找矿办公室颁布了《国土资源部 宁夏回族自治区人民政府“513协议”总体部署方案》，为自治区地质找矿勘查工作做出了全面规划和科学部署，且进行了工作项目的安排；以宁夏回族自治区矿产资源潜力评价项目为依托，加强宁夏成矿地质背景、成矿规律与成矿预测研究，不断注视新的地质矿产信息或成果，注重新理论、新方法、新技术的应用，加强综合研究，以指导、调整地质矿产找矿、勘查评价和开发利用的方向、方法与进程。逐步加强对宁南弧形构造带与贺兰山北段两大金属成矿远景区开展整装勘查。勘查应坚持面上展开、点上突破、综合勘查评价的原则，运用新理论、新方法、新技术，采用地质、遥感、物探、化探、钻探和化验等多种手段，以“多兵种联合作战”的方式，有序推进地质矿产勘查工作。

5.2 提高优势矿产资源勘查程度

区内优势矿产是指已查明资源储量大的煤和具有较大资源潜力的石膏、白云岩（冶镁用、熔剂用、玻璃用）、石灰岩（电石用、熔剂用、制碱用、水泥用、饰面用、制灰用）、硅石（铁合金用、熔剂用、玻璃用）、岩盐（芒硝）等矿产资源。《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确立了“做大做强煤电化三大战略主导产业，大力培育战略性新兴产业，改造提升传统产业”的工业强区战略，要求把宁东建成“国家大型煤炭生产基地”、“国家重要的‘西电东送’电源基地”和“国家重要煤化工产业基地”，把宁东—青铜峡—太阳山—中宁建成“铝镁材料基地”，并改造提升化工、冶金、建材等传统产业。实现上述目标，需要建设一批新矿山，加大煤、冶镁白云岩、石灰岩、硅石等矿产的开采能力，以满足基地建设对矿产品的需求。然而，上述矿产除煤之外，虽然资源潜力大，但囿于勘查程度不够，对矿床（体）控制不足，难以满足矿山建设需求。尤其是冶镁白云岩，目前因以往重在浅部评价，对延深控制不够，亟需加大勘查力度，以保开发利用，况且就现有的保有资源量预测，至2027年冶镁白云岩主产地资源即将枯竭，因而，对冶镁白云岩资源不仅要在现有产地加强勘查评价，并且要对区内不同层位、不同地区开展进一步找矿与勘查评价工作。勘查要以矿产地或矿区为对象，遵循适度超前、有序推进、综合勘查评价的原则，统一部署，既要突出重点开发区，也要兼顾预测区及枯竭矿山接续区，既要浅部展开，也要深部突破。

5.3 尽快加强煤炭资源开发利用中的综合开发

矿产资源是人类社会需求的资源，也是不可再生的资源，能科学有效地开发利用好资源，是人类社会文明进步的体现。由于种种原因，以往在煤炭勘查中大多忽略了对煤系地层中的煤层气、高岭土及锗等分散元素矿产的综合勘查评价，致使这些矿产不但未得到利用，而且被视做“废物”排放，既浪费资源，又污染环境，有悖于建设资源节约型和环境友好型社会的要求。为此煤炭开发利用要吸取国内外对煤炭共生资源开发利用的典范，加紧综合研究和规划，尽快实施资源综合开发利用，为人类社会科学发展做贡献。

[1]黄宗理,张良弼,等.地球科学大词典[M].北京:地质出版社,2011:366-411.

[2]宁夏回族自治区统计局,国家统计局宁夏调查总队.宁夏统计年鉴［M］.北京:中国统计出版社,2011:21-66.

[3]胡瑞忠,刘建明,等.中国至2050年矿产资源科技发展路线图[M].北京:科学出版社,2009:9-37．

F407.1（243）

B

1672-6995(2012)07-0045-03

2012-01-04

宁夏回族自治区地质勘查基金项目（2010—地勘基金001）

孟方（1961-），男，宁夏回族自治区贺兰县人，宁夏地质调查院总工程师，工学学士，主要从事区域地质、区域矿产调查研究。