□杨锡龙
在“没人敢监督我”的背后
□杨锡龙
原海南省东方市委副书记吴苗因利用职务之便,非法为他人谋取利益,多次收受、索取他人贿赂共计213.7万元,被判处有期徒刑十三年,并处没收个人财产10万元。吴苗在忏悔中说“:自己从组织部长干到市委副书记,一直没人敢监督。最后凭借权力走上了大肆受贿这条不归路。”与一些贪官落马后,要么怨情妇逼迫,要么说交友不慎,甚至还有的大言不惭说朋友送钱不好拒绝相比,吴苗算是说了句真话——没人敢监督我。这句话道出了真正导致一些干部到了一定地位后,便迷失自我的原因所在。
“没人敢监督我”,这是一个很可怕的信息,或者说也是一句令人震惊的潜台词。在日常工作中,本来有很多规范干部行为的条例,进行过各种各样的廉政教育,也有完善的干部监管部门。但从吴苗的忏悔中我们足以看出,这些监管措施存在着严重的真空。
最近几年,随着我国对腐败问题的日益重视和打击腐败力度的加大,不少腐败分子纷纷落马,其中不乏省级以上的要员。但在反腐败取得的成绩可谓辉煌的同时我们也看到,腐败问题似乎并没有在根源上得到遏制和打压,反倒仍有不少领导干部为了追求自身利益不惜以身试法。于是,越来越多的人开始质疑,我们的反腐机制存在着什么样的问题?什么样的反腐措施才能真正起到打击与预防相结合。而吴苗这句“没人敢监督我”似乎给出了答案。
在日常工作中,很多领导干部觉得被人监督是一种麻烦,不喜欢被人监督。也有人认为当一个领导干部到达一定级别的时候,其权力与地位已经具有巨大的威慑力,监督部门“不敢监督”也是可以理解的。而要解决这一系列问题,就首先要让我们的领导干部了解监督的真正意义,监督是一种约束,同时更是一种引导。在当下官员价值观并不一致的背景下,如果监督有效,会让很多干部避免走弯路险途,也会少一些感叹与忏悔。另外我们现存的监督制度虽然详细但远非完善,比如在很多揭发举证人的保护措施上仍有欠缺,很多勇于揭露、打击腐败行为的人得到的却是腐败分子的打击报复。
在笔者看来,纪检监督部门不该只是在官员成为“巨贪”时才发挥作用,更应积极地在预防干部腐败和完善监督制度上有所动作。这种预防不同于发几个文件或者举办几次座谈会,而应着重从干部的一言一行进行跟进,发现有不良苗头和萌芽状态要及时斩断;制度的完善也要更人性化,积极营造全民反腐的氛围。如果反腐倡廉工作仅仅只是开会强调、发文要求,那么其非但不能给有腐败行为者带来警示,反倒会助长他们的嚣张气焰。◎