中美能源合作走向深化 双赢模式互促而生

2011-12-21 06:42韦三水
中国发展观察 2011年6期
关键词:竞合中美竞争

■ 韦三水

中美能源合作走向深化 双赢模式互促而生

■ 韦三水

第三次中美战略与经济对话5月9日在华盛顿拉开帷幕。作为世界最大发展中国家与世界最大发达国家之间的高层对话,在对话的第一天双方就释放出积极信号,高层言论表明双方推进务实合作的意愿强烈。尤其在能源领域达成的多项务实成果,共签订了六项新的生态伙伴关系备忘录,其中涵盖了中美双方能源企业、研究院校以及中美两国省级交流的合作项目。

可以说,这是对今年1月份胡主席访美期间双方签署的合作协议的延伸和扩充,具有重要的示范意义。中美双方都已经认识到,随着全球一体化进程的加速,竞合已成为势不可挡的趋势。只有在竞争中谋求合作,建立新的合作联盟模式,才能取得共赢,而这也必将成为两国间经济合作的未来发展趋势。

中美能源合作走向深化

据悉,在第三届中美战略与经济对话期间,中美两方再次扩容《十年能源与环境合作框架》,并签订六项新的生态伙伴关系备忘录,中国河北廊坊市政府会同中国清洁能源领军企业新奥集团,与美国夏洛特市政府会同全美最大能源企业之一的美国杜克能源公司(Duke Energy),共同签署的《中美绿色合作伙伴四方协议》就是其中的一项。

根据协议,四方的合作将在清洁能源的生产和存储、智能电网技术以及高效能源解决方案等方面展开。而与以往不同的是,本次四方协议突破了以往合作模式,不再是以前竞争模式下企业间单纯的技术与市场的互换,而是企业与企业、政府与政府间的技术加市场的平等对接,通过合作达到双方共赢的结果。

随着全球一体化的加深,竞合已成为不可阻挡的趋势,在竞争中谋求合作,通过合作而达到共赢的目的,已成为各国共识。此次四方协议的签订,无疑是在此背景下延伸出的全新的合作模式:从竞争到竞合,将各自优势进行交流与补充,从而取得双方获利的效果。

回顾历届中美战略与经济对话,两国间能源合作呈现了不断深化的走势。从最早的政府间《关于能源和环境十年合作的框架》到如今的四方协议,政府间的合作意向及规划,通过企业的积极参与支持,从而得到不断充实和落实。新奥集团早在2009年就开始与杜克能源公司展开了关于光伏能源领域的合作,双方以新奥的技术拓展美国市场,突破两国间企业合作的惯有模式。今年1月,双方借两国高层领导互访及中美双边贸易峰会的有利时机,再次掀起了第二轮密集而广泛的合作并达成了实质意向,就建设未来能源技术示范平台签署了相关合作协议。这一次,在延伸并完善了年初的技术协议的基础上,又进一步签署了四方合作协议,创新了合作模式,开拓了能源技术合作领域的先河,也表明美国乃至全球对中国清洁能源技术发展的充分认可。

中国力量开创全新格局

新奥携同河北廊坊市政府,与美国夏洛特市政府及杜克能源公司共同签署了《中美绿色合作伙伴四方协议》

全球环境和气候变化日益受到关注,世界各国对清洁能源领域的投入也逐步加大,如何在能源领域重塑国家竞争力,对中国来说,是全球化背景下的一个新挑战。然而尽管能源竞争日趋激烈,但同时各国也普遍认识到,单纯追逐本国利益,独权天下的局面已一去不返。想要在世界舞台上立足,必须在竞争中谋求合作,从而达到共赢。因此,中国政府以及中国的能源企业不断通过产业升级、结构调整升级新中国力量,让全世界真实地重新“感受中国”与“认知中国”。四方协议的签订,就是最好的例证。

四方协议的签订,对廊坊市与夏洛特市来说,企业间的技术创新及商业应用,能达到政府推广新能源、取得经济增长、扩大就业的目标;对于新奥和杜克而言,可以通过政府制定的产业规范、人才培训和财政等方面的政策,获得支持,壮大整个产业。双方的政府和企业依托中美两个市场,在清洁能源、高能效发电、能源管理等领域取得技术及政策上的成果之后,进行试点推广,让两国的消费者和社区从中获益。无疑,这样协议的签署,无论对中美两地政府,还是两国企业来说,都是一件共赢的好事。而中国能源企业,基于自身的技术创新,取得了对外合作的主动权,中国力量的崛起也由此凸显。

其实,中国力量的凸起,可以追溯到今年1月。在胡主席访美期间,签署的一系列关于清洁能源领域的协议中,以华能集团、新奥集团为代表的中国能源企业,以“绿色”“智能”的软实力迅速崛起,不仅扭转了外方惯以“技术输血”换取中国市场份额的单向发展模式,更是突破性地走出国门进入到诸如美国这个“全球技术输出大国”的领地,以技术武器换取美国市场份额的新模式。

而此次像新奥集团同杜克能源之间签订的生态伙伴关系计划,可以说是对此前合作框架的具体落实和战略延伸,不仅代表了中国能源企业在能源系统解决方案中的全球领先地位,更通过新奥集团等企业,体现在中国政府的大力支持下,中国清洁能源事业在“技术赶超和技术输出”的基础上,不断拓宽合作领域,寻求一种合作共赢,造福两国人民的战略。

新奥集团代表与杜克集能源公司及河北廊坊市政府、美国夏洛特市政府代表合影

国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男指出:“中美是世界最大的能源生产国和消费国,在维护全球能源安全和清洁能源发展上有着共同的利益和责任,也面临着共同的挑战。”因此,中美两国在清洁能源展开的深度合作,在成为世界瞩目焦点的同时,也必将给国际社会带来思考。

优势互促下的竞合模式造就共赢

一个国家竞争优势的构建,离不开处在竞争最前沿的企业之间的竞合互促与交流;而随着政府间的竞合互促与交流的参与,一系列企业互促与交流和生长环境也将得到改善。正如日本管理大师大前研一著名的“5C战略”模型认为,好的战略必须理解并触及“战略三角”,即顾客(customer)、同行竞争者(competitor)和企业自身(competition)的优缺点。同时由于关联经济的出现,还必须考虑另外两个“C”:国家(corporation) 以及货币(currency)。而这里的国家,就是指由政府创造出来的环境。此次四方协议实现了中美清洁能源合作模式上的创新,为合作四方带来了切实的利益,这种共赢局面的背后依靠的正是政府合作环境的拓展和竞争优势的构建。

有分析人士就此表示:四方协议的签订,无疑实现了国家间的竞争优势之间的互促,而这也恰恰是建立在竞合基础上的一种新联盟模式。

政策环境的改善加大了企业间的优势互促,企业合作的加强了国家竞争力的优势互促……这种双向共赢的模式说明中美在能源战略和应对气候变化领域存在巨大的合作空间和共同利益,对于两国间其它领域的合作、两国经贸的发展以及全球经济复苏,都将发挥重要作用。显然,这种企业与企业、政府与政府之间的四方联盟模式,会随时间的推移而进一步强化。

作者系资深财经作家、对外经贸大学企业社会责任研究中心副主任

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