企业劳动关系主体行为方式探析——基于对大连出口企业的调查

张抗私

(东北财经大学 经济学院,辽宁 大连 116025)

企业劳动关系主体行为方式探析
——基于对大连出口企业的调查

张抗私

(东北财经大学 经济学院,辽宁 大连 116025)

《劳动合同法》颁布后对企业的劳动关系主体行为方式产生影响,但是,目前企业劳动关系仍存在一些问题.通过问卷调查方式,对大连出口企业劳动关系主体行为进行考察分析.调查发现一些企业在决策过程中不征求员工意见,一些劳动者被动加班,企业主不民主现象仍普遍存在,但是劳动者自觉意识增强.为减少劳资对抗,应采取措施积极促成劳资合作.

出口企业;劳动关系主体;劳动合同法;集体谈判

一、问题的提出

劳动关系是市场经济中极为重要的一个领域,市场经济越发展,劳动力市场越发展,劳动关系问题就越重要.目前劳动关系问题正在成为我国经济发展过程中不可回避的敏感社会问题.随着东北老工业基地振兴战略的实施,市场化的劳动关系已基本形成.一方面,劳资双方存在合作行为,促进了企业的发展和社会的和谐;另一方面,劳资双方又存在对抗,某些行业和企业的劳资双方力量对比失衡,劳资对抗时有激化,影响了企业的发展.

为了考察企业劳资关系双方主体行为及他们的认知状态,笔者对大连的出口企业进行了抽样调查和分析.本次调查发放问卷1000份,回收问卷920份,有效问卷800份,问卷有效率为80%.调查的对象是大连出口企业的劳动者.在全部800份有效问卷中,男性劳动者人数占33.1%,女性劳动者人数占64.9%,未填写性别的问卷占2%.调查发现,25 ～29岁年龄段的人数最多,占全部被调查劳动者的36.3%.本次调查所涉及的企业众多,企业性质不尽相同,劳动者分布很广,但是主要以外商独资企业劳动者为主,占全部调查者的78%,私人企业就业者占7.8%,还有其他类型的企业,比如国有企业、外商主要控股企业等.

出口企业的国际贸易往来比较频繁,企业生产经营状况经常受到国际贸易影响.在国际经济繁荣时期,出口企业的生产经营情况比较好,企业的劳资关系合作方式表现明显,利益一致型劳资模式凸显;而在经济危机时期,出口企业往往订单减少,面临裁员和降低工资等问题,往往引发劳资对抗和纠纷.在国际贸易发展的今天,强资本、弱劳工的格局已经显现,出口企业劳资主体行为方式及他们的认知行为已经受到社会的广泛关注.笔者在设计问卷时选取涉及劳动关系主体行为的指标,从劳动者与企业的合作行为、劳动者与企业的对抗行为、劳动者自身的自觉意识及劳动者之间的团结行动等方面入手,对大连出口企业劳动关系主体行为目前的状况进行调查分析,以探讨解决构建企业和谐劳动关系问题的途径.

二、出口企业劳动关系主体行为合作与对抗的表现形式分析

劳动关系的主体主要是指劳资双方,劳动关系主体行为方式主要是指劳动者与企业是否合作,劳动者与企业是否存在对抗,劳动者自身的劳动权益意识及劳动者之间是否团结等.

1.劳动者与企业双方的合作行为

合作行为包括企业在决策过程中是否主动征求劳动者的意见,劳动者是否有主动加班的情况,劳动者是否支持企业等.

(1)企业在决策过程中主动征求员工意见的比例较低.调查显示,有关"企业关乎员工利益的重要决策是如何作出的"这一问题,有30%的劳动者认为完全由领导说了算,有14.2%的劳动者认为是通过职工代表大会作出的,有13.1%的劳动者认为是领导在征求职工意见的基础上作出的,有8.1%的劳动者认为是通过其他途径作出的,有34.6%的劳动者不清楚关乎员工利益的重要决策是由谁作出的.此外,笔者还考察了不同类型企业的劳动者对于这一问题的看法,如表1所示.从调查结果来看,企业在决策过程中征求员工意见的比例较低,都没有超过半数.如何确立职工参与机制,如何能更好地使职工的表达权和建议权被企业接纳,将是企业劳动关系调整的一个重要内容.

表1 按企业性质考察企业决策如何作出 %

(2)劳动者主动加班比例低于被动加班.为了解员工是否有主动加班的情况,设置的问题是"您超时工作的原因".调查结果显示,有44.4%的职工回答会主动加班,而52.4%的职工回答是被动加班,另有3.2%的职工未作回答.通过调查可以看出,当企业任务紧急或者繁重时,总会有部分劳动者任劳任怨地与企业一起奋战,近半数劳动者主动加班的情形就显示了这一点.另外,对各种类型的企业考察后发现,私人企业职工主动加班的比例最高,达到55.1%,外商控股企业职工主动加班的比例最低,为26.6%.

(3)大部分企业职工会在金融危机时刻支持企业.为了解员工是否能在关键时刻支持企业,设置了如下两个问题.第一个问题是"当企业与外界发生矛盾时,您会站在企业这一边吗?",有80.7%的劳动者回答会支持企业,只有15.4%的劳动者回答不会支持企业,另外3.9%的劳动者未作回答.按企业性质来考察,当企业与外界发生矛盾时,有超过77%的国有企业劳动者、91.8%的私人企业职工、87.8%的外商控股企业劳动者、76.6%的外商独资企业职工回答会支持本企业.不过,仍有部分企业职工表示不会支持本企业,其中国有企业最高,为20.4%,而私人企业比例最低,为4.3%.第二个问题是"企业生意不好,企业裁员,您会支持企业吗?"有50.8%的劳动者回答会支持企业裁员,有46.9%的劳动者表示不会支持企业裁员,有2.3%的劳动者未作回答.2008年下半年的金融危机最后演变成就业危机,很多企业为了自身的生存纷纷裁员,很多的劳动者也能从根本上理解企业这一行为.

2.劳动者与企业双方的对抗行为

劳动者与企业双方的对抗行为,表现在企业主是否民主以及劳动者采取何种对抗方式等方面.

(1)企业主不民主现象仍普遍存在.为了解企业主是否民主,设置了"您对企业管理者是否有意见?体现在什么方面?"这一问题.调查结果显示,有60.2%的劳动者有意见,认为企业主不民主;有35.8%的劳动者没有意见,认为企业主比较民主;另外,有4%的劳动者不清楚这一问题.从调查的总体情况来看,认为管理制度存在不民主现象的劳动者超过了半数.可见,企业的管理制度有待完善,职工的话语权还不能有效实施.

(2)劳动者维权意识增强,抗争方式多种多样.对于劳动者利益受到损害时,劳动者的抗争方式有哪些,设计的问题是"如果您的利益受到资方损害,您最有可能采取哪些方式进行抗争?"关于这个问题,有12.7%的劳动者选择忍气吞声,有9.2%的劳动者选择怠工,有3.3%的劳动者选择以破坏机器设备来发泄自己的不满,有28.5%的劳动者选择辞职,有28.1%的劳动者选择通过政府信访部门协调,有20%的劳动者选择寻求媒体支持,有38.2%的劳动者选择与资方说理争论,有3.9%的职工选择其他方式进行抗争.从总体上看,企业职工的维权意识比较强,有超过30%的职工选择与资方说理争论.

3.劳动者自身的自觉意识及劳动者之间的团结行为

劳动者的自觉意识和劳动者之间是否会声援和团结可以反映出劳动者的维权意识和团队意识.

(1)劳动者的自觉意识增强.有关劳动者的自觉意识,设置的问题是"对您所在企业,您是否同意下列说法?"关于这个问题,有18.5%的劳动者认为,企业劳资冲突问题越来越严重;有70.6%的劳动者认为,签订劳动合同很有必要;有66.9%的劳动者认为,企业为工人购买社会保险,提供劳动安全是应该的;有50.5%的劳动者认为,工会是为工人争取利益的;另外,还有3.1%的劳动者未作回答.

另外,对企业劳动关系复杂程度的体现,设置了"您认为劳动关系复杂在什么地方?"这一问题,以此来考察劳动者的自觉意识和认知程度.对于这个问题,有34.5%的劳动者认为自己与企业主难以沟通,有38.7%的劳动者认为管理者有绝对权威,有36.3%的劳动者认为自己没有话语权,有45.3%的劳动者认为企业人际关系复杂,有27.2%的劳动者认为自己的各种权益难以得到保证,有9.3%的劳动者未作回答.

(2)绝大部分劳动者相互帮助,行为一致.对于"有员工被无理解雇,您会声援他吗?"这个问题,有65.3%的劳动者表示会支持,有31.8%的劳动者表示不会支持,有2.9%的劳动者没有表态.另外,对于"有员工为全体员工利益向资方争取,您会加入其中吗?"这一问题,有82.7%的劳动者表示会加入并支持,有14%的劳动者表示不会,有3.3%的劳动者未表态.对于"有员工受到企业主的体罚、虐待,您会抗议企业主吗?"这一问题,有83.5%的劳动者表示会抗议,有14.8%的劳动者表示不会,有1.7%的劳动者没有表态.

三、结论与对策建议

根据调查及数据分析,可以得出如下结论:出口企业的劳动关系既存在合作又存在对抗.合作是企业与劳动者在经济利益一致时的合作,对抗是劳动者与企业在利益目标不一致时的对抗,具体表现在企业对劳动者利益的态度、劳动者对企业的关乎自己利益的权益意识以及劳动者自身的团结行为.如何协调劳资利益,如何促使企业与劳动者最大限度地减少对抗、加强合作,是构建和谐劳动关系的重要内容,也是构建和谐社会的重要组成部分.

1.积极促成劳资合作

(1)健全基层民主制度,促使企业征求员工意见.调查显示,有关职工利益的决策由职工代表大会制度来决定的比例还比较低,因此要积极完善职工代表大会制度,加强基层民主建设.另外,要积极发挥工会组织的维权作用.目前,工会在集体谈判中为劳动者争取利益的主动性还略显不足,主要原因在于工会被赋予谈判的权利的立法还不完善,工会在企业中的地位有待加强.从调查的结果来看,工会地位下降的主要原因是企业董事会和理事会的作用很大,已经替代了工会组织的作用.要提升工会的地位,首先,要完善《工会法》,进一步赋予工会组织独立的地位;其次,要尽快出台《集体谈判法》,以法的形式赋予工会集体谈判的权利;最后,要健全企业工会法律制度,使基层工会组织有独立行使谈判的权利.

(2)严格遵守休息休假制度.虽然调查显示有近半数劳动者愿意主动加班,但是,主动加班并不意味着劳动者是出于自愿或者自觉意识,很有可能是在就业难的今天,员工为了保住目前的工作机会,而不主动去休息和休假.企业无视《劳动合同法》等法律法规,剥夺职工的休息权和休假权,任意延长工作时间,随意加班加点的行为,必须受到全社会的监督.政府相关部门应加大立法与监督力度,严格执行带薪休假制度,严格遵守劳动合同中有关休息休假的规定.严格执行8小时工作制度,规范不定时工作制度,引导企业合理、有效率地进行生产经营.那些跟单生产、突击任务比较重的企业,可以实行弹性休息制度;那些加班加点的企业,要严格执行加班费制度.对于违规的企业,劳动监察部门要进行检查监督.劳动者本人要有休息权的意识,积极关注自己的休假权利.当然,目前的就业难现状,促使很多劳动者以辛苦加班为代价来换取一份工作,对于自己的休假权利虽然也关注,但是却无可奈何.对于这种现状,政府相关部门应该积极执行《就业促进法》,通过多种渠道、多种形式来拓展就业机会,使就业不再困难,使劳动者可以大胆维权,使劳动力可以选择自由流动.

2.减少劳资对抗

(1)加强企业民主.调查显示,部分企业存在管理者话语的绝对权威,劳动者没有话语权,劳动者的利益难以得到保证.从调查问卷的来源和访谈的实际情况来看,这部分劳动者主要来自私人企业,并且企业在规模上属于中小企业,而且往往很多是家族企业.家族企业的通病就是企业主(董事长)"一言堂",一个人说了算并大权在握,在涉及劳动者的利益问题如工资、休假、社会保险等问题上都是企业主说了算,劳动者并无绝对的"讨价还价"的机会.因此,在企业民主问题上更应该关注中小企业,关注这些纠纷产生的背景、原因及解决的途径,认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》,切实维护劳动者的权益,加大执法力度和处罚力度.同时,应对企业主定期进行宣传和教育,使他们懂得企业的社会责任.

(2)增强劳动者的维权意识.现代企业劳动关系理论认为,劳动者和企业之间的利益趋向一致性,即劳动者积极参与企业管理有助于企业改善生产工艺和提高生产效率,同时也有助于企业提高经济效益.在企业内部成立并健全工会组织,会有助于这一目标的实现.劳动者通过工会组织来表达对企业生产、管理等制度的意见,有助于企业不断完善经营管理,打破僵硬的管理制度.另外,对于企业劳动者来说,劳动者工资、社会保险等权益的制定与实施至关重要,需要通过工会组织来协商和谈判.工会代表参与劳动者利益权利的表达,将有利于企业福利制度和薪酬制度等管理制度的不断完善和改进,使劳动者的权益得到充分保护与实现.

Analysis on behavior of principal parts of labor relationship in enterprises-based on investigations on export enterprises of Dalian

ZHANG Kang-si

(College of Economics,Dongbei Univ.of Finance and Economics,Dalian 116025,China)

The behavior of the principal parts of the labor relationship in the enterprises was affected by theLabor Contract Lawafter it was issued.But there are still some problems in the labor relationship of the enterprises.Through the sample survey,the paper investigated and analyzed the behavior of principal partsof labor relationship in the export enterprisesof Dalian. It found out that some enterprises didn't solicit the opinions of personnel in the decision-making process.Some workers work overtime passively.The undemocratic deed of business owners still exists in many enterprises.But the workers have enhanced their own consciousness.In order to reduce the counteract between the labor and employer,the measures should be taken to promote the labor cooperation.

export enterprises;principal parts of labor relationship;labor contract law;collective bargaining

1671-7041(2011)01-0048-03

F246

A*

2010-09-04

辽宁省教育厅人文社会科学研究基地项目(2008JD11);大连市科技局软科学项目(2004C1JC229)

张抗私(1963-),女,辽宁本溪人,教授,博士生导师;E-mail:kangsi@126.com