论社会主义市场经济体制下财务与会计的关系

内蒙古赤峰市翁牛特旗亿合公镇政府财政所 魏迎春

论社会主义市场经济体制下财务与会计的关系

内蒙古赤峰市翁牛特旗亿合公镇政府财政所 魏迎春

财务与会计活动是市场经济条件下企业甚至其他社会组织存在和运作的重要内容。关于财务与会计两者之间的关系，尚存在某些不同和模糊的认识，因此对社会主义市场经济体制下财务与会计之间的关系进行梳理和思考，明确两者之间的区别与联系，对于做好财务工作和会计工作都具有重要意义。

市场经济 财务 会计 关系

自我国在十四大确立社会主义市场经济体制的目标方向以来，经过近20年的发展，我国已经基本建立了与社会主义市场经济体制相适应的所有制结构和完善的政策法律体系。市场已经在资源配置中发挥了越来越重要的作用，计划经济下的国有企业通过股份制改造也已经逐步建立了适应市场经济发展的现代企业制度，从而有力地推动了经济的持续、快速发展。与社会主义市场经济体制相适应，现代企业的财务和会计之间的关系也都呈现出一定程度的新情况、新变化。因此对社会主义市场经济体制下财务与会计之间的关系进行梳理和思考，明确两者之间的区别与联系、对于我们做好财务工作和会计工作都具有重要意义。

一、财务与会计的关系概述

过去我国对于财务与会计的关系，在理论认识上主要存在三种观点：一是“大会计观”。这种观点认为会计包括财务，对财务进行的管理其实是在会计管理下的一种行为。而第二种观点则与此相对，认为财政决定财务，财务决定会计。会计工作只是财务工作的一部分，总体上要受到财务活动的决定和制约，这其实可以说是一种“大财务观”。而第三种观点则将财务和会计看作是两种并行的活动或学科。

在我国，过去由于长期受计划经济体制的束缚，过于重视政策对经济所起的指向性作用，因此，我国现实经济生活中一直存在并奉行的是大财政的政策，具体表现就是将任何财务政策的制定都纳入到国家的整体财政政策体系中，然后再依据财务政策制定相关的会计政策。这种做法在计划经济时期和我国社会主义市场经济体制建立初期，其弊端倒不很明显，但随着我国经济体制改革的不断深入，由于企业自主经营权的完全下方，为应对快速变化的市场，迅速做出相应的决策，要求企业必须要完全掌握自己的财务管理权。而国家出于税收的考虑，也必须要对企业的经营状况，盈利能力等进行一定的会计核算，同时市场经济体制下为保障每个投资者的正当权益不受损害，也要求企业完全真实客观地公布自己的会计核算结果。因此本文认为，上述观点都存在认识上的不足和偏差，财务和会计，在目前我国社会主义市场经济体制下对于特定的主体来说既存在着不同，又存在着种种联系，可以说是一种既相互独立又相互依存的关系。

二、财务与会计的区别与联系

（一）财务与会计的不同

从概念上来说，财务是一项具有综合性的管理工作，是企业或其他组织从事财务活动、处理财务关系的总称。而会计则是指以货币为主要计量单位对经济活动的各个方面进行描述的一项信息系统。这是二者在概念表述上的不同，而除此以外，财务和会计更为本质的区别表现在：

1.二者具有不同的职能。本质来看，财务是一种决策和控制活动，而会计则是一种信息系统。二者本质的差异决定了它们在职能上的区别。财务活动主要的职能在于借助于相关的工具和方法，对企业或组织的生产经营及运作过程进行事前的预测和计划、事中的管理和控制、事后的回顾和评价。会计的职能则主要是对经济主体的经济活动进行核算和监督，并向特定的服务对象提供信息反馈。

2.财务和会计的工作内容有所区别。财务活动的主要工作内容包括对经济主体的财务状况进行预测、编制未来的财务规划、对日常财务活动进行监督、对财务过程的结果进行考核等等。而会计的工作内容则涉及对经济主体的经济活动进行确认、对经济过程和结果进行记录、对经济数据进行计量分析和信息报告等的。

3.财务与会计具有不同的管理主体和管理方法。首先从管理主体上来看，财务活动的管理主体主要包括企业组织的投资者及其经营管理者，而会计的管理主体则主要是企业的经营者而不包括投资者。其次，从管理方法上看，财务过程的方法包括可行性分析、成本收益分析、预算管理等等，而会计方法则是一种较为专业化的方法体系，包括会计账簿、复式记账、资产负债表、现金流量表等等。

(二)财务与会计的联系

1.财务和会计都主要以货币过程为对象，服务于特定的经济主体。无论是财务过程还是会计过程，其工作的对象都是货币的循环流动和价值的变化，离开了货币流动这一基础，财务和会计也就都不存在了。并且，财务和会计工作都只是企业等组织日常运作的一部分，它们也必然与企业的其他运作环节相互作用，以提升企业的生产经营效益，达到共同为特定的经济主体服务的目的。

2.财务和会计在工作中也存在一定程度的联系和交叉。特别是在很多中小企业中，对于财务和会计往往不做严格区分，在机构设置上也往往将二者合而为一。而事实上，会计过程也可以理解为财务工作的基础，会计制度不完善势必对企业的财务过程产生影响。因此建立完善的会计管理体系既是对会计工作本身的优化，也是对财务体系的完善和推进，有利于为企业进行科学的财务决策提供依据和保障。

3.财务人员有必要掌握一定的会计知识，会计人员也必须掌握企业的财务规定。作为一名财务工作者，尤其是对财务管理者来说，具备一定的会计知识和能力有助于提高其对财务状况和财务运作的控制力。而对于会计人员来说，熟悉企业或组织部门的财务规定也同样是必须的，因为它能够为会计工作提供一定的约束和指导，规范会计行为。而事实上，从各种会计资格考试中常见的财务知识的考试内容上也可以看出，会计人员掌握必要的财务知识具有明显的必要性和重要意义。

[1]余绪缨.社会主义市场经济体制下财务与会计的关系[J].当代财经.1993(1):P9-11

[2]吴留全.财务与会计之关系及财务的变革[J].沈阳大学学报.2003.3(1):P16-17，53