农村地区小学校长领导效能现状调查——以甘肃省为例

郭秀兰

（西北师范大学 教育学院，甘肃 兰州 730070）

农村地区小学校长领导效能现状调查
——以甘肃省为例

郭秀兰

（西北师范大学 教育学院，甘肃 兰州 730070）

新一轮基础教育课程改革对中小学校长的领导能力提出了新的更高的要求。本文从校长引领教师专业发展和教学领导两个维度，调查并分析了当前甘肃农村地区小学校长的领导效能现状，并提出相应的建议。

农村地区；小学校长；领导效能

一、问题的提出

农村教育是我国教育改革和发展的难点与重点。进入新世纪我国采取了一系列措施发展农村教育。从2001年到2009年各项强有力的政策逐步出台，都在确保农村教育的发展，具体包括“两免一补”政策的实施，农村中小学危房改造机制，农村中小学工资保障机制等等，这些措施在推动农村教育发展中起到了举足轻重的作用。然而新一轮的基础教育课程改革对小学校长，尤其是农村校长既是机遇又是挑战。

国内外学者对校长领导效能的研究主要是从学校组织建设、教师专业发展和校长管理制度入手，从农村地区小学校长领导新课程改革角度研究农村地区小学校长领导效能的研究几乎处于空白。尤其在当前新课程改革背景下，校长作为教学领导者角色方面的研究还比较薄弱。从研究趋势看，校长领导效能的研究将向引领学校发展、提高学校质量以及提升自身素质的方向转变。未来中小学校长领导效能的研究将从以基本素质和道德品质研究向校长的专业能力和领导者方向发展。本文以实证性研究为主，分析甘肃农村地区小学校长在引领教师专业发展和领导学校教学方面的状况，进而探寻甘肃农村地区校长领导效能的特点和不足，为进一步提高甘肃农村地区小学校长领导效能提供一定的指导和借鉴。

二、研究方法与关注焦点

本研究采用问卷调查法，对甘肃省农村地区104名小学校长和200名小学教师实施问卷调查，以农村校长对新课程改革的领导作为切入点，分析和探讨目前我国农村地区校长领导效能的现状及存在的问题。其主要特点在于：对甘肃农村地区小学校长领导效能的研究，不仅仅是从校长领导新课程改革的角度进行考察，更重要的是加入教师对校长领导新课程改革的评价，从校长和教师的角度共同分析校长领导效能的现状，其研究结果将更为真实、客观。本文从农村地区小学校长引领教师专业发展和教学领导两个角度去了解我国农村地区小学校长领导效能的现状和存在的问题。

三、研究结果与分析

（一）农村地区小学校长能够正确认识教师专业发展的重要性

图1显示，有63.3%的农村地区小学教师完全同意，校长能够认识到教师队伍在学校发展中的重要作用，24.4%的农村地区小学教师基本同意校长能够认识到教师队伍在学校发展中的重要作用，10.0%的农村地区小学教师不确定。可见，农村地区小学校长能够认识到教师队伍在学校发展中的重要作用，农村地区小学校长观念的转变是提高其领导效能的基本前提。

图1 农村地区小学教师认为校长强调教师队伍在学校发展中的重要作用 单位（%）

图2 显示，农村地区小学校长认为教师应该主动参与学校的管理是最重要的，其次为做好本职工作，为决策提供信息为第三位。可见，学校的组织文化是在校长带领下经过师生共同长期努力形成的，学校的管理措施则直接影响和制约着教师的专业发展。［1］

图2 农村地区小学校长认为教师在学校发展中最重要的职责 单位（%）

图1、图2显示，农村地区小学校长能够正确认识到教师专业发展在学校发展中的重要作用。根据王邦佐等研究上海市优秀教师的成长后发现，中学教师 “对教材内容的处理能力”68.42%入职后在工作岗位上形成，“运用教学方法和手段的能力”65.98%在入职后形成，“教学组织和管理能力”69.08%入职后形成，“教学科研能力”70.71%入职后形成，“教学机智”60.70%入职后形成，“与学习的交往能力”68.37%入职后形成。［2］可见，学校是教师专业能力发展的沃土，校长在教师专业发展中无疑起到举足轻重的作用，因此，农村地区小学校长要提高领导效能就必须首先引领教师专业发展。

（二）教师专业发展，农村地区小学校长需要“俯下身”来与教师共同发展

表1显示，学校在促进教师专业发展采取的措施方面，农村地区小学校长和农村地区小学教师表现出一致性，位于前三位的分别是合理分配工作任务、为教师创造进修机会、组织校内外教师学术交流。可见，农村地区小学校长为教师的专业发展创造了较好的机会。

表2显示，农村地区小学校长认为在阻碍教师专业发展的障碍中，位于前三位的分别是教师物质待遇差、教师工作量过大和教师专业目标不明确。而农村地区小学教师认为在阻碍教师专业发展的障碍中，位于前三位的分别是教师工作量过大、教师物质待遇差和教师专业发展的相关培训机会太少。可见，校长与教师之间的交流较少，没有很好的了解教师专业发展中存在的问题。

表1 促进教师专业发展贵校采取的措施

表2 贵校教师专业发展的主要障碍

表1、表2表明，农村地区小学校长在引领教师专业发展时，为教师创造了较多的学术交流的机会，为教师专业发展提供了一定的基础。但是，农村地区小学校长并没有从更深层次上去引领教师的专业发展。表2显示出，教师认为促进自身发展的主要障碍中，除了物质方面的缺乏以外，培训机会太少和缺乏专业指导是比较重要的影响因素。可见，校长只有了解教师专业发展的特点，才能引领教师稳步前进。在当前状况下，农村地区小学校长要正确认识到教师专业发展的需求，不但要提高自身的学识而且要加强人文素养、使自己拥有教育学科的理论与方法、具备组织管理与教育研究的相关能力，要与教师共同发展，在提高教师专业发展水平的同时也促进自身的进步。

引领教师专业发展，农村地区小学校长是关键，校长自身综合能力的发展是提高领导效能的前提，没有校长的积极参与，教师的专业发展很难得到支持。农村地区小学校长只有具备较强的专业能力、领导能力才能全方位的支持教师的专业发展，才能在引领学校发展和教师专业发展方面给予指导，从根本上提高领导效能。校长要成为教师专业发展的服务者，为教师的专业发展服务，在学习各种教育理论、研究方法、发展策略以及他校成功经验的同时，更应该深入教研组，走进教学的现场与教师共同探讨教师专业发展中遇到的问题，共同寻求解决的方法。这样，在提高了教师专业发展水平的同时也促进了自己作为管理者、研究者、反思者的发展与进步。［3］

（三）校长的教学领导不能满足教师的需求

表3显示，在农村地区小学校长的教学领导中，小学教师赞成的教学任务，最主要的是了解教师在教学过程中的需求占到88.6%，其次是协助教师做好教学前的准备工作占到83.0%，第三是参与教师的教学研讨并辅导其改进。而农村地区小学校长在实际过程中只做到30%—40%左右。可见，农村地区小学校长在教学领导的过程中真正亲身实践去做的很少。

表3 农村地区小学教师赞成的校长的教学任务及校长的实际情形

表4显示，农村地区小学教师对校长在教学领导过程中的实际情形并不满意。全部集中在不太满意这一程度上。

表4 农村地区小学教师对校长实施教学领导的满意程度

表5显示，农村地区小学教师教学改革方面的变化中，教师之间的相互学习占到81.3%，校长的鼓励和支持占到48.8%，自己独立学习研究占到43.8%。

表5 农村地区小学教师教学改革的变化与下列人群的关系

表3、4、5反映出，农村地区小学校长在教学领导的过程中，自身参与很少，对教学领导没有给予很好的重视，另外，农村地区小学教师的教学改革的变化主要是通过教师之间的相互学习，校长的鼓励和指导很少。这些问题都成为阻碍农村地区小学校长领导效能发挥的主要因素。

校长教学领导是促进教师专业发展、为教师提供教学支持的基础，校长必须具有坚实而稳固的知识基础。有效的教学领导者，必须知道学校课程发展的重要趋势、组织学校的最新方法以及教学媒体和手段的最新观念。校长必须花时间充实自己，避免自己成为专业上的障碍。［4］因此，要改变农村地区小学校长教学领导的现状，除了农村地区小学校长自身的努力之外，必须要提供专家帮助和指导，从根本上提高农村地区小学校长的领导效能。

四、结论与建议

农村地区小学校长在观念上对教师专业发展有正确的认识和理解，是农村地区小学校长实现领导效能的基础。农村地区小学校长在教师专业发展方面很难与教师共同发展。其原因农村地区小学校长还不能正确认识教师专业发展的真正意义，自身综合能力很难为教师的专业发展提供积极的指导作用。可见，农村地区小学校长的领导效能需要着重的提高。农村地区小学校长课程引领者角色缺失，不能科学引领学校的发展。因此，农村地区小学校长要自觉认识教师教育者的观念、制定教师发展规划，与教师共同发展，以教师的专业发展促进自身综合能力的提升。一个校长，在一定时间内，通过自己的领导与管理活动，引导、吸引教职员工圆满完成任务，取得办学自主权，教育教学成绩大幅度提高，就可以视为该校长的领导效能显著，也可以肯定该校长是有管理能力的。［5］校长必须懂得如何指导以及帮助教师制定教学，而不是以旁观者身份“置之度外”。

总体来看，面对我国农村地区小学校长课程引领者角色的缺失，当前最重要的是从理论知识方面来加强自身的领导能力。教育部门要根据农村地区小学校长的实际情况开展相关的培训，提高校长与“教学效能有关的领导功能”。农村地区小学校长要从自身着手，认清其教学领导者的积极意义，明确校长应从支持、引导和鼓励的角度来开展学校的教学领导工作，积极扮演好自身教学领导者的角色，要不断的充实自己的专业知识能力，从各方面提高自身领导效能。

［1］ 阮为文.校长—作为教师教育者［J］.教育科学研究，2005，（7）.

［2］王邦佐，陆文龙.中学优秀教师的成长与高师改革之探索［M］ .北京：人民教育出版社，1994.46.

［3］李酉亭，张丹.校长—教师专业发展的领航员［J］.当代教育论坛，2007，（2）.

［4］陈如平.校长教学领导：提高学校效能和促进学校变革的策略［J］ .当代教育科学，2004，（20）.

［5］陈光军.试论校长领导效能及其提高途径［J］.山东教育科研，1994，（4）.

［责任编辑 江 陵］

An investigation of the status quo of primary school headmasters’leadership effectiveness in the rural areas——with Gansu Province as an example

GUO Xiu-lan
（Education College， Northwest Normal University， Lanzhou 730070， Gansu， China）

The new round of basic education curriculum reform puts forward new， higher requirements for a primary school headmaster’s leadership.In the two dimensions of the headmaster’s leadership of conducting teachers’ professional development and teaching，this paper investigates and analyses the leadership effectiveness of primary school headmasters in the contemporary rural areas and puts forward some corresponding suggestions.

rural area； primary school headmaster； leadership effectiveness

G471.2

A

1008-6390（2011）02-0009-04

2010-12-02

郭秀兰（1982-），女，甘肃天水人，西北师范大学教育学院教育经济与管理专业硕士研究生，研究方向：基础教育管理。