加大农村妇女职业技能培训力度 提升农村妇女创业就业能力

邓爱群

（四川省农业厅科教处，四川 成都 610041）

近年来，四川省各级农业部门依托农村劳动力转移培训阳光工程等项目，加大对农村妇女农业生产技能培训，着力提升全省农村妇女的综合素质，有力促进了全省农村妇女农业科技水平的提高和科学种田能力的提升,为四川农业和农村经济的发展、新农村建设提供了人才保障。

1 农村妇女培训工作的重要性和紧迫性

四川是农业大省，农村劳动力共计3 900多万，其中女性劳动力1 800多万，占总数的46%。受历史和现实条件的制约，四川省农村妇女受教育水平普遍偏低，据统计，目前全省尚有60%左右的农村妇女仅具备小学以下文化程度，女性文盲率为13.6%，经过农业职业技能培训的农村妇女仅为22%左右。随着工业化、城镇化发展步伐的加快，农村妇女劳动力结构也发生很大的变化。一是30岁以下、初中文化以上的新生劳动力，她们是各大城市优先吸纳的劳动力，一般不再从事农业生产。二是30岁至40岁、初中文化为主体的骨干劳动力。她们一般半工半农，其中能力较强的一部分，因为从事农村个体工商或是种养殖业及加工业，成为农业产业化的主要力量之一；生存条件困难的一部分，季节性就近打工群体，成为农村挣钱补贴家中生计的主要力量之一。三是40岁至50岁、文化程度偏低的基本劳动力。一般留守在家乡从事农业生产，这批人成为从事农业生产的基础力量之一，她们占农村现有的农业劳动力比例在60%以上，有的地方甚至达到80%。因此只有通过教育培训，帮助四川广大农村妇女提高素质、增强能力，才能使她们在建设社会主义新农村、保障粮食安全、推进现代农业发展中处于主动地位，发挥主体作用，实现自身价值。

四川省农业厅一直把教育培训作为提升农村妇女素质的一项基础性、战略性工作来抓，作为实现农业现代化的重要措施来推进和落实，通过农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技工程培训等项目，加大对农村妇女职业技能培训，年培训女性农民10万人左右，实用技术培训800万人次左右，极大地提升了全省农村妇女的整体素质。

2 分类施教，增强培训的针对性

提高农村妇女职业技能水平，提升农村妇女综合素质，必须根据当地农业、农村经济发展的要求，遵循农村妇女的实际需求，突出重点，增强教育培训的针对性、实效性，按照农村妇女受教育的层次、接受职业技能培训的能力，分领域、有重点地开展培训工作，培养一大批懂技术、能管理、会经营的女性产业农民，大力推进四川省现代农业的发展。

农业部门最贴近农村、最了解农民，在农村妇女职业技能培训中具有得天独厚的优势。因此要根据四川省农业和农村经济发展目标、区域经济的发展、主导产业的不同、农时季节的变化，广泛开展实用技能、经营管理等方面培训；围绕四川省新增100亿斤粮食生产能力，重点开展粮食、油菜等专业以及粮油加工专业类培训；围绕现代农业产业基地建设，重点开展茶叶、水果、食用菌、中药材等专业以及对应的农产品加工、营销等培训；围绕农产品加工，提高农产品的附加值，生产高端产品，重点开展农村各类服务业的培训；围绕服务当地特色产业发展和乡村旅游服务、传统手工艺等，重点开展农村特色非农产业，如乡村旅游服务员、刺绣、编织等特色产业培训；对有志于农村创业的女性农民开展创业培训，帮助她们提高创业能力。

针对农村妇女学习的特点，创新培训方式，更好服务于她们。一是“送教下乡”，根据农村妇女照顾家庭的特点，培训教师走出教室深入村寨，在家门口对她们进行理论培训和实践指导，让农村妇女学员学习、生产、生活三不误。二是“教学互动”，针对多数农村妇女学习“被动”的特点，在教学的过程中注重教与学的双向交流，强调互动性与参与性。三是“现身说法”，在培训中尤其是农民创业培训，除强调理论集中学习、实地参观考察外，还邀请女性创业成功人士现身说法，增强农村妇女学员的自信心，激发和坚定她们的创业激情。

在注重提高农村妇女职业技能的同时，通过阳光工程引导性培训，加强普法宣传和民主法制教育，帮助农村妇女学法、用法，积极开展农村妇女维权，增强她们的法律意识和民主参与能力，提高她们的综合素质。

3 树立典型，增强培训示范带头作用

近年来，通过阳光工程等培训，四川省涌现出了不少农村妇女积极参与培训、促进产业发展的典型，比如为了确保地震灾区产业尽快恢复发展，帮助地震重灾区北川县羌族农村妇女发展羌绣特色产业，四川省农业厅在曲山镇沙坝村举办羌绣培训班，全村60余名从事羌绣生产的羌族农村妇女学员参加了培训。按照立足产业、突出重点、通俗易懂和注重实效的原则，从省内外邀请了在湘绣、羌绣上具有丰富经验的刺绣专家、设计人员和能工巧匠，从理念、设计、工艺和经营管理等方面对学员进行培训，提高学员的基本技能和艺术水平，培养了一批懂设计、会操作、有经营意识的羌绣“能人”。又如巴中市南江县兴马乡棕原村庞桂莲学员，通过阳光工程农民创业培训，她既学到了金银花的种植技术，又学到管理经营知识，她艰苦创业，不断扩大种植经营规模，从2009年开始，不到2年的时间，金银花种植规模已发展超过6.67公顷，2010年已有2公顷的金银花开始产花，年产量达200多千克，收入5万元，预计2011年产花面积还将增加。

4 坚持“三结合”，注重技能培训实效

一是培训与实际需求相结合。培训要根据农业和农村经济发展，尤其是县域经济的发展对农村妇女的专业技能需求，开展“订单式”培训，只有与县域经济发展需求相结合，与农村妇女自身实际相结合，培训工作才能有的放矢，才能落到实处，才能受到她们的欢迎。

二是培训与就业指导相结合。培训必须以就业为前提，才有更强的针对性，只有根据农业生产方式的转变，农村经济的发展，加强农村妇女培训的就业指导，才能达到职业技能培训最终的目的，才能拓宽她们的就业途径。

三是培训与创业扶持相结合。为农村妇女创业者开展项目推介、创业指导、政策咨询、跟踪回访等一站式服务，巩固创业培训的效果，引领她们扩大生产经营规模。