高职院校“三督一体”教学督导机制浅析

龚春生

（九江职业大学，江西 九江 332000）

近年来，随着高职院校建设发展的不断深入，逐步由规模化扩张向内涵化建设转变，教学质量问题就成了高职院校立于不败之地的生命线，对教学质量的督导也就成了高职院校探索的永恒主题。

然而，由于高职院校内部的教学督导工作在我国发展的时间不长，实践先于理论的发展，教学督导工作仍处在摸索阶段，各校对这一机制的性质、任务和具体模式的定位也不尽相同。因此，教学督导方面做法各异，并未形成高职院校规范化、制度化的运作机制。有对课堂教学内容与方法的督导，有对教学各个环节的督导，绝大多数注意力只停留在对课堂教学的检查与指导上，很少关注学生的“学”，更谈不上形成督教、督学、督管相结合的“三督一体”的督导机制。

为使高职院校内部教学督导机制合理定位，构建规范科学的教学督导模式，提高校内教学督导工作的效率和水平，推进教学督导工作的科学化、规范化、制度化进程，笔者就有关“三督一体”教学督导机制的思考谈点浅见。

一、“三督一体”教学督导机制的主要内涵

所谓“三督一体”教学督导机制，指对教师的教学活动进行督导以正教风，对教学管理各环节进行督导以正工作作风，对学生的学习进行督导以正学风。其中，以督教为主导，以督管为保障，以督学为目的，三者相互支撑又紧密结合，形成督教、督管、督学“三位一体”的教学督导体系，以推进教学质量的全面提高。

1.督教。督教就是对学校及教师的教学工作和教学活动进行监督、评价、引导。主要内容包括两个方面，一是教学活动的督导，如对教师备课、上课、作业批改、课外辅导、成绩评定、实践教学、毕业实习等方面进行监督、检查、评价、指导。二是对课堂教学质量的督导，通过听课、评议、检查教案、调研、反馈等方式对教师课堂教学质量进行督促、指导、扬长避短，促进良好教风的形成和教学质量的提高。

2.督学。督学就是对学生的学习情况进行督促、评价、引导。由于高职院校的学生基础理论功底不均衡，有的基础较差，认为自己跟不上教学进度，学习上产生畏难心理，对有的课程甚至认为难而放弃。有的学生在中学就没有养成良好的学习习惯，进入大学后，加之大学管理方式的不同，如果没有很好的自控能力，学习就会放松。因此督学工作一定要结合学生的现状，注重学生学习能力和方法、学习态度与纪律、学习动机与目标的督促、引导，使其快乐有效地学习，提高学习的质量和效果，形成良好的学风。

3.督管。督管就是对学校教学管理部门及管理人员进行监督和检查指导。督管内容覆盖教学管理队伍建设，教学管理规范以及教学质量管理、学籍管理、成绩管理、课程管理、教材管理、教学信息管理等等。督管的目的在于推进教学管理的规范化、科学化、制度化建设，监督管理制度的落实，检查管理人员落实规章制度的实施情况等等，在管理人员中形成良好的工作作风。

二、“三督一体”教学督导的组织机制

组织机制的实质是组织体制——即组织机构设置及其隶属关系。

根据高职教学工作的需要，教学督导机构应设为常设机构，隶属校长或主管教学的副校长直接领导，并对其负责。其人员设置拟根据二级院系数量而定，一般1-2个二级院系（视大小而定）设专职督导员1名，分工负责，落实责任制。二级院系可视情况设置1-2名兼职督导员与专职督导员组成督导小组，负责对口二级院系的教学督导工作。学校督导机构拟定名为教学督导处（或督导室），设正、副职领导各1人，专职干事1人，专职督导员若干人。

教学督导工作成效如何，主要取决于督导员队伍建设和学校领导的重视程度。一是要建立专兼结合的督导员队伍，教学督导员应具有副高以上职称的有丰富的高职院校教学与教学管理经验和威望，热爱教育事业，政治思想素质好，具有奉献精神，办事公正的中老年教师担任，这是高职院校教学督导工作的必要条件。要安排具有高度责任心与敬业精神，为事公正具备良好人格魅力的专家充实督导员，尤其是负责人的岗位，不能把它作为闲职来对待，安排“闲人”充当督导员。同时，要在中年骨干教师和管理干部中选拔一部分人充实到督导员队伍中，使他们富有朝气，思维敏捷的优势与老教师经验丰富的优势互补。二是要注重学术型、实践型、管理型相强合。督导工作涉及教学与管理、学术与实践等多类型、多学科，既要有专业造诣深、知识渊博、教学经验丰富的学术型教授，又要有生产、建设、管理、服务第一线工作的丰富实践经验的专家，还要有教育教学的科学理论修养，丰富的教学管理经验的管理型教授。只有这样才能胜任高职教学督导工作。三是要注重督导员督导水平的培养。高职院校的教学督导是一项新生事物，没有现成的经验可循，不能延用高职前（即中专）的教学督导经验、老的学术水平、教学水平、实践能力、管理水平都是不够的，低层次的。也不能照搬本科院校理论学术型的做法。必须对现有的督导队伍进行培训，不断更新理念，树立高职教育教学的教育观、质量观和人才观，掌握高职教育教学特色规律，突出能力型、动手型的优势，联系实际，解决高职教学中面临的问题。四是校长要高度重视教学督导工作，要树立起教学督导机构的权威，要把督导评价意见作为晋级晋升的重要条件。二级院系要重视督导员意见和建议，对于这些意见和建议处理结果要及时给予反馈。

三、“三督一体”教学督导的运作机制

1.健全工作规范。一是教学督导工作的进行要健康有序。不可因人而异，固事而异。要有明确的职责、有工作目标、有制度、有计划、有总结、有例会、有请示、有汇报、有完整的资料，工作要规范化、制度化。二是教学督导工作要根据教学规律，把握好时间节点，抓住教、学、管的各环节进行督导。如开学前要对教学准备工作包括教学卫生、教学设备的督导等等，学期中的常规督导包括听课评课、专项检查、座谈反馈等等，学期末的成绩管理、计划落实、教学目标检查等等，都要与教务处密切配合，开展督导检查工作，只有这样才能保证教学督导工作健康有序地进行。

2.把握督导定位。一是在督导过程中正确把握“督”与“导”的关系，督就是监督、检查、督促，旨在发现问题，而导则是引导、启发、纠正，旨在解决问题，所以督导工作要以督促改，以导促建，导督并举，重在引导。二是在督导运行中还应把握好三条原则，即督导不领导、到位不越位、建议不决策。运行中要把好度，多关注、多帮助、多提建设性建议和意见，不挑刺、不替代、不拿主意，充分发挥其在提高教学质量过程中的推动作用。三是在问题处理中摆正好三个关系，即督导与教学行政部门间的关系、督导与师生之间的关系、督导与决策层面间的关系。督导工作要树立“以人为本”的理念，结合实际，以理服人，重在改进，以发展的眼光看问题，不能借机整人、贬人，不可高高在上、盛气凌人，要真正成为学生的良师，教师的益友，领导的高参。

3.重抓过程监控。过程体现内容，督导工作，重在过程。整个教学督导中要抓好六个过程的监控。

教学准备过程：开学之机对教学卫生、教学环境、教材准备、教学计划、教师备课等情况进行全方位的检查督促，并将结果迅速作出反馈。

课堂教学过程：课堂监控主要手段是巡课、听课。巡课主要监控教学秩序，抓住几个时间段巡视、检查，发现问题及时反馈，督促改进。听课主要监控教师教学过程与教学质量，对教师课堂教学、实验实训的过程、效果进行评价，提出具体建议，在教学方法、技巧、新的教学理念等方面进行引导，帮助教师总结提高。

专项督导过程：是指教学中对教学质量的影响带有倾向性的、共性的问题进行专题立项督导检查，提出解决建议，比如对实验实训、机房操作、网络上机等学生个体学习的行为，教师对教学效果的把握等情况，可作为专项指导、检查、巡视，发现不良倾向，提示有关部门和人员，予以关注并解决。

教学管理过程：对教务处、教研室、系（部）等教学管理部门进行督促、检查，内容包括院系巡课记录、计划、制度、办法、科研、教研活动、成绩管理、评教评课活动，期中期末教学检查、教学管理文件等等。

学习管理过程：对学工、团委、学生会等学生和学风建设管理等方面工作进行检查督促，还可通过调研、座谈了解学生的学习质量与效果，监控学生的学习状况；通过召开专题报告会，经验介绍等形式，引导、启发学生学习方法、兴趣、动机、目标等，提高学生的学习效果。

质量测评过程：教学质量测评是督教的重要过程，测评中要有同行、领导、学生参与，通过系列测评，公平、公正、公开、准确地掌握教师的教学质量，考查教师在教学内容、教学态度、教学方法、教学理念、能力培养、教学效果方面的基本功与实际水平。

4.及时信息反馈。在教学督导过程中得到的信息必须及时反馈。主要有两个方面：一是把学生的意见和要求反馈给教师，为教师改进教学工作提高教学质量提供信息资源；二是把师生对学校工作中带普遍性、典型性、倾向性的问题、看法、建议反馈给学校领导或有关部门及院、系（部），促其及时研究解决，不断提高教学管理水平。信息来源通过对教学过程的督查、师生座谈、随机抽查、调研等方式获得。反馈的形式也可多样化，如请示汇报，定期会议交流，师生座谈交流，个别约谈等等，多提建设性意见，正面帮助，总结提高，促进教风、学风的正向转变，提高教学质量，这才是教学督导的目的。

［1］丁芸林，李倩兰，程明玲.高职院校推进教学督导机制的思考［J］.职成教育研究，2010，（5）.

［2］赵元英.略论高职院校教学督导机制的构建［J］.北京政法职业学院学报，2008，（2）.