建立与完善“学生评教”机制，不断提高“应用型”人才培养质量

崇玉山

（淮南师范学院，安徽淮南 232038）

建立与完善“学生评教”机制，不断提高“应用型”人才培养质量

崇玉山

（淮南师范学院，安徽淮南 232038）

教师的“教”与学生的“学”是影响高校教学质量的关键因素，高校要想在竞争日益激烈的今天求生存、谋发展，必须更加注重内涵建设，不断提升人才培养质量，必须建立科学合理的教学质量评价体系。在教学评价体系当中，学生评教是最直接、最生动、最具说服力的评价。但对学生评教的重要性认识不够和实际操作中的种种不当因素，掩盖了评价的真实性、可靠性，产生挫伤教师自信心和积极性的负评价。结合淮南师范学院“学生评教”的工作实际探讨“学生评教”的条件、作用、方式及执行中应注意的问题，使其充分发挥在“应用型”高校教学质量内部保障体系中的作用。

学生评教；高校；教学质量；内部保障体系

教学工作是高校一切工作的中心，提高教学质量是永恒的主题，它关系到学校的生存和发展。教学质量的高低受学校的教育思想和观念、领导能力、管理水平、教学条件、校园环境以及教师的师德和能力、学生的学习主动性和学习方法等多种因素的影响，而其中教师的“教”与学生的“学”是影响教学质量的关键因素。作为高等教育，教学质量的提高是一个综合系统工程，这个工程有两个系统，一个是来自于外部的对高校人才培养的质量规格需求，另一个就是来自于学校内部的质量保障体系建设。“学生评教”就是学校为了保障教学质量而设立的一种教学评价方式，这种评价方式在实际操作中对于质量保障起到了积极的推动作用，但是也存在许多不足，需要进一步加以改进。

一、高校学生评教的必要性与可行性

提高高等教育教学质量必须建立科学合理的质量保障体系，质量保障既要有来自于外部的监督和保障，也要有高校自己建立的内部质量保障体系，而“学生评教”就是内部质量保障体系建设的一个重要组成部分，其必要性和可行性主要体现在以下几个方面：

1、高等教育办学机制的转变需要学生参与评教

目前高等学校的办学机制已经发生了很大的变化。学生按社会需求和自己的个性发展择校，相当一部分学习经费由自己负担，学生毕业后面向就业市场，与用人单位双向选择，高校实际是向学生提供教育服务产品，学校通过对学生负责，向社会、向国家负责。在这种情况下，学生作为接受服务的一方，有权利、有必要对服务质量进行监督、评价，提出要求和建议。

2、高等学校在外延上扩张后，必须在内涵建设上下功夫

胡锦涛在庆祝清华大学的100周年大会上的讲话中提到：“新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国建成了世界上规模最大的高等教育体系，培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才，取得了一批具有世界先进水平的科研成果。同时，从总体上看，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距（胡锦涛，2011）。”

随着高教大发展，高校大扩招，我国建成了世界上规模最大的高等教育体系，但是只是高等教育大国，远不是高等教育强国。这种“最大的规模”带来的现实问题就是高校教师的短缺和高等教育质量在一定意义上的下降。就教师自身而言，由于扩招必然导致课程多，课时紧，重科研，轻教研，任务重，压力大；还有少数教师的社会兼职、校外兼课，精力所限，难免在教学中有应付过关的现象。“学生评教”就是对教师教学活动的一种监督，对教学质量的一个检查，对高校不顾自身条件盲目做大的一个制约，是保证高等教育按自身规律发展的一个措施，因而是非常必要的。

3、从高校实行校内津贴对教师要求的变化看

从本世纪开始，各高校普遍实行校内津贴制度，其数额各个学校虽不一样，但是都是与教学工作量挂钩，这对于提高知识分子待遇、体现知识价值、推动社会进步是非常必要的。实行校内津贴制度后，高校教师的待遇有了较大幅度的提高，可以集中精力从事教学和科研，但是，仍有部分教师要么忙于兼职，要么为了职称忙于科研疏于教学，对校内教学工作采取应付态度，不能认真对待教学，教学水平不高。在这种情况下，实施学生评教，并对评教结果进行有利于推动教师提高教学质量的处理，对加强对教师的考评、使津贴与实际的教学质量挂钩，就显得非常必要。这也有利于在高校内部建立公平竞争的激励机制并使得教学质量整体提高。学生评教使得教师有了压力，促使其必须在教学上下功夫。

4、从高等学校的内部质量监控来看

高校的规模扩张，合并升格，带来的是管理上的不同步，特别是本世纪以来升本院校，专科管理模式的影响在一定时期会存在。本科办学绝不是在原有专科基础上的3+1，淮南师范学院2000年本科在校学生500人，而到了2010年经过十年发展，本科人数接近15000人，增加到了30倍，如何对学生负责，对社会负责，这就需要教学管理者认真思考，要结合学校的发展定位，确立学校的人才培养质量规格，并在此基础上科学合理的评价教学行为。让学生参与到评价中来，切实实现“教”“学”“管”三者有机的统一。

5、从培养“应用型”人才培养质量的提高来看

所谓应用型人才是指能将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型，是熟练掌握社会生产或社会活动一线的基础知识和基本技能，主要从事一线生产的技术或专业人才，其具体内涵是随着高等教育历史的发展而不断发展的，具体到淮南师范学院就是要求培养“宽口径、实基础、强技能、能创新”的应用型本科人才。应用型人才的培养要求在实际的教学中更加注重实践教学，而实践教学是学生在教学活动参与度更大，教师在这个过程中的作用和实际教学效果，教师指导学生开展学科竞赛的能力更能体现出来，因而学生也更具有发言权。

6、大学生具有一定评价教师的水平和能力

水平和能力是相对而言的，从绝对的意义上讲，任何人对另一个人的评价都不可能是完全准确的，因为，作为评价对象的人是极为复杂多变的，作为评价主体的人总是受到主观的、客观的许多条件制约的。大学生是接受教育、接受服务的主体，在科学准确地设置评价标准与指标体系、合理设定程序，大学生学习态度端正的情况下，应该相信，大学生对于教师的评价是基本准确的。

二、学生评教在高校教学质量监控体系中的作用

伴随我国高等教育改革的不断深化，高等教育服务成为一种特殊的商品，大学生就是这种特殊商品的需求者和消费者，他们在受教育的过程中将高等学校和教师提供的服务转化为自己的知识、能力和素质。他们和教师之间的关系就是一种服务主体和服务对象的关系。就此而言，大学生理应形成一支独立的力量对这种服务进行检测和评价，这支力量将越来越显示其在教学质量保障体系中的独特作用，概括起来，学生评教在教学质量监控体系中的作用如下。

1、通过评教，教学管理部门可以获得大量的反馈信息，帮助教师及时准确地了解自己的教学状况、水平、教学方法、教学中的优势和不足以及学生对教学内容的掌握程度，促使教师调整自己的教学观、学生观，倾听学生对教学的需求，不断优化教学过程，更新教学内容，改进教学方法，吸收并运用先进的教学手段，努力提高课堂教学质量。

2、学生评教结果可以作为学校对教师教学质量考核的标准之一。只有高度重视学生评教，建立学生评价教师教学效果的数据资料，才能比较准确、客观、公正地对教师教学质量作出评判，并建立行之有效的教师岗位职责考核标准和激励机制，充分调动教师的积极性，使教师把主要精力投入到教学中，培养和造就高质量的师资队伍。

3、学生评教有利于学校领导和教学管理部门了解教学信息，全面、准确地掌握学校教学工作现状，强化对教学质量的整体监控，调整教学管理的理念和措施，提高教学管理科学决策水平。因此，在整个教学质量监控体系中，与教师自评、同行互评、专家评教相比较，学生评教应该是最直接、最生动、最具说服力的教学质量评价手段。利用学生对教师的课堂教学进行客观、有效的评价是检验和保证课堂教学质量的最有力措施。

三、学生评教的途径和方式

1、问卷调查，针对教师上课情况，根据不同的需要，设置不同的问卷，内容设计各有侧重。有可以对教师教学情况、某门课程进行一般性了解的调查问卷，也有对专业情况、教学管理情况进行了解的调查问卷。一般来说包括教学方法、教学态度、教学手段、教学效果等方面的内容。设计问卷需要科学合理，特别是指标体系，淮南师范学院的指标体系有：（1）校级指标：一般是对教师授课效果总体评价，对课程质量总体评价；（2）系级指标：根据各系不同的特点设立相应指标；（3）自选指标：是教师结合自身学科和课程特点，可以自己设计或选择的指标。在三个一级指标的基础上可以再分若干子目标。问卷调查的特点是调查的问题及时间相对比较集中，但是统计结果相对较复杂，需要做好统计分析。

2、建立学生信息员队伍，即通过在学生中聘请反映教学情况的信息员的队伍，对教师教学常规的情况进行信息收集。其特点是需要对学生信息员进行有效的组织管理，由于不可能对学生信息员收集信息进行硬性指标的规定，所以信息量不固定；加之反映渠道层次过多，许多反映的不是教学信息，而是与后勤管理等相关的信息，如果不能及时分析这些情况，很难起到较好的效果。

3、开展网上评教，即通过网络系统为学生提供评教平台，及时了解教师教学情况。淮南师范学院从2008年开始实行网上评教，学生通过校园网直接登录学校教务处的服务器，对本学期的所有的任课教师在网上实施评教，效果良好，评教率逐年提高。现代网络技术的发展为学生评教提供了很好的方式，如何发挥每一个学生的评教积极性，学校用了不少办法，如利用学生在网上查看考试成绩时必须先进行评教才能进入查询系统来收集学生评教信息，这样学生评教率很高，但可能不是完全出于学生的自愿，且反映出的信息也比较滞后，不能及时解决一些问题，为了解决这个问题，我校从2010-2011学年第二学期试行动态网上评教，学生可以实时登陆评教系统，对教学状况进行评价。网上评教由于其快捷、便于统计、指标设计的方式可以多样的特点，将是一个值得大力推广的教育质量监控和质量保障手段，也是促进应用型本科高校教学质量提高的重要手段，应当推动其成为今后学生评教发展的方向。

4、召开学生座谈会，学生座谈会有学校督导室组织，有教务处相关领导参加，由学生信息员和学生代表参加，通过座谈会，可以对学校的教学状况有大致的了解，还可以通过学生反映的学校其它情况，了解整个学校教学内部质量保障体系建设中存在的问题，通过这些问题的反馈、解决达到提高教学质量的目的。

5、隐性评教，在上述的学生评教方式之外，还有隐性的评教，如学生对选修课程的选择等，在选择过程中，选择教师是学生必需考虑的内容之一，学生对教师的教学是否过于严格，给学生分数的高低，是否负认真责任，教学内容、方法是否先进等都是学生选择的标准，其实这就是他们评教的标准。如果说一个教师课堂教学很好，只是过于严格或给分较低，只要想学知识，还是有学生去选择的。几位老师上同样的选修课，选哪位教师课的学生多，就说明他课讲的比较好。学生的这种无言的、不自觉的评教，往往更能说明问题，也更受教师的重视。教学管理者，应当认真关注这些情况并做好统计，及时向教师或相关部门反馈。

四、学生评教过程中应重视的几个问题

1、要科学合理的设置指标体系。目前淮南师范学院的学生评教问卷的指标设计还比较单一，已经不能适应变化了的实际情况。指标的设计直接影响到最终的评教结果，指标设计要全面、合理、精简，太片面就失去了效度和信度，太繁杂则不利于学生从总体上恰当把握；指标文字表达要清晰明了，在价值取向上要做到价值中立，也就是客观的看待教与学，虽然是学生评教，但是也要从教与学的两个角度来设计问题；指标设计要有有针对性，既要有普适性指标，也要有个性化指标；指标体系要充分考虑理论课与实践课的区别，不能一刀切；对一些特殊课程如音乐、体育、美术类要有适合该课程的指标体系；指标体系的设计过程不仅仅是管理者闭门造车的过程，还应该是广大教师参与的过程，让教师根据自己课程特点设计评教指标，只有广大教师的参与，才能减少教师的逆反心理，从而做到质量自觉。总之，问卷设计不能也不应该只是几个指标的简单相加，应该是科学合理全面的指标体系。

2、精心组织，防止学生评教走过场。要特别注意对各级教学管理者、主管学生工作人员、学生干部进行评教意义的宣传，使他们成为做好此项工作的中坚力量，学生评教的组织工作及其成效可以作为从事教学、学生管理工作人员的业绩计之一记录在案；学生会学习部长、各班学习委员等参与评教组织、实施工作的，其成效应该作为考核学生干部工作的依据之一。

3、要加大对学生评教活动的宣传力度，提高学生对评教活动的认识，注意培养学生参与评教活动的兴趣和自觉性。克服马虎了事简单应付现象，避免给任教的所有教师的所有评价指标都给予相同的评判现象；要杜绝根据自己对课程的喜好程度评价教学，对与自己关系好的教师给予高度评价，对严格要求学生或与学生相处不够融洽、欠缺沟通的教师给予偏低的评价现象。学校要通过各种方式，如利用校报、校园网、广播、宣传栏等向学生宣传评教的意义和作用，增强学生参与评教活动的兴趣，并使学生懂得：对教师的课堂教学进行客观、有效的评价是检验和保证课堂教学质量的有力措施。通过学生评教不仅能了解教师个体的教学情况，同时还能了解到学校整体教学情况及教学管理的总体状况。学生是教学质量直接和最终的受益者，学生应以主人翁的态度认真对待评教活动，提高参与评教的自觉性，把它当做自己学习生活中的一项重要内容，珍惜这份权利，履行好这项义务。

4、正视学生评教的局限性。学生作为教学的主体地位决定对教学质量最有发言权。但由于学生观察问题、认识问题、对事物的分析和判断能力存在一定局限，而评价指标内容不可能非常详细和面面俱到。因此，他们所能进行评教的内容，许多只是他们主观上所感觉到的情况。再加上学生先入为主的心理、亲疏心理、得失情绪及求全效应、评价方式给学生带来的各种压力等等，往往使学生评教易受到教师、考试成绩、学习动机、个人情感等因素的影响，所有这些或多或少会影响对教师的评价结果。个别教师也有可能为了学生评教有一个好结果从而放松对学生的要求，讨好学生。因此，学生评教具有一定的局限性。

5、以科学的态度对待评价结果。一方面要重视学生评教，另一方面也要慎重对待评教结果。要遵循“以评促改、以评促建，以评促管、重在改进”的理念，评教结果能够作为教师年度考核、评优晋级、提职和职称评聘的重要参考依据，但它不是评定教师优劣的唯一根据。它应是教学质量监控体系中最重要的组成部分，但同时也应将学生评教同学校教学检查、同行专家评价、教师自评等相结合，使评价结果更具有客观真实性、可靠性。尤其是对学生评教中反应较差的教师，不能一评了之，要组织教学督导部门深入课堂进一步了解情况，确有问题的要帮其改进，以便被评教师提高教学质量。

6、要充分调动广大教师的积极性。“学生评教”是学生评价教师的教学，这不是单方面的一个评的过程，应该是一个互动过程，作为教学管理部门，不应该把学生评教看着是一种监督，要把这种评教活动当做提高质量的过程，要慎用评教结果，结果的公开范围要严格限制，要充分发挥教师积极性，切实重视对教师的自选指标的分析，把评教过程与评学过程结合起来，让评教过程真正成为教师教学水平的提高过程。

综上所述，高校开展学生评教，能够促进学生关心并积极参与教学管理，使教学管理工作科学化、民主化和规范化，培养学生在教学活动中的主体意识，增强教师质量竞争的意识。高等学校在实施学生评教过程中要根据本校实际情况，及时总结经验，不断完善学生评教的指标体系和操作规范，并有相应的学生评教管理规定作保证，建立科学规范的“学生评教”机制，这样才能使学生评教工作有章可循，为改进高校教学、加强师资队伍建设提供可靠完善的信息资料，真正发挥其在高校教学质量监控体系中的作用。

[1]李小梅.高校学生评教问题初探[J].高等理科教育，2010，（2）

[2]随新玉.建立健全教学质量监控机制，全面提高教学质量[J].中国高教研究，2008，（1）

G641

A

1009-9530（2011）06-0104-04

2011-05-09

崇玉山（1967-），男，安徽天长人，淮南师范学院政法系讲师。