加强知联会建设充分做好党外知识分子工作＊

苏晓云

(湖北省委统战部，湖北 武汉 430071)

特 稿

加强知联会建设充分做好党外知识分子工作＊

苏晓云

(湖北省委统战部，湖北 武汉 430071)

中国共产党历来高度重视知识分子尤其是党外知识分子工作。作为党外知识分子之家的知联会，在新的历史时期，要不断加强和改善党的领导，把为经济社会发展提供人才作为自己服务科学发展的历史使命，要不断实现和巩固“大团结、大联合”的永恒主题，真诚为广大党外知识分子作好服务。

知识分子联谊会 自身建设 党外知识分子

中共湖北省委几年来，采取各种有效措施，始终坚持人才资源是第一资源的思想，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，积极营造了群贤毕至的良好社会氛围。各级统战部门一直把党外知识分子工作作为重要的基础性工作，把优秀党外知识分子作为统一战线各方面的人才源头，多渠道、多层面地把党外知识分子工作进一步推向深入。知联会有效发挥了“学习交流、提高素质，发挥优势、服务发展，联谊交友、广揽群贤”的职能作用，取得了显著成绩。在新的历史条件下，要进一步加强知联会建设，推动其在做好党外知识分子工作和为经济社会发展提供更多人才方面作出更大贡献。

一、加强和改善党的领导是知联会保持坚定正确政治方向的根本保证

统一战线是不同阶级、阶层、民族、宗教、政党、团体及社会不同方面人士组成的政治联盟，要坚持正确方向、实现共同目标、协调一致行动，必须有一个稳固的领导核心。中国共产党在统一战线中居于领导地位，是由其先进性特质和在中国革命、建设、发展中所做的历史性贡献决定的，也是统一战线各方面成员的共同选择。新中国成立60多年来，统一战线随着社会主义制度的建立和中国特色社会主义事业的推进，不断发展壮大，充分发挥作用，最根本的就是始终坚持、加强和改善党对统一战线的领导，坚持了适应时代潮流的前进方向，巩固了共同的思想政治基础，凝聚了无坚不摧的强大力量。

知识分子联谊会是中国共产党领导下的，具有统战性、知识性、联谊性特点的社会团体。党对知联会的领导主要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。而这些领导都是通过支持知联会加强自身建设，健全制度机制，加强思想政治工作等途径，确保其在自身建设、发展中保持坚定正确的政治方向来实现的。因此，加强和改善党对知联会的领导，必须坚持把党的指导思想——中国特色社会主义理论体系，作为知联会建设发展的指导思想，把自觉接受党的领导、坚定走中国特色社会主义道路作为广大党外知识分子的思想共识。只有这样，才能把广大党外知识分子团结和凝聚在党的周围，共同致力于中华民族的伟大复兴。近两年在湖北省民主党派和无党派人士中广泛开展的社会主义核心价值体系教育活动，取得了很好的效果。近期，中央统战部和省委统战部分别组织了“树立和践行社会主义核心价值体系先进事迹报告会”，展现出一大批先进典型，这都与知联会的努力工作分不开的。知联会作为广大党外知识分子特别是无党派人士自己的组织，要进一步深入挖掘和重点培养专业造诣深、群众威信高、社会影响大的先进典型，使广大党外知识分子学有榜样，赶有目标，始终保持坚定正确的政治方向，在共同致力于社会主义现代化建设事业的前进道路上，做出新的更大贡献。

2011年是“十二五”规划开局之年。党中央和省委一系列会议的召开，对于继续抓住和用好我国、我省发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业和湖北经济社会发展，都具有十分重大的意义。因此，当前和今后一个时期，知联会和广大党外知识分子，要结合实际把学习、贯彻党的十七届五中全会、省委九届九次全会和全国、全省经济工作会议精神，作为首要任务，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到主题主线上来。尤其是各级人大代表和政协委员，肩负着审议各级“十二五”规划和对“规划”提出意见建议的历史重任，要更加深刻地领会党的十七届五中全会和省委九届九次会议精神，对“十二五”规划的审议通过和实施，拿出自己的真知灼见。2011年还是中国共产党成立90周年和辛亥革命胜利100周年，知联会要以此为契机，进一步推动广大党外知识分子深入了解党的光辉历史，自觉接受中国共产党的领导，坚定走中国特色社会主义道路的政治信念。要结合纪念辛亥革命100周年，继承孙中山先生等革命先烈遗志，自觉把辛亥革命精神发扬光大，促进海内外中华儿女大团结，共同推动祖国和平统一大业，实现中华民族的伟大复兴。

二、为经济社会发展提供人才支持是知联会服务科学发展的历史使命

发展大计，人才为先;小康大业，人才为本。全面建设小康社会是一项伟大的事业，目标宏伟，任务艰巨，不仅需要凝聚整个中华民族的力量为之奋斗，还需要一支规模庞大、结构合理的高素质人才队伍作为支撑。知联会服务中心、服务科学发展，就是要发挥人才荟萃、智力密集、专业覆盖面广、社会影响力大的优势，为经济社会科学发展提供人才智力支持，这是现实赋予的历史使命。

2010年中共中央召开了全国人才工作会议，出台了《国家中长期人才发展规划纲要》。中央统战部和省委统战部分别召开了加强党外代表人士队伍建设座谈会和交流研讨会。这些都是落实党的十七大精神，更好实施人才强国战略要求的重大举措，是我们在激烈的竞争中赢得主动的战略选择。党外代表人士是人才队伍的重要组成部分，加强党外代表人士队伍建设是巩固党的执政地位、加强社会主义民主政治建设和统一战线可持续发展的现实需要。党外知识分子是统一战线各方面代表人士的“源头”，知联会是联系党外知识分子的重要载体。知联会成立以来，在党外代表人士发现和培养方面做了大量卓有成效的工作，今后还需继续努力。知联会要进一步增强做好党外代表人士队伍建设的使命感、责任感，夯实党外代表人士的成长基础，重点把握好“及时发现、加强培养、积极举荐、强化管理、发挥作用”五个环节，为党外知识分子成长进步发挥作用、创造条件。

知联会为经济社会发展提供人才智力支持，当前最重要的是围绕科学发展这一主题、转变经济发展方式这一主线，发挥聪明才智。因此，要广泛动员各方面力量，形成推动科学发展的整体合力，着眼促进区域协调发展的新要求，动员党外知识分子积极参与创新发展、城乡统筹发展、绿色发展、和谐发展，投身推进“两圈一带”总体战略发展的具体实践。广大无党派人士要把推动加快转变经济发展方式作为参政议政的着力点，紧紧围绕推动经济结构战略性调整、提高经济增长质量和效益、构建覆盖城乡的保障体系、实施互利共赢的开放战略等重大问题，开展专题调研，献睿智之言、献管用之策，为党和政府科学决策提供参考。要充分运用知联会的人才智力资源，积极推动科技进步和创新，努力在抢占科技制高点、在创造竞争新优势中建功立业。要支持各界代表人士，主动做好各自成员和所联系群众的工作，协助党和政府妥善解决广大群众的切身利益问题，最大程度地化解影响社会稳定的因素，努力维护和谐稳定的社会环境。

三、实现和巩固“大团结、大联合”是知联会建设发展的永恒主题

大团结大联合是统一战线安身立命之本，是统战工作卓有成效的基本经验，也是知联会建设发展的永恒主题。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键期，是全省深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键期。胡锦涛同志曾强调，越是在事业发展的关键时期，越要巩固和加强这种大团结，为经济建设创造良好的社会政治环境。

知联会是以无党派人士为主体，包括中共党员、民主党派成员自愿组成的社会团体，实现和巩固大团结大联合这一永恒主题，就要不断巩固广大党外知识分子共同的思想政治基础，始终坚持用科学发展观引领共识，深化了对发展目的、发展理念、发展方式、发展动力以及发展布局、发展战略、发展道路的认识，坚定共同理想，共同走科学发展之路;始终坚持用中国特色社会主义事业凝聚共识，培养和造就一支具有坚定政治信念，与中国共产党同心同德，自觉走中国特色社会主义道路，能够经受住各种困难和风险考验的党外知识分子队伍;始终坚持用和而不同的统战文化汇聚共识，通过与广大党外知识分子联系交友等良性互动和沟通，增进理解，消除隔阂，使广大党外知识分子对国家产生强烈的责任感、认同感和归属感，进一步激发以爱国主义为核心的民族精神，把他们的思想汇聚在为中华民族的伟大复兴而奋斗的光辉旗帜之下。

坚持大团结大联合，需要用真诚广交朋友，用真情深交朋友，特别是深交与我们党一道经受考验、肝胆相照的挚友，敢于直言、勇于提出批评意见的诤友。坚持大团结大联合，要把统一战线“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“同舟共济”的价值取向、“合作共赢”的目标追求，运用于处理各种利益和矛盾过程之中，努力把积极因素汇聚得更多、团结得更紧，把不利因素消减得更少、转化得更快。坚持大团结大联合，需要正确看待“同和异”，知联会作为“同和异”的矛盾统一体，要处理好一致性和多样性的关系，坚持“团结——批评——团结”的原则，坚持一致性和多样性的统一，求同存异、体谅包容，在增强一致性过程中丰富多样性，在发展多样性中夯实一致性基础，以存异巩固团结，以求同发展联合。坚持大团结大联合，要互相尊重、平等相待，要善于用政策团结人、引导人，善于通过说内行话、贴心话来感染人、说服人，使知联会的工作充满人情味，更具感召力和亲和力，把知联会办成名副其实的“党外知识分子之家”。

四、真诚服务广大党外知识分子是知联会发挥职能作用的重要责任

知联会作为党外知识分子之家，是省委统战部根据党外知识分子的愿望，为密切党外知识分子与党和政府的联系搭建的一个有效平台，真诚为广大党外知识分子服务是知联会发挥职能作用的重要责任。知联会成立15年来，在服务广大党外知识分子方面做了大量的工作，取得了一些成功的经验，这些经验也得到了中央统战部的充分肯定。实践证明，成立以无党派人士为主体的知识分子联谊会，有利于增强党对党外知识分子的凝聚力，在知识分子群体中争取人心、凝聚力量，巩固和壮大爱国统一战线;有利于促进党外知识分子群体发挥整体作用，形成集体智慧，从更广泛的领域为经济社会又好又快发展提供人才智力支持;有利于推动党外知识分子队伍建设，完善无党派人士的培养和选拔机制，加快新一代党外知识分子代表人士成长。

知联会服务党外知识分子，最根本的是坚持以人为本的思想理念，关键还在于“真诚”二字。新的历史时期，知联会服务广大党外知识分子内容很丰富，发挥作用的空间很广阔。一是要畅通民主渠道，积极反映党外知识分子的迫切愿望。知联会要认真履行好“反映情况、联络交友、协调关系、培养人才”的基本职能，当好党外知识分子与党和政府密切联系的桥梁和纽带，畅通利益表达渠道，主动反映党外知识分子心声和愿望。通过举办各种形式的社会活动，帮助党外知识分子加强实践锻炼，发现和培养党外代表人士，及时把政治素质强、专业造诣深、现实表现好、善于参政议政的中青年无党派知识分子充实到无党派人士队伍中来。通过适当渠道举荐他们参加协商会、双月座谈会和政治安排、实职安排、社会安排，实现有序政治参与。二是要积极创造条件，保证党外知识分子发挥优势作用。进一步树立人才资源是第一资源的思想，大力支持党外知识分子科技创新、岗位创业，推动科技进步和经济发展，促进科技成果向生产力转化。把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为重要工作指针，注重发现、热心培养和积极宣传“知识创新、科教兴鄂”的先进典型，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代风尚，不断增强党外知识分子的创造活力。三是要追求合作共赢，贯彻落实好照顾同盟者利益原则。从博弈论的观点看，统一战线要杜绝“负和”博弈，防止“零和”博弈，追求“正和”博弈，就必须在各方面合作的基础上实现共赢，在实现共赢中加强合作。合作共赢集中体现为尊重、维护和照顾同盟者的利益。知联会要在团结引导党外知识分子坚持根本利益、维护共同利益的同时，切实照顾他们的具体利益，及时协调解决好他们工作、生活和创业发展中的实际困难，维护他们的合法权益，力求做到政治上关心、生活上关照、工作上支持，让他们“有用武之地、无后顾之忧”，使党外知识分子真正成为改革的参与者、发展的实践者、稳定的维护者、成果的共享者。

D663．5

A

1671－2803(2011)01－0003－04

2010－12－29

苏晓云(1951—)，男，湖北宣恩人，土家族，中共湖北省委常委、省政协党组副书记、省委统战部长。

责任编辑:水 木