党的作风建设必须适应经济社会环境发展的要求,从具体丰富的实际出发.青海作为艰苦边远地区、欠发达地区和多民族聚居区的特殊省情,对党的作风建设提出了特殊要求,特殊要求又不断推动党的优良作风转化为成功的实践.
第一,青海特殊的省情对弘扬党的优良作风提出了特殊要求
自然环境的恶劣性对弘扬党的优良作风的挑战极为严峻.高寒缺氧、气候干燥是青海自然环境的典型特征.全省平均海拔在3000米以上,其中海拔4000米以上的地方占全省总面积的61%,西宁海拔2200米,空气中含氧量也只有海平面的80%左右;气候干燥,许多地方种一棵树比养一个孩子都难.这就要求全省各级党组织和广大党员弘扬党的优良作风,必须特别能吃苦、特别能奉献,付出更多精力、汗水和牺牲.
人文环境的复杂性对弘扬党的优良作风的考验更为严格.青海少数民族人口占总人口的46%.佛教、伊斯兰教、道教、基督教和天主教在省内都有传播,全省信教群众占总人口的40.3%.多民族、多宗教、多文化的人文环境,给弘扬党的优良作风增加了难度,要求各级党组织和广大党员必须在密切联系各族群众、促进宗教和睦、尊重多元文化的具体实践中加强作风建设.
思想观念的滞后性使弘扬党的优良作风的约束条件更为复杂.由于受自然环境、经济因素、社会环境、历史传统的影响,在部分干部群众中形成了妄自菲薄、故步自封、安于现状、听天由命的思维定势,使青海弘扬党的优良作风的主观环境约束性比较强,要求各级党组织和广大党员必须把解放思想摆在重要位置,树立只争朝夕的拼搏精神、锐意进取的革新精神、真抓实干的求实精神,始终保持思想观念与时俱进.
社会稳定的特殊性使弘扬党的优良作风的任务更为艰巨.青海是我国东部通向新疆、西藏的重要通道,在维护边疆的安全稳定方面起着非常重要的战略作用.青海有97%的面积是民族聚居区,反分裂、反渗透任务是十分繁重.特殊的区位环境和民族宗教构成,要求弘扬党的优良作风必须与加强民族团结、促进宗教和睦、维护社会稳定紧密结合起来.
跨越发展的紧迫性对弘扬党的优良作风提出了更高的标准.新中国成立以来特别改革开放以来,青海有了长足发展,综合实力大幅提高,群众生活水平明显改善,但欠发达的基本省情没有改变.这就要求各级党组织和广大党员弘扬党的优良作风,必须顺应各族群众过上美好生活新期待,以百倍信心、超常勇气、过人智慧,奋力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路.
第二,特殊的要求推动党的优良作风转化为成功的实践
不断解放思想,凝聚干事创业的持续动力.在不断解放思想中,青海陆续形成了 "特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐、特别能团结"的青藏高原精神, "人一之、我十之"的实干精神和 "大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进"的玉树抗震精神,逐渐树立了自信开放创新的青海意识,彰显和提振了干部队伍昂扬向上的精神风貌.
大胆改革创新,谋划科学发展的成功之路.在推进发展理念、工作思路、投资环境、体制机制的改革创新中,找到了跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的主要路径,初步闯出了一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路,各族人民满怀信心地迈上了全面建设小康社会的新征程.
努力改善民生,密切党群情深的血肉联系.青海省坚持 "小财政办大民生",用于民生的投入占财政支出比重连续多年在70%以上,有力保障了人民群众更多地享受到改革发展的成果.广大党员干部也在为群众做好事、办实事、解决难事的过程中,与各族群众建立了深厚的感情.
加强社会管理,构建团结稳定的和谐社会.青海省始终把维护藏区稳定作为全省各项工作的重中之重,健全完善寺院属地管理制度,积极开展平安寺院建设活动,深入开展民族团结进步创建活动,大力弘扬宗教教义中有利于社会和谐的积极因素,不利于民族团结、宗教和睦的话坚决不说,不利于民族团结、宗教和睦的事坚决不做,全省上下形成了自觉维护民族团结和社会稳定的良好氛围.
强化实践标准,注重真抓实干的实际成效.强化全省各级领导干部决策落实的主体地位.以发展论英雄、凭政绩用干部,最大限度地把干部的精力和心思凝聚到科学发展上来.把发展经济、保护生态与维护稳定结合起来,实行科学分类、差别对待的考核机制,极大地调动了党员干部团结干事、激情干事、踏实干事的积极性、主动性和创造性.
第三,成功的实践孕育出弘扬党的优良作风的宝贵启示
只有在创新中继承,党的优良作风才能永葆生机,代代相传;只有在继承中创新,党的优良作风才能与时俱进,不断发扬光大.
只有突出时代性,弘扬党的优良作风才会更有针对性和实效性,才能把党的作风建设深深地扎进欠发达地区脱贫致富的现实土壤;只有体现前瞻性,弘扬党的优良作风才会更有预见性和战略性.
只有坚持普遍性,党的作风建设才能始终保持正确的政治方向,体现出全体党员的共同价值追求;只有坚持特殊性,才能反映出差别性,更好地满足不同群体、不同地区、不同层次群众的利益诉求.
作风建设必须着眼于正在做的事情,着眼于新的实践和发展,注重调查研究,善于分析解决地区发展中的重大问题,不断增强作风建设的针对性和实效性.作风建设必须服务服从于党的中心工作,突出保持党同人民群众的血肉联系这个核心,始终同人民群众保持同根共脉的血肉联系.