加强党的先进性建设的重庆探索与启示

第一,加强党的先进性建设的十大探索

"民生十条":从践行党的根本宗旨上体现党的先进性.近年来,重庆坚持以科学发展观为指导,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力实现从 "经济本位"向 "民生本位"、从 "GDP为中心"向 "以人为本"的转变.2008年,重庆市首先作出宜居、森林、畅通、健康、平安 "五个重庆"建设战略部署, "五个重庆"个个连着民生.2010年,在市委三届七次全会上,作出了 《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》,要求用两年时间,对群众最关心的10大民生问题 (简称 "民生十条")取得重大突破.户籍制度改革、公租房建设、农村养老金全覆盖等重大举措,在全国引起强烈反响.

"唱读讲传":从创新党的思想理论建设上引领党的先进性.为扎实推动思想文化建设,弘扬主旋律、提振精气神、提升重庆文化软实力,市委三届五次全会提出在全市深入开展 "唱读讲传"活动.

"三项制度":从转变党的基层执政方式上巩固党的先进性.从2008年开始,重庆在全市村、社区探索建立 "基层党组织书记每周一次接待群众、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期办理答复"的 "三项制度",成功探索出一条解决这个问题的路子.

"三公三意三匹配":从建立科学的选人用人机制上保证党的先进性."三公",即公开、公平、公正相统一; "三意",即组织意图、群众意见、干部个人的意愿相结合; "三匹配",即干部的品行、才能、资历和任职岗位相匹配.围绕这个机制,进行干部制度 "四大改革":一是加大竞争性选拔干部力度;二是进一步健全干部考核评价体系;三是加大干部交流;四是健全干部选拔任用责任追究制度.

"三万计划":从整合城乡干部人才资源上增强党的先进性.实施了时间跨度为5年、涉及三类干部人才共3万名的 "三万计划".一是实施 "万名大学生村官"计划,推动人才下乡.用五年时间选派10000名大学生到村任职,实现一村一名大学生 "村官".二是实施 "万名专业技术人才支农支教支医"计划,推动技术下乡.每年选派10000名专业技术人员,到基层开展为期一年的 "三支"服务.三是实施"以城带乡万名干部驻村"计划,推动管理下乡.每年从区县、乡镇机关选调10000名干部担任村党建指导员或 "两委"负责人,保证全市每村一名驻村干部.

"六大体系":从构建城乡统筹基层党建新格局上夯实党的先进性."六大体系"是:以建立"五种模式" 党组织为基础,构建城乡共建的组织体系;以推进"三万计划"为抓手,构建城乡互动的基层干部人才工作体系;以 "教育做实、管理到人、跟踪培养"为基本要求,构建城乡一体的党员动态管理体系;以落实"三项制度"为重点,构建城乡覆盖的党员联系服务群众工作体系;以保障基层党员干部待遇和权利为目标,构建城乡共享的党内激励关怀帮扶体系;以创新活动方式、整合党建资源为途径,构建城乡合作的基层党组织互帮互促体系.

"一讲二评三公示": 从做实党员队伍建设创先争优上发挥党的先进性.一讲:即党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优情况;二评:即支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评创先争优情况;三公示:即支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果."一讲二评三公示",通过 "设岗定责、依责承诺、记实讲述、点评逗硬、结果公示"五个环节,将工作具体到岗位、责任落实到人头,把日常考核和年终考核有机结合.

"三项活动":从改进干部队伍作风建设上弘扬党的先进性.为切实改进干部作风,重庆市委在机关干部中开展了 "三进三同"、 "结穷亲"、 "大下访"三项活动.要求机关干部每年用一周、新提任领导干部和新招录公务员试用期内用一个月时间,参加 "三进三同"实践活动,熟悉基层情况,培养群众感情,牢固树立群众观念、公仆意识.通过"结穷亲"、 "大下访"活动,了解群众呼声,解决群众困难,维护群众切身利益.

"打黑反腐":从选准反腐倡廉建设重点突破上维护党的先进性.通过 "同部署、同组织、建立同步运行机制",实现 "打黑"与 "反腐"同步推进.一年多时间,打掉98个保护伞,文强、彭长健等一批位高权重的官员纷纷落马,维护了公平正义,净化了社会环境.同时,重庆还大力开展 "三项治理"、 "三项行动",取得明显成效.

"12371":从推动党建工作信息化上促进党的先进性.重庆市大渡口区率先在全区范围内全面推进 "党建信息化工程",在全国首创了 "12371"党建信息平台,实现了基层党建网络化、信息化.目前, "12371"党建信息平台已整体覆盖到全市40个区县,1006个乡镇 (街道), 1.1万个村 (社区),5.3万个基层党组织和154万名党员.

第二,加强党的先进性建设的五点启示

启示一:坚持民生导向,这是保持党的先进性的本质要求;启示二:加强理论武装,这是保持党的先进性的思想前提;启示三:围绕科学发展,这是保持和发展党的先进性的核心内容;启示四:强化制度建设,这是保持和发展党的先进性的根本保证;启示五:实现方法创新,这是保持和发展党的先进性的重要途径.