新世纪伊犁州统一战线教育培训工作的思考

艾尔肯·伊扎

（伊犁州社会主义学院 新疆 伊宁 835000）

新世纪伊犁州统一战线教育培训工作的思考

艾尔肯·伊扎

（伊犁州社会主义学院 新疆 伊宁 835000）

伊犁州社会主义学院，自建院以来，承担了州直统战干部和爱国人士的培训任务，为维护伊犁社会隐定，民族团结，发挥了重要作用。总结以往办学的经验，办好学院，坚持党的领导是关键；坚持社会主义方向是重要原则；加强制度建设是有力保障，坚持高层次、有特色、正规化的办学方针是基本方针；把握时代脉搏，适应形势发展，服务伊犁社会稳定，开拓创新统一战线教育和培训工作新局面，是形势的必然要求。

统一战线 教育培训工作 措施和对策

一、伊犁州统一战线教育培训取得的成就

（一）教学培训工作取得显著成绩。40多年来，学院根据不同时期伊犁州统一战线事业的发展和多党合作的需要，特别是按照当时的实际情况和要求，坚持以政治培训为主，努力作好统一战线各类人才的教育培训工作。先后举办党外人士、原工商业者、爱国民族宗教人士和各级统战干部培训班等各类培训班148期，参加培训人数14550多人次，开展面对面宣讲393场次，受教育人数68800多人次。

（二）科研工作有了新的突破。学院坚持教学与科研相结合，以科研促进教学，以教学推动科研，使科研工作取得丰硕成果。自1996年以来，我院共发表论文50余篇，其中在国家级刊物上发表10篇，省部级刊物上发表40篇。积极完成了自治州党委统战部2008、2009、2010年下达的六个课题研究，其中“伊犁州农村宗教现状及其对策研究”等三篇重点课题论文连续荣获三等奖，为做好统一战线教育培训工作发挥了宣传作用，为学院教学工作的提高起到了促进作用。

（三）后勤保障工作取得新的成绩。我们注重加强后勤工作，努力提高后勤人员的思想政治和业务水平，牢固树立为教学、为学员、为全体教职工服务的思想。在学院党组的正确领导下，全面正确贯彻落实后勤及资产管理的各项制度和规定的圆满完成培训教育工作，做出了一定的贡献。首先，我们解决了学院的办公条件，改善了学院的设施，各科室都配备了电话、电脑和打印机等，创造了良好的教学服务条件，为统战教育培训工作创造了良好的条件，保障了教学和各项任务的顺利完成。

二、伊犁州统一战线教育培训的基本经验

（一）坚持和依靠自治州党委的正确领导和统战部的直接领导管理，是社会主义学院建设和发展的根本保证。半个世纪的历史证明，伊犁州统战教育建设和发展，是伴随着统一战线和多党合作事业的发展而发展的。我们所取得的成绩和进步，都离不开自治州党委和政府的正确领导，离不开州党委统战部的直接领导管理，离不开各民主党派和各族各界的关心支持。进入新世纪，学院新的综合教学楼等基础设施的建成，都是州党委统战部和学院领导的积极努力，得到了由国家、自治区党委，自治州党委及有关部门的重视和大力支持。在长期的教学培训中，历届统战部领导亲自审定统战干部教育培训和爱国宗教人士教育培训计划，亲自参加开学和结业典礼，亲自讲话和专题辅导，对伊犁州统战教育培训和社院工作给予极大支持。这一切，使我们更加深刻地懂得，坚持和依靠自治州党委的正确领导和统战部的直接领导管理，是伊犁州统战教育培训辉煌成绩与社院建设和发展的根本保障。

（二）坚持社会主义办学方向，坚持以政治培训为主是社会主义学院建设和发展的重要原则。在长期的办学实践中，社会主义学院充分发挥伊犁州统战人才培养基地、爱国宗教人士培训基地、统战理论研究基地、思想教育基地和团结合作基地作用，传播先进文化，宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领，宣传党的统一战线的理论、方针、政策。在办学指导思想上，坚持把坚定正确的政治方向放在首位，坚持共产党的领导，用正确的理论和思想占领教育阵地。在教学内容上，全面贯彻落实科学发展观，突出统战特色和伊犁州特点，突出宣传马克思主义“五观”，突出宣传党的民族、宗教政策和国家的法律法规，突出宣传伊犁州的民族发展史和宗教演变史及民族团结教育常识，宣传多党合作的理论政策，把维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定作为培训工作的政治要求，贯穿于统战教育工作的始终，保持政治上的坚定性和敏锐性。在州党委统战部的正确领导和学院党组的带领下，确保圆满完成伊犁州统战教育培训任务的同时，社院还应发挥稳定宣传阵地优势，开展多种形式的宣传教育。

（三）坚持加强制度建设，是社会主义学院建设的有力保障。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。建校以来，我们根据中央和自治区有关政策、法规、条例，结合社院实际情况，制定和完善了切实可行、便于操作、能够充分体现伊犁州的特点和培训基地的特点各项制度，使社院各项工作的管理更加规范、更加有序。

（四）坚持“高层次、有特色、正规化”是社会主义学院办学的基本方针。“高层次、有特色、正规化”，既是以往我们的办学经验的科学总结，又是我们今后办学的基本方针。我们要求在教学、研究和服务工作等方面都要高标准、高质量、高水平；有特色是本院作为中国共产党领导的具有统一战线性质的高等政治学院，培养和培训统战干部和爱国宗教人士的特点。正规化是指培训的各项工作走向制度化、规范化，从培训内容、教学方法、教学管理等方面，走正规化办学的路子。在这方面，我们进行了不懈的探索和实践，提高了教学质量，但还需要继续努力。同时，发扬统一战线自我教育的优良传统，充分利用社会师资力量，邀请专家教授、统战部等领导，爱国宗教人士和其他各部门的专家来讲课，既提高了教学质量，又增强了教育的针对性，充分体现了社院的办学特点。

三、今后伊犁州统一战线教育培训的发展方向和思路

把握时代脉搏，适应形势发展，服务伊犁州发展稳定大局，开创统一战线教育培训工作的新局面，是统一战线教育培训工作的必然要求。

（一）突出特色，坚持社会主义办学方向。伊犁州统一战线教育培训工作既有与兄弟省区一致的共性特征，又有自身的个性特点。伊犁州是一个多民族、多宗教地区。因此，统一战线教育培训工作是社院培训工作的重点。在统战干部和爱国宗教人士的培训工作中，坚定不移地坚持社会主义办学方向，注重政治培训，把培养什么样人的问题摆在伊犁州统一战线教育培训的首位。一方面要求基层统战干部牢固树立四个意识，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的大是大非面前做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇。另一方面培训工作服从和服务于稳定和发展的大局，充分利用社院的讲台，宣传马列主义，宣传党的路线方针政策，宣传祖国统一和民族团结，教育和引导统一战线各族各界人士为伊犁州的稳定和发展服务。

在办学指导思想上，我们坚持把坚定正确的政治方向放在第一位，用正确的理论和思想占领教育阵地。在教学内容上，我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的统一战线理论贯穿于教学的始终，结合伊犁州实际，突出宣传马克思主义“五观”，宣传党的民族、宗教政策和国家的法律、法规，宣传爱国主义、社会主义思想，宣传多党合作的理论政策，把维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定作为培训工作的政治要求贯穿于培训工作的始终，保持政治上的坚定性和敏锐性。在培训对象上，根据自治州党委统战部的安排，着重抓了由自治州联系的爱国宗教人士、基层统战干部、对台工作干部、民主党派干部、非公有制经济代表人士等的培训。通过培训，使他们加深了对党的宗教信仰自由政策的理解，明确了宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益的大道理，增强了挖掘和发扬宗教中的积极因素，为祖国统一、民族团结和社会发展多做贡献的自觉性，为伊犁州的稳定和发展作出贡献而努力。

（二）注重质量，增强教学科研工作，提高教师的整体素质。教学是培训工作的中心工作，教学质量是培训工作的生命，社院的一切工作都要围绕教学工作进行，为提高教学质量服务。我们针对培训对象不同的年龄结构、文化层次、民族成分、社会经历、接受能力、思维方式等，不断改进教学方法。

第一，重点抓好三个环节，合理制定班次计划。一是开好教学准备会，合理制定班次设置体系。每期办班前，学院领导都要召开各处室有关领导参加的教学准备会，明确分工，各司其职，各负其责，共同为教学服务。二是合理制定班次计划，精心设计教学内容。针对不同班次和培训对象，制定和确定不同的教学计划和教学内容。安排内容比较丰富，针对性强，对学员不仅进行理论政策教育，而且还进行专业知识学习，扩大了知识面，增强了工作能力，学员普遍反映收获较大。电教课、讨论、双向交流、外请报告及社会考察等专题课的设置都要体现上述教学内容体系的要求，使教学内容达到服务中心、突出重点、讲求效果的目的。三是合理安排师资力量。结合每期培训人员的特点，注重精挑细选，安排统战部、学院和有关领导、骨干教师和专家教授讲课实现优势互补，相得益彰，教学效果好的目的。

第二，规范程序，认真备课授课，加强教学管理。首先，规范授课前的每个环节。按照要求合理设置班次，针对不同的教学对象科学合理的安排课程内容，制定科学合理、规范而又易于操作的教学计划。根据每个教师的专业水平和授课效果，及时分配课程，按照程序和要求认真审查教案。其次，规范授课中的每个环节。讲授是教学的关键环节，讲课要求理论观点正确，条理清晰，通俗易懂，联系实际。同时，增强教员的事业心和责任感，坚持正面教育为主，改进教学方法，不断提高教学质量，满足学员的求知欲望，严格教学纪律，保证教学工作的正常运转。加强教学监督机制，发挥教学管理领导小组的作用，认真落实教师相互听棵制度，激励教师钻研业务的积极性。再次，突出统战特色，讲究教学方法，搞好“三个结合”。在教学中我们注意发扬统战特色，结合社院的教学特点，采用案例式、研讨式、学员参与式和自学式等新的教学形式和方法，探索和构建新的教学模式。一是课堂教学与参观考察相结合，使学员开阔了眼界，增强了感性认识，从理论和实践的结合上加深对教学内容的理解。二是自办与联办相结合。我们在积极完成统战部下达的培训任务的同时，发挥社院统战理论政策教学的优势，进行联合办班，先后与县、乡统战部，民宗委和社区等单位联合办班，培训了万余名学员，受到联办单位的好评。三是教学和科研相结合。在注重抓好教学的同时，认真搞好科研工作。带着教学中的问题进行科研，把科研的成果运用到教学中去，促进教学质量的提高。同时要积极参与各级理论研讨会，参加课题研究。

第三，加强师资队伍建设，提高教师的整体素质。办好统战培训任务，关键是要建立一支政治坚定、素质优良、治学严谨、专兼结合的教师队伍。因此，我们一定要加强教师队伍建设力度，进一步提高教师的整体素质。首先，要从思想上高度重视新形势下加强师资队伍建设的重要性。努力发展社院的教育培训事业，加强教师队伍的整体素质建设是重要因素。在教学过程中，学员是主体，教师是主导，而教师的教学水平的高低直接影响教学质量和培训质量，决定着教育培训目标的实现。因此，学院领导必须高度重视师资队伍建设，建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍。其次，要在具体政策上向从事教学的工作人员倾斜。根据社院情况，采取多种渠道进一步加大教师的培训力度，想方设法创造条件让教师进行社会调查，不断提高教师的科研水平，丰富教学内容，提高社会实践能力。再次，要增强教员的责任感和使命感。随着社会的不断发展，竞争日趋激烈，社院的教师也面临着新的机遇、新的挑战。因此，要努力向社会学习，提高理论联系实际的能力，适应新形势、新任务的要求。

（三）改革创新，进一步做好统战培训服务工作。服务工作是培训教育工作的重要组成部分，也是社院日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。社院的相关处室为教学培训工作提前做好准备工作，必须自觉服从服务于大局。围绕中心工作，进一步努力提高服务质量和水平。进入新世纪，我们面临着不断发展的新形势和非常繁重的工作任务，这就要求我们必须坚持与是俱进，开拓创新，努力提高服务的水平和质量。牢固树立为教学、为学员、为全体教职工服务的思想，为伊犁州统战教育培训工作顺利完成做好准备。要紧紧围绕中央提出的“稳疆兴疆、富民固边”的战略全局，作好伊犁州统战教育培训工作，为新疆的发展稳定作出贡献而努力奋斗。

［责任编辑：马炜泽］

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2011.01.063

D613

A

1674-6287（2011）01-0063-03

2010-11-03

艾尔肯·伊扎，新疆伊犁哈萨克自治州社会主义学院党组成员、副院长，副教授。