宋文尚
(中铁十一局集团桥梁公司 工会,江西 鹰潭 335003)
关于全面提高企业工会维权能力的思考*
宋文尚
(中铁十一局集团桥梁公司 工会,江西 鹰潭 335003)
随着经济结构调整的进一步推进,国有企业改革的不断深化,非公有制经济的迅速发展,经济关系、劳动关系日趋复杂多变,工会组织的维权工作面临着一系列新的课题和挑战。新形势下,要创新发展工会的维权工作,必须注重全面提升企业工会的维权能力,努力实现工会工作的 “四化”要求。
创新发展;维权能力;思考
党的十七届五中全会强调,加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设,并把发展和谐劳动关系作为构建社会主义和谐社会的重要内容。为此,笔者认为,各级工会组织必须抓住重点,不断地转变、创新工作方法,努力实现工会工作的“四化”要求。
随着企业快速发展,改革进一步深化,各种利益关系调整加大,职工需求扩大化、思想复杂化,社会关系多元化。要求工会组织在工作中切实做到与时俱进,勇于创新,真正实现科学化,在实践中求变。一是在工作范围上求变。当前企业的改革发展已经涉及到各个层面,广大干部职工的思想观念、行为方式和精神状态等方面已发生一系列深刻变化。因而工会自身的工作内容、工作范围也随之增加了许多。如劳动关系的协调、职工队伍的稳定,职工劳动合同和工资集体合同的签订等,都需要工会组织的参与。这就要求工会组织必须从过去的自立门户、自我循环的半封闭管理模式转变为多联系、多接触、多参与的开放式多元化管理模式。二是在工作角度上求变。工会工作要融入企业发展大局,不能只围绕工会谈工会,应该站在企业改革发展的高度去思考问题、处理问题。在选择工作角度时,要把握好每个时期和阶段的重点工作,紧跟形势、紧贴实际、紧扣主题,实现以重点突破来带动整体工作的提高。三是在工作方式上求变。要转变以往工作中存在的简单、肤浅、消极应付的不良作风,加强理论学习与研究,善于发现和总结好的经验和方法,时刻关心职工的需求,努力做到积极主动服务于基层,服务于企业的发展。四是在活动方式上求变。要转变工会活动方式,热情鼓励支持基层工会、工会小组结合自身特点,开展丰富多彩、小型多样的活动。
当前,企业工会工作的重要性、复杂性显著提高,工作内容和领域不断扩展和延伸,一些劳动争议案件调处难度大、周期长,信访中热点问题突出,如果处理不当,非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾。为此,我们一方面强化责任意识,深入基层特别是施工一线和劳动密集型企业,加强排查,制定预案,建立健全预警机制,对具有倾向性、苗头性的问题,及时做好疏导工作,努力把劳动争议矛盾化解在基层。对已经发生的劳动争议,要加强调解和仲裁工作,防止劳动争议扩大、蔓延,防止产生负面反应;另一方面要加快工会干部队伍专业化进程,努力建设一支政治立场坚定、群众观念牢固、业务能力过硬、工作作风深入、精神状态良好的高素质、复合型工会干部队伍,更好地把握工作的主动性,履行好自己的职责,达到工会工作的“专业化”。
职工维权维稳工作是一项系统工程,工作量大、职工期盼高、政策性强。我们要适应经济社会发展的新形势,处理好维护职工利益与维护企业发展的关系,处理好重点维护与全面维护的关系,处理好维权与维稳的关系,切实做到主动依法科学维权。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益,必须运用法律武器,以法律为准绳,坚持依法建会、依法治会、依法维权。《工会法》、《劳动法》、《企业法》、《妇女权益保障法》等一系列法律的制定颁布,为工会维护职工合法权益提供了法律依据。特别是《劳动法》明确规定“工会要依法维护劳动者的合法权益”,从法律上确定了工会作为劳动者合法权益的代表者、维护者的地位,为工会履行自己的基本职责提供了法律依据。
故而,工会要维护好职工的合法权益,各级工会干部必须掌握法律知识,要学深、学透同职工权益有关的各种法律法规,充分运用法律武器,依法维护职工的合法权益,真正成为依法维护职工合法权益的专家,切实做到保障职工的参与权、落实职工的知情权、强化职工的监督权、加强职工的文化教育权、保障职工的劳动权等合法权益。通过大力推进工资集体协商工作,及时提出工资集体协商要约,发挥劳动关系三方协商机制的作用等有效途径和手段,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,切实提高企业普通职工的工资收入,推动解决农民工、劳务派遣工的工资收入低、增长慢等突出问题,确保企业发展的成果惠及多数职工群众。
工会干部在想问题、办事情、做决策时,都要心里装着职工群众,工作依靠职工群众,一切服务职工群众,使广大职工群众切实感到工会是自己的组织。只有这样,工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。工会组织要把职工群众的事情作为头等大事,认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论职工群众的事多么细小繁杂,要在具体的职工群众保障机制上体现维权,要在职工群众帮扶救助上体现维权,要在职工群众生存发展上体现维权。要以职工群众的认可度和满意度来评判工会工作创新水平。工会在服务于职工群众的同时,要定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规,一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益;另一方面维护职工群众的学习权、受教育权,这是最好的维护。工会要形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。
对容易引发的侵权行为、影响职工队伍稳定的重大问题,做到早报告、早介入、早处理。一旦发生集体劳动争议和职工群体性事件,要及时启动应急预案,努力在第一时间迅速控制事态,防止矛盾激化。通过加强就业帮助、困难救助、医疗帮扶、子女助学、劳动执法、争议调处、法律援助等维权帮扶工作,解决好他们的生产生活问题,促进社会公平正义,维护职工队伍和谐稳定。我们要把工作重点放在解决影响劳动关系和谐稳定的突出问题上,着力健全完善劳动合同、集体合同、职代会等制度,推动劳动关系和谐企业创建活动深入开展,引导企业关爱职工,切实履行社会责任;引导职工热爱企业,合法有序地表达利益诉求,实现企业与职工互利双赢。
How to I mprove Trade Unions’Combination Ability of Protecting Labor Rights
SongW enshang
(The B ridge Com pany of the Eleventh Bureau of Chinese Rai lway Group Com pany,Yingtan335003,Jiangxi Province,China)
As a productof labor relations conflict,trade union is very important in the adjustmentof labor relations.Atpresent,alongwith economic structure adjustment,the reform of state-owned enterprises and the rapid development of non-public economy,trade union’swork are facing a series of new challenges.Under new situations,trade union should pay attention to improve their combination ability of protecting labor rights and,to innovate and develop trade union’swork.
innovation and development;ability of protecting labor rights;thinking
D412.6
A
1673-2375(2011)01-0065-02
[责任编辑:凤 声]
2010-12-11
宋文尚 (1963—),男,山东郓城人,大学,高级政工师,中铁十一局集团桥梁公司工会主席。