浅谈高职院校辅导员队伍建设

■苏 钊 焦 娇

辅导员队伍是高校学生教育与管理工作队伍的重要组成部分，也是学生思想政治教育工作的主要承担者，建设好这支队伍，对全面贯彻党的教育方针，提高高职办学水平和教育教学质量，维护学校的安全和稳定，推进学校的发展具有十分重要的意义。通过对高职院校学生辅导员队伍建设现状调查和具体分析，提出了切实加强高职院校辅导员队伍建设的相应对策。

据统计，目前全国共有独立设置的高职院校已经占中国高等教育的50%左右。但是，与普通高校相比，高职院校办学时间短，很多高职院校是由原来的中专升格或几所中专合并而成的，国家对其在人力、物力、财力的投入不足，教育资源相对薄弱，部分院校尚未形成完善的大学生思想政治教育体系，普遍缺乏相应的工作机制和配套的工作队伍。

建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员队伍，是高校自身改革、发展与稳定的需要。结合自己从事学生辅导员的工作实际，就高校辅导员队伍存在的问题，以及通过怎样的途径和措施来建设这支队伍等问题谈一点见解。

一、高职院校辅导员现状及存在问题

（一）高校辅导员队伍人员不足

随着我国高等教育进入一个加速发展的时期，高等教育大众化战略的实施，高校的招生规模不断扩大，学生数量增加。但是，按照教育育部1:200的辅导员与学生人数配备标准，许多高职院校专职辅导员配备不足。因此，学校的稳定问题、安全问题、学生问题突出。

（二）辅导员队伍定位不明，职责不清

教育部24号令明确规定了辅导员的要求与职责，但不少高职院校不重视辅导员队伍建设，在辅导员的岗位设置上比较混乱，尚未把辅导员队伍建设作为师资队伍建设重要组成部分。

辅导员的工作纷繁而复杂，被赋予的工作角色过多，疲于应付各个工作部门之间，频繁的文体比赛、各种检查评比、阶段性工作，只要与学生沾边的事情都要去抓去管，缺乏认真地研究教育对象的思想特点、心理特点、心理需要，没有时间与学生深入的谈心，就谈不上发现学生中存在的问题，更谈不上解决学生的问题。

（三）辅导员队伍中在管理问题上存在的问题

高职院校辅导员队伍在管理问题上普遍存在以下问题：一是管理机制不完善；二是管理制度不健全。一些高职院校由于从事高等教育时间短，缺乏对辅导员队伍建设的理论研究，陈旧的管理模式直接导致了辅导员队伍在定位、评价等很多环节中不合理、不公正、不公平；三是缺乏严格的业绩考核机制和完善的评价激励机制。对辅导员工作的考核不能量化，“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，严重影响了辅导员的工作积极性和工作热情，直接导致了辅导员队伍的不稳定。

（四）辅导员职称待遇问题

目前，高职类院校辅导员队伍，几乎谈不上职称、职务结构，由于辅导员人员偏向年轻化，无职称比例很大。与专任教师相比，同时参加工作的辅导员，其工资待遇比专任老师要低，时间越长，差距越大。在以后的发展上，专任教师可参与科研、评职称、进修深造等，而辅导员在职称评定、继续深造方面的机会较少，晋升职务难。因此，切实解决好专职辅导员评聘职称、职务问题，是加强高职学校辅导员队伍建设的重要政策保障。

二、高职院校辅导员队伍建设的对策和建议

（一）配备足够的辅导员

足够的辅导员人数是做好学生工作的基本保证。学校在加大发展进程中不应以减员增效为借口，在配备辅导员人数方面打折扣。按《普通高校辅导员队伍建设规定》精神，可采取专兼职两种办法配备辅导员队伍，再引进专职辅导员的基础上，同时从行政人员及教师当中选拔一批兼职辅导员，增加辅导员队伍的储备。

（二）实现辅导员角色的科学定位，增强辅导员工作的实效性

辅导员的科学定位应是：按照学校党委、行政的部署从事学生日常教育管理工作，并有针对性地对学生进行思想政治教育活动的工作者。理顺辅导员与学校其他部门的工作关系，明确学生工作系统内各职能部门之间及工作人员之间的职责及工作关系，明确辅导员的工作重心，把辅导员从繁杂的事务性工作中解脱出来，更好地发挥其思想政治教育职能，提高辅导员的工作效率。

（三）进一步完善辅导员的管理体制与考核管理办法

制定切合实际的辅导员管理条例，切实解决辅导员队伍建设中出现的问题，根据实际情况，适当调整不适合辅导员队伍建设发展的规定，使辅导员队伍的管理“有章可循”。严格的辅导员考核机制离不开评价激励机制，要从机制上保障辅导员在工作中充满积极性、主动性，对工作有认同感和成就感，从而保证辅导员队伍长期相对稳定，进而提高辅导员队伍的水平和素质。

（四）做好辅导员的职称待遇安排工作

首先，要在制度上保障和政策上扶持，要在职称、晋级、工资待遇等各方面予以倾斜，从而消除辅导员心理的“不安全感”。对于辅导员的职称待遇问题，学校党政领导要更加高度重视，要专门设立专业技术职务评聘序列，建立一套符合辅导员岗位要求和队伍实际的职务评聘标准和程序，有章可循的提升辅导员的职称和待遇。其次，针对辅导员实际工作中的特殊性建立专项津贴予以补贴，增加辅导员科研经费和思想政治教育专项工作经费，让辅导员在实践工作中增进对思想政治教育理论的不断创新。

高等院校应把辅导员队伍的建设工作作为本校工作的一个重点来抓，认真制定辅导员发展规划，关心辅导员的成长，切实抓好辅导员队伍相关政策的落实，积极搭建辅导员能够发挥作用和施展抱负的有效平台，从而推动辅导员队伍建设迈上新台阶。

[1]胡锦涛.进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，大力培养造就社会主义事业建设者和接班人 [N].光明日报，2005-01-19.

[2]《普通高校辅导员队伍建设规定》.2006（6）.

[3]《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》.2005（1）.

[4]孟繁中，许海光,葛占胜.浅谈高校辅导员队伍建设.三峡大学学报(人文社会科学版)[J].2008（6）.

[5]刘荣军.浅析高校辅导员队伍建设面临的问题及对策，学校党建与思想教育，2005.