农村学校体育现状及对策

■彭建波

农村学校体育的重要性是不容质疑的，尽管近年学校体育在发展，但广大农村地区教育现状还是令人担忧。教育观念落后、体育经费不足、师资力量缺乏等因素是影响农村学校体育发展最主要的原因。针对这些问题提出相应的意见和建议。

一、引言

青少年正处于长身体、接受基础教育的最佳时期，在这一时期学校体育教育进展的如何，不仅直接关系到青少年的身心健康，更关系到他们今后对从事体育锻炼的态度和坚持体育锻炼习惯的养成。学校体育是国民体育的基础，学校体育状况是评价一个国家体育发展水平的重要内容。我国是一个农业大国，农村有近3／4的人口，农业人口中青少年的比例约为1／3。因此，农村学校体育教育现状便显得尤为重要。

随着国家“十一五”规划的出台，以及各项课程改革的继续推行，我国农村学校体育事业也得到长足的发展，但是由于区域经济发展的不平衡，一些经济欠发达地区，尤其是中西部农村的学校体育事业仍然发展缓慢，体育经费不足、应试教育的影响、教育观念落后、体育师资贫乏等这些现象表现尤为突出。针对这种普遍的现象，笔者根据农村学校的现实特点，提出了一些建设性的建议，旨在改善农村学校体育的现状，进一步发展农村学校体育事业。

二、研究对象与方法

（一）研究对象

湖北省农村学校体育

（二）研究方法

1.文献资料法

查阅了学校体育工作条例、中小学体育器材配备目录、以及湖北教育年鉴、湖北体育年鉴等有关文献资料。

2.问卷调查法

对湖北18个县市的农村中小学体育教师进行了调查问卷，共发放问卷130份，收回问卷118份，剔除无效问卷10份，有效问卷为108份，有效率为85%。

三、结果与分析

（一）农村学校体育在发展

调查显示，在各类农村学校中，体育课正常开课率：完全中学和中小学达到90%，初级中学和乡村小学达到80%左右。尤为可喜的是村小及村教学点的开课率已达70%左右。这说明各地教育部门在改善农村学校体育方面给予了实质上的重视。在“两操”方面，农村学校开展早操率达65%左右，其中完全中学达80%左右，村教学点为50%。在课余训练方面，研究结果表明：80%的农村学校参训学生文化成绩在提高，说明体育活动对学生文化课学习有促进作用，也表明大多数农村学校比较重视参训学生的全面发展，并已形成农村课余训练的良好势头。在农村学校体育师资队伍建设方面，近些年通过培养和培训，专职体育教师已达51.8%。体育教师的学历和合格达标率比前些年也有了明显的提高。尤其是一批青年体育教师的充实，为农村学校体育的近一步发展注入了生机与活力。

（二）农村学校体育的不足之处

1.教育观念落后，教学目标不明确。

由于城乡差别的原因，部分学校的领导受应试教育的影响，片面追求升学率的现象还没有彻底清除。重智力轻体育的倾向较为突出，对学校开展的体育教学工作认识不足。一些学校随着更改教学计划，任意缩减体育教学课时，课程表上安排的体育课得不到保障，经常被挪作他用，学生体育锻炼时间已无法得到保证。可以说滞后的体育观念极大地阻碍了农村学校体育的发展。

教学目标问题一直是学校体育教师争论的问题，目前农村小学体育教师教学还没有形成明确的体育教学体系，学生的体育应达到什么样的标准，教师心中没有把握。同时，专职体育教师缺乏，对于是否开设体育课不够重视，体育教学显得较为随意，这种现象严重影响学校体育教学效果。

2.体育师资缺乏，教师队伍不稳定。

调查显示，体育教师师资缺乏的表现首先是数量不足，其次是兼职比例过高。（见表1）

表1、湖北省乡镇中小学体育教师专兼职情况

通过调查发现有66.36%的农村体育教师思想不够稳定，并有转行，跳槽的愿望和思想。其原因是：1)随着社会经济的发展，近年来虽然教师的社会地位和生活得到了普遍提高，但社会上大多数人对体育教师的职业还是缺乏足够的理解，认为体育教师是“孩子王”，这严重伤害了体育教师的自尊心。2)在偏僻的农村，体育教师与其它任课教师在生活福利上存在着不平等现象。3)农村学校体育教学条件差，生活艰苦，待遇较低。通过调查，月收入在500—700之间的体育教师占75.54%。加上社会对体育教师职业认识不足，分配不公等因素是导致农村体育教师师资不稳定的重要原因。

3.体育经费严重不足造成体育场地器材贫乏和短缺

文献资料对湖北省18个县市的农村中小学体育场地状况调查显示，体育场地差主要表现在三个方面。一是体育场地数量不足；二是体育场地质量不高；三是体育场地被占用或挪作他用的现象比较严重。（见表2）文献资料调查显示，湖北省18个县市的农村中小学体育器材严重不足（见表3）

表2、湖北省农村中小学体育场地情况（%）

表3、湖北省农村中小学体育器材情况（%）

四、结论与建议

（一）结论

农村学校体育与以往相比有了一定的发展，但仍与国家对学校体育工作的要求存在较大的差距。

（二）建议

1.以人为本以终身体育为导向，全面协调发展。

农村学校体育教育工作的开展是提高农村学生身体素质，培养体格健壮动者的需求。因此必须改变“体育无用论”和“唯考试分数论”的错误思想，使受教育者在“德、智、体、美、劳”等方面得到全面发展。通过形式多样的小型竞赛和生动有趣的体育教学，全面提高学生的身心素质，增进学生身体健康。真正现以人为本，让学生树立终生体育观念，全面协调发展。保证学生每周体育课课时，每天一小时的体育锻炼时间，就当前的教育形式，做到这一点很难。不能说学校领导不够重视，应该是体育教育管理根源问题，或者说是体育教育导向问题

2.充分利用农村的资源，努力开发校本课程和具有民族特色的地方课程。

在课程开发过程中应注意对运动项目内容的改造，创造条件，努力开发新型运动项目，充分利用民族民间传统体育资源，依靠农村的自然条件，开发自然资源。同时，各级教育厅行政部门要组织力量筛选已存在的优质资源，还要开发符合当地实际的课程资源，充分利用现代信息技术，将优质资源送到农村学校，并鼓励学校也成为课程资源的开发者，实现资源的合理配置和共享。

3.加强师资队伍建设

为提高农村学校体育课的开课率和教学质量必须认真贯彻《教师法》。稳定农村体育教师师资队伍政府有关部门应采取有力措施，改善体育教师工作和逐步提高其待遇，使其安心搞好体育教学工作。提高体育教师素质，多途径全方位的拓宽培训渠道。在某些偏僻的农村学校，一个教师要兼好几门课程，好几个年级的教学。根本没有专职的体育教师，体育教学质量十分低下，为解决这一问题，可采用走出去请进来的方法。加强其与城镇学校的联系，特别是城市教育部门可派出有经验的体育教师下乡指导，帮助当地教师提高教学水平。也可以根据农村学校现状，采用支教的形式，让一些体育专业的大学生大专生下乡支教一二年时间。这样即可以缓解农村缺少体育教师的矛盾，又可给大学生提供锻炼和实习的机会。

4.增加经费投入

中央教育部门明确规定，学校体育经费应占教育经费的1%。到2010年，随着我经济的快速发展和对教育投入力度的加大，农村学校体育人均经费也将逐步得到提高。预计中学生达到5.80元，小学生达到2.60元。然而农村学校教育基础过于单薄，欠帐过多，光靠从教育经费中挤出更多部分用于发展农村学校体育还是解决不了燃眉之急。因此，政府部门还应把发展农村学校体育作为整个体育工作中的一个重要环节来抓。多途径为农村学校体育的发展筹集体育经费。比如把体育彩票公益金的一部分用于农村学校体育场地建设和器材的添置。农村的乡镇也可以采用自筹资金以及给学校和运动场冠名获得捐赠的方式来改善当地体育教学条件。此外，农村学校也可以自己动手，因地制宜组织教师和学生开辟场地，自制器材，弥补短缺，改善体育教学的硬件条件。

[1]国家体育总局政策法规司、群众体育战略研究M.京体育大学出版社，2005（1）.

[2]王勇，马晓军.南省农村中小学体育教育的现状调查分析 J.师范学院学报，2002（5）.

[3]袁则明，对影响农村学校体育发展的初探J.徽体育科技，2007（4）.