论点

论点

关于教育公平

教育公平的理想类型之一是功利主义教育公平观。其基本观点是：行为、政策和制度的公平性将以其使整体的快乐或幸福最大化的程度来判断。其基本特征是：（1）以促进所有学生和社会的最大发展为教育宗旨；（2）教育资源的分配以效率为首要原则；（3）鼓励学生的个体利益服从学生与社会的整体利益。教育公平的理想类型之二是平等自由主义教育公平观。其基本观点是：所有的社会基本价值——自由和机会，收入和财富、自尊的基础——都要平等地分配，除非对其中一种或所有价值的不平等分配合乎每个人的利益。其基本特征是：（1）强调学生对基本教育资源的平等拥有权；（2）强调学生对获得非基本教育资源的机会平等，而非结果平等；（3）强调对弱势学生群体的补偿原则。教育公平的理想类型之三是自由至上主义教育公平观。其基本观点是：公平就是按照自由交换的规则进行分配，人的权利是分配的基本依据。其基本特征是：（1）教育是自由市场上可自由买卖的商品或服务；（2）政府应该为教育市场制定公平的交换规则，而不是提供各种教育福利；（3）个人拥有平等的自由受教育权，并应该为自己的发展前途负责。教育公平的理想类型之四是平等主义教育公平观。其代表性观点主要有“运气”平等主义论、复杂平等论和关系平等论。“运气”平等主义者主张消除运气因素，从而使每个人可以获得其所应该得到的份额；复杂平等论则认为平等是多元的，一个公正领域的分配标准不一定适合另外一个公正领域的分配；关系平等论认为：如果正义的原则不从关系的角度建构，社会公平就难以实现。其基本特征是：（1）教育公平应当消除运气因素对学生发展前景的影响；（2）教育领域的公平原则可能有别于其他领域的公平原则，并且教育的不同领域、不同的发展时期也可能存在不同的公平原则；（3）教育公平应该关注并消除不同群体之间的压迫关系。

摘自《教育与职业》2011年第二十四期杨道宇，姜同河《教育公平的理想类型》

关于职业教育公平的制度环境

职业教育公平的实现并非仅仅依赖职业教育内部的改革发展即可达成，同时，也是各种社会条件综合作用的结果，制度环境是非常关键的要素。（1）管理制定环境。职业教育的管理制定环境主要包括对职业教育这一社会子系统的组织领导线路、管理机构设置、管理职能设定等。（2）财政制定环境。职业教育的财政制定环境主要包括对职业教育的经费投入和利益补偿机制安排。财政制度环境在很大程度上代表了社会的资源配置取向和模式。（3）人事制度环境。职业教育的人事制度环境主要包括职业教育所培养人才在社会上的选拔、录用、培训、工资、福利、监督、退休与抚恤等各项具体制度。（4）教育制度环境。职业教育是整个教育系统的子系统，教育体系的规则、规范和组织以及信念构成了职业教育发展的教育制度环境。教育制度环境的主要问题在于普通教育与职业教育壁垒森严，所受待遇和发展机会严重不公平。（5）文化制度环境。我国职业教育的文化制度环境的主要问题集中于职业教育价值的社会认同度低，被视为“次等教育”。

摘自 《职教通讯》2011年第十三期孙玫璐 《我国职业教育公平的制度环境问题简析》

关于职业对职业教育课程的规定性

构成一个职业的基本要素是社会的分工（岗位）、分工的职责（承担的义务）和专门性的技术（技能）。这三个要素是判断某项工作是否为职业的唯一标准，并且正是这三个要素的要求衡量某人能否胜任这个职业。为“职业”服务的职业教育是要使受教育者能够满足职业的三要素，因此职业教育要围绕职业来做文章，根据职业进行课程目标的设定、课程内容的选择、课程教学活动程序的设计等。职业对职业教育课程具有以下显著的规定性：（1）职业对职业教育课程目标的规定性；（2）职业对职业教育课程内容的规定性；（3）职业对职业教育课程结构的规定性；（4）职业对职业教育课程教学活动方式的规定性；（5）职业对职业教育课程教学质量评价的规定性。

摘自《中国职业技术教育》2011年第二十一期 董显辉，肖凤翔《职业及其对职业教育课程的规定性》

关于从职业出发的教育

在职业教育研究中，离不开对职业教育逻辑起点和规律的重要认识。（1）从职业出发的教育：职业是逻辑起点。职业教育的逻辑起点是职业，以职业分类、职业技能标准、职业活动规律和人才成长规律为研究对象，以培养人的职业胜任能力为重点。（2）从职业出发的教育：需求是发展动力。职业需求是推动职业教育发展的原动力，职业教育人才供给有两类，一类为“增量供给”，另一类为“变量供给”，如果我国人口政策不变、教育分流政策不变，职业教育人才“增量供给”在未来10年甚至更长时间内会出现明显下降；而“变量供给”在我国经济发展方式转变和产业结构调整的宏观背景下会呈现快速上升趋势。（3）从职业出发的教育：分级是基本特征。一个很重要的认识就是要建立职业教育合理的层次结构和完整的教育体系。从我国的国情出发，可在初中后教育分流的基础上，采用5级为基础、纵向上可以发展的职业教育5＋X分级结构模型，形成我国的职业教育分级框架。（4）从职业出发的教育：课相是教学特色。课相是职业教育的主要教学单元和主要教学形式，具有教师团队化、教学场所多元化、教学方法手段多样化等特点。

摘自《教育与职业》2011年第二十二期 孙善学《从职业出发的教育》

关于职业教育对经济社会的贡献

我国的经济转型要求提升职业教育对经济社会的贡献：（1）后金融危机时代加快了转变经济发展方式的战略调整，迫切需要大力发展职业教育；（2）我国由生存型阶段进入发展型新阶段，要求职业教育做出更大贡献；（3）消费主导时代的重点是扩大国内需求，需要职业教育提供强有力的支撑；（4）我国城市化进程正处于加快发展时期，急需职业教育推进农村劳动力带技能转移；（5）日益增长的社会公共需求凸显公共产品相对短缺，要求政府大力增加职业教育产品供给；（6）经济建设型政府向公共服务型政府转变，需要通过发展职业教育促进社会公平与和谐。

摘自《职业技术教育》2011年第十六期 马跃 《关于职业教育对经济社会贡献的探讨》

关于我国职业教育立法研究的特点

我国职业教育立法研究归纳起来，大致有四个主要特点：（1）从研究内容看，对国家职业教育法制定、修订的研究多，对地方立法的关注少。（2）从研究方法看，实证分析多，价值分析少；横向比较多，历史比较少；与国外立法比较的研究多，对地方立法比较的研究少。（3）从研究规范看，议论多，研究少。（4）从法制运行过程看，对立法研究多，对执法研究少。

摘自《教育与职业》2011年第二十三期 欧阳恩剑 《我国职业教育立法研究述评》

（逸 公辑）