发达国家推进职业教育与经济社会协调发展策略研究

2011-02-21 20:08
职教论坛 2011年10期
关键词:经济社会职业院校技能

王琴在 《全球教育展望》2011年第1期中撰文,归纳了德国、英国、澳大利亚三个发达国家为确保职业教育与经济社会协调发展在相关政策制定方面所做出的努力。并认为我国职业教育的发展必须充分发挥政府宏观调控作用,在制度层面、组织机构和具体策略上加强对职业教育的管理和引导。

首先,作者认为,德国通过市场和政府的双重调节,确保了职业教育与经济的协调发展。具体表现在三个方面:一是《职业教育法》确立了国家对职业教育的影响地位;二是联邦政府制定了明确详尽的培训章程;三是企业所需人才通过“培训名额市场”为社会共知,再通过年轻人与培训者“双向选择”的方式,使企业所需人才得以补充。

接着,作者介绍了英国在协调职业教育与经济社会发展所采取的一系列措施。其一,教育部与就业部的合并促进了教育政策与就业政策的协调一致;其二,成立行业技能委员会和国家资格与课程委员会,确保了国家技能标准符合行业企业的要求;其三,职业院校实行董事会制度,有助于加强学校与行业企业的联系。

澳大利亚通过各级组织机构的设立和有关政策的制定,在制度上保障了职业教育与经济发展的协调:其一,政府对职业教育进行宏观调控和引导,确保职业教育与行业企业的广泛联系;其二,政府运用市场化的拨款机制,提高教育经费的使用效益,保障职业院校的培养质量;其三,职业院校依据全国企业组织对技能人才的需求预测调整学院专业设置,提高专业设置的专业性。

最后,作者在各发达国家的经验基础上,从五个方面提出了我国可以借鉴的经验。一是在职业院校的招生、专业设置以及课程体系的建设方面发挥政府统筹规划的作用;二是建立统筹职业教育与培训的政府管理机构并且发挥管理作用;三是完善行业、企业参与职业教育的法律法规;四是加强对职业院校的监管力度,根据学校教育质量拨付教育经费;五是在职业院校建立相关组织机构及时了解就业市场的变化。

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