种子企业信息化管理的作用与策略

周红军，王凤云，郭德好，孙苏阳

（淮安市农科院，江苏淮安 223001）

种子企业信息化管理是各级农业行政主管部门实施“政府信息化”和政务公开的重要组成部分，随着我国加入WTO和《中华人民共和国种子法》等法律法规的颁布实施，种子市场逐渐步入了依法治种的轨道。种子企业生产经营主体呈多元化发展，企业数量逐年增多，生产经营方式更加灵活多变。但同时，一些种子企业生产经营行为不规范，人员素质和管理水平参差不齐的状况也日益突出，加大了种子行业管理的难度。要使种子企业在宽松的市场竞争环境下发展壮大，必须规范种子企业的生产经营行为，使种子市场管理逐步实现规范化、信息化、高效化，加强对种子市场信息管理是必经途径。

1 种子企业信息化管理的作用和意义

种子企业信息化管理实质是收集、处理、传播以及合理利用种业发展前沿的最新科技信息和知识，全面实现种子选育、生产、加工、经营和管理的革新与创新，全面提升种业管理和服务的过程。

1.1 提高了经营决策水平。在现代市场中，谁掌握了信息谁就取得了市场的主动权。因此，作为种子的生产者、经营者和管理者，在种子的产、购、销一体化经营中，一定要了解和掌握国家对农业的大政方针，如农业发展战略、种植结构调整、计划规模、品种动向、市场需求及价格变化等一系列信息。通过这些信息来指导生产经营活动，调整产、购、销各个环节，科学地、辩证地去实施，从而增强在市场竞争中的应变能力，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

1.2 提高了市场运作效率。一个种子企业生存和发展的能力愈来愈取决于其拥有信息的多少，对信息的分析能力和对信息的运用能力。种子企业的信息化可以较快获得市场信息、产品生产信息、销售渠道信息、竞争对手信息等，而且成本低，速度快，信息量大。

1.3 提高了客户服务水平。在以客户为中心的时代，利用网络搜索跟踪每一个客户的信息，从而知道客户需要什么，提供一对一的服务，提高客户的满意度和忠诚度，使种子企业和客户的关系亲密化及企业的利润最大化。

1.4 促进种子事业健康发展。对于种子企业来说，如品种的生产权、经营权、市场网络、专业人才、较好的制种基地等已经是稀缺资源，不可能一家企业具备全部资源，这就需要种子企业充分利用别人的优势与自己的优势相结合，将过去企业之间的激烈竞争改变为竞争合作的双赢或多赢模式。

2 存在问题

种业信息化在我国发展近10年，但是还极不完善，没有专门的立法程序和部门。主要表现在：省、地、市三级种业信息化的发展很不平衡；信息体系的基础设施还比较薄弱，处理信息的技术手段落后；信息资源开发和信息采集的覆盖面不够广泛，信息覆盖面偏窄；专业技术力量较弱，大部分企业缺少既懂业务、懂管理又懂信息技术的人才；另外，网络的安全问题也是阻碍企业信息化的巨大障碍。

3 发展思路和对策

《中华人民共和国种子法》等法规实施以来，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，种子产业出现了新格局。在新的形势下如何调整职能、业务模式，加强自身在种子行业的地位；如何进一步搞好种子管理工作，促进种子行业发展，进而建设新形势下的种子管理体系，成为摆在种子管理部门的一个重要课题。

3.1 整合信息资源，统一质量标准。将信息资源高度整合，统一管理，统一技术标准，并提供数据接口，以便升级扩展。建立服务平台，为民排优解难。专门为农民搭建一个服务平台，公开服务电话和服务时间，专人负责，内容包括优良品种信息咨询、技术咨询、政策及法律咨询、种子质量投诉等。

3.2 扩宽信息载体，有效提供信息。种子管理机构把品种审定信息、许可证信息等公开信息建成种业数据库，结合电信、手机等移动媒体提供短信息、免费电话查询服务，必要时可提供信息订阅服务，让广大种子选育者、生产者、经营者和使用者随时随地方便获得全方位的信息服务，促进种业发展。

3.3 加强联合协作，实现信息共享。加强同农业行政主管部门的协作配合，互通信息，资源共享。将市级农业行政主管部门审定的，在本行政区域推广的主要农作物品种的类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号等信息印发到基层工商所，以利进行有效监管。

3.4 拓展网站功能，提高工作效率。农业网站应进一步完善功能，简化行政审批流程。如在身份认证等安全技术基础上，通过在线提交申请，实现农作物种子进出口网上审核和审批。

3.5 引进培养信息化技术的专业人才。加强人员技术培训工作。结合信息化建设的特点有针对性地对管理和使用人员开展技术培训，培养一支既掌握信息技术又懂业务的队伍，承担种业信息化建设规划、网站管理、信息采编、系统操作等工作。培训一批基层信息员，加强信息人员的信息化应用能力。同时，加强企业职工队伍的教育和培训，不断提高员工的综合素质，为企业信息化奠定坚实的基础。

3.6 做好应用软件的开发与升级工作。种业信息化系统的高效运作离不开后台功能强大的软件支持，而软件的开发不是种子管理人员所能做到的。为了使软件规范化，建议基础软件由农业部统一组织开发。

[1]罗明，等.新形势下我国种业战略思考[J].现代农业科技，2008，（13）：22 ～ 23.

[2]吴奇志，等.我国种业市场营销环境分析[J].农业科技管理，2009，（1）：11 ～ 12.