王建宏,吴 慧,张海嵘,牛伟丽,尚寒光,王海亮
(长治市农业种子站,山西 长治 046000)
新品种示范展示是科技成果转化为生产力的桥梁和纽带,是加快新品种推广的有效途径和重要措施,同时也是品种推广体系建设的核心。随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的深入实施和市场经济的快速发展,种子市场呈现品种类型多样化、竞争严峻化、终端群体优良品种意识快速提升的现状。为强化品种管理,引导农民使用优质、高效、高抗的新品种,我市市县两级种子管理部门将新品种展示、示范工作这一新的职能作为品种管理的日常工作来抓,积极做好新品种展示示范工作,加速筛选和推广适宜本地种植的新品种。经过数年的实践,这项工作得到了种子经营者、生产者、使用者和育种者的充分肯定,对丰富品种管理内容,加快新品种应用,促进农业产业化发展起到了积极的推动作用。但是,也应清醒地认识到,我市新品种展示、示范工作还存在一些不容忽视的问题,需要进一步加强品种展示、示范的指导和研究工作。为此,提出以下建议。
新品种展示和示范属于种子管理站的主要工作内容之一,是种子管理机构职能的拓展和丰富。《种子法》第四条和第六条对更新、推广良种有明确的规定,并要求设立专项资金扶持这项工作。品种管理从规范行为,受理许可,拓展为规范行为,受理许可,指导生产,保障发展。
新品种展示和示范是落实 《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》中提出的要加强种子管理技术支持和服务体系建设的要求。种子管理从规范性管理发展到强化服务、强化技术支持,体现种子管理的技术性质和特点。
新品种展示和示范是品种审定工作的延伸和补充,是新的形势下种子管理机构实施品种主动管理的具体方式。通过新品种的展示和示范,可以引导农民选择和使用新品种,引导农民选择那些品种优良、种子质量好、销售服务优、诚实守信的种子企业,推动种子科研和生产营销企业向规范化、标准化发展。
新品种展示、示范不同于品种试验。
品种试验是指在一定的生态区域内,依据一定的试验方案,通过标准的小区种植并模拟大田生产的管理方式,对试验品种的形态特征、遗传性状等进行稳定性、一致性、差异性等方面进行科学鉴定和评价的过程。
品种试验的目的是鉴别、评价参试品种的植物学性状和农艺性状的独特性,并很据品种描述标准对参试品种的性状进行科学描述。任务是根据试验规范和相关技术要求,对参试品种进行鉴定,不断向品种审定委员会推荐各类优质、高抗、适应性强和专用型的新品种,以满足种植结构调整和人们的生活需要,提升农产品的竞争能力。
新品种展示是在品种审定、认定后,从品种审定、认定公告中选择适应或者符合当地条件的若干品种进行良种良法相配套的小面积种植,为当地农民、种子使用者和技术应用单位提供品种和技术指导。新品种示范是在展示的基础上,利用从展示中确定的品种,较大面积种植少数优秀的品种,为当地更新品种提供技术依据和感性认识。
新品种展示和示范的目的是调整和优化农业生产结构,全面优化农作物品种,通过品种改良和新品种开发,加速我国农产品品种的更新换代。任务是有目标有计划的选择新品种,推荐新品种。
通过新品种展示和示范,可以充分展示品种的特异性,让农民从丰产性、适应性、抗逆性、商品性等角度直观地了解新品种,选择新品种;同时探索总结良种良法,示范指导农民掌握种植栽培技术和先进的管理模式,从而促进优良品种大面积推广。
新品种展示示范是在品种审定、认定之后开展的技术服务和良种推广工作,展示和示范的品种应当是通过审定、认定的新品种,而不是尚未通过试验或未完成试验的品种。
展示和示范的品种是各级种子管理站向社会推荐的优质专用、高产高抗的新品种,其品种的特异性状应比推广的主导品种具有明显优势。
展示和示范田是农民培训的课堂,是科技人员技术研究的试验场,也是探讨规模经营的样板田。因此,展示和示范田应当栽培技术标准化、田间管理规范化。
通过展示和示范,既要向农民推荐良种,又要推广适用栽培技术。根据不同的作物和品种对环境要求的差异,研究适用于不同品种的栽培技术和管理方式,这种技术和管理可操作性强,难易程度适当,低投入高产出,便于学习和推广。
展示和示范必须选择当地典型的地块,避免选择水肥条件好、代表性不强的地块。否则,即使展示和示范田做得好,说服力也不强。
展示和示范的目的是为农民推荐新品种和新技术,展示和示范的作物要与当地种植的作物、种植结构将要调整的作物相一致,以便达到展示和示范的目的。
展示和示范要选择地势开阔、交通便利、靠近农村、人口流动较多的公路旁,示范展示标牌高大醒目,展示和示范的品种标注准确、清晰,观察道路宽阔平坦,便于农民参观、选择品种、学习栽培和管理技术。
展示和示范田布局要与农业部、农业厅确定的优势作物规划相一致,突出优势作物和特色作物。
展示与示范要与品种试验紧密结合,相互衔接,这样才能为品种展示和示范提供科学、准确的品种信息与资源。
展示和示范需要大量的人力、物力、财力支持,需要一定的土地,单靠主管部门支持还不够,需要动员各方面力量尤其是种子企业积极参与这项工作。
种植业是基础产业,生长周期长,展示和示范应当强化对市场需求预测。在品种安排上,既要满足当前农业生产需要,又要预测市场变化,为种植结构调整准备后备品种。
要充分利用农业系统内部的管理和技术资源,把种子部门开展的新品种示范展示和技术部门开展的高产栽培攻关有机地结合起来,探索因种因地因时栽培技术,做到良种良法配套推广。
良种补贴的目的主要是加快新品种的推广和应用,而新品种展示和示范可以为良种补贴提供新品种信息。
新品种示范展示是品种管理的重要工作,联结品种选育和品种应用,直接服务于品种选育者、种子经营者和农民,要从参加展示和示范的众多优良新品种中“优中选优”,要求体现公正性,确保把农民和市场真正需要的新品种展示给农民,让农民熟悉品种特性,掌握栽培技术,真正优化为农服务。各级种子推广部门要加强沟通,协调好国家、省、市(县)各级示范展示工作,并根据当地优势农产品发展要求,结合农作物主推品种筛选工作,统筹安排示范展示品种。具体承担的市县和乡镇两级种子和农技部门,要认真选点,早做工作,优化服务,保障示范展示区块种植布局规划落实到位。
要做好新品种展示、示范工作,离不开种子管理部门、品种选育者、种子企业和种子经销户的协作配合,任何一个环节出现问题都会导致系统混乱。无论是品种试验还是示范展示,都是各部门各层次相互配合的结果。
我市各级种子管理部门,在长期的品种推广实践中,不断探索、总结、创新品种推广模式,大力整合规范展示推广主体,吸纳种子企业、各级经销商共同参与推广,形成了种子站引导、种子企业推广、种子经销商普及的三级展示示范推广体系,大大加快了优良新品种的推广。
新品种展示和示范需要明确责任,应当有计划,有部署,有检查,有总结。展示和示范应当根据人力、物力和财力制定实施方案,坚持量力而行的原则,明确展示和示范的品种和地点、具体技术措施、投入与管理水平、补贴范围和标准等。
抓好新品种展示和示范,播种是关键。要发挥展示和示范的效果,保证展示和示范田块苗匀、苗全、苗壮是最基本的要求。要管理好展示和示范田块,减少人为或其他可控因素的损害,保证预期目标的实现。
加大宣传,提高展示和示范效果是开展展示和示范的动力。利用电视、报纸、网络广播等媒体,向各级领导、农民、技术人员等宣传推介农作物新品种、新技术,是开展展示和示范的重要内容。
广泛、及时、多形式地组织农业技术推广人员、种子企业负责人、种粮大户以及农民专业合作社代表考察展示区和示范方,让农民从所“示”的新品种中选择想种、能种、会种的最优品种。加强与品种选育者的联结,吸引更多优良新品种参加展示和示范。加强与种子经营企业和农户的联结,引导种植结构优化,促进农产品竞争力的提升;同时,让种子经营企业随时掌握品种的展示示范信息,以便及时安排种子生产,确保新品种的种子供应。