新农村建设不可少的沼气合作社

文/本刊记者 高瑞霞 雷萌

为改善农村环境，提高农民生活水平，很多地方的农村进行了沼气建设。沼气建设不仅能做到绿色农业、生态农业，还提高了农村人口生活质量和健康水平，发酵好的沼渣、沼液是最理想的无公害肥料，可提高农作物的产量、质量。同时，沼气建设还能够节约能源，一个8立方米的新型高效沼气池，全年可产沼气400-500立方米，能满足五口之家日常饮食起居的需要。

沼气合作社成立背景

2003年以来，河南省辉县市掀起了一场以沼气建设为主线的生态家园绿色革命，沼气建设成了新农村建设的亮点，但由于沼气服务滞后，部分沼气池停用、报废，不能发挥应有作用，一直困扰和制约着农村沼气事业的持续发展。2003年8月份，农业局能源站召集辉县市多年从事沼气建设的沼气技工和有沼气服务车的管理人员进行座谈，研究服务措施。组织召开沼气专业合作社设立大会，学习《中华人民共和国农民专业合作社法》，协助制定合作社章程，并促成了辉县民生沼气专业合作社的成立。合作社成立于2003年9月3日。目前，合作社20位成员中，拥有沼气生产工职业资格证书的17人，其中高级技工2人，中级技工2人，住址遍布全市14个乡镇。

辽宁省瓦店市农村户用沼气保有量接近5万户，但由于重建轻管，正常使用的还不足一半。在这样的情况下，瓦房店市三友农村沼气专业合作社于2010年3月在瓦房店市工商管理局注册成立。这是大连市第一个依法成立的农民沼气专业合作社。合作社注册资金20万元，拥有一个服务部和一个工程队，15名兼职技术人员，社员120人。

沼气合作社必备设施

沼气池出料、沼肥运输、沼气池维修等机械设备，还有发酵剂、密封剂、沼气检测仪等日常用具。

通过对辉县民生沼气合作社与三友农村沼气专业合作社的调查，如果想要开展沼气服务，必须有沼气池出料、沼肥运输、沼气池维修等机械设备，还有发酵剂、密封剂、沼气检测仪等日常用具。除此之外，这两个合作社还建有“沼气超市”供村民选择购买器具。

按合作社的最初设想，合作社成立后，还应该有固定的服务场所、有专业技术人员、有建池安装工人、有服务车辆、有建池材料和零配件、有联系电话，达到“六有”标准，这样才能体现出沼气合作社与原有沼气服务站的区别，但由于沼气合作社目前还处在起步阶段，还无法完全达到这样的标准。

沼气合作社 业务范围

沼气池建造、安装维修及管理，宣传普及沼气知识，推广沼气综合利用技术，定期走访沼气用户，检查指导沼气用户安全使用沼气，提供沼气模具。

辉县民生沼气合作社把全市沼气池登记注册，作为自己的服务对象。合作社对建有沼气池的用户定时开展回访，随时排查维修沼气池出现的故障，解除农户的后顾之忧。合作社还提供沼气施工队,到异地施工建池。提供沼气技术咨询，沼气技术员的培训。合作社还帮沼气用户设计庭院园林花圃，提供园艺技术服务。

三友农村沼气专业合作社不负责沼气池安装，主要负责沼气池日常管理使用及安全常识。沼气物业站是大连市政府扶持建立的组织，以村为单位，每一个沼气小区配一名技术人员。合作社和沼气物业站在沼气池安装、应用、维护多方面进行业务合作和互补。合作社非常重视沼气安全常识的宣传工作，把一些防范小窍门教给社员。比如，合作社提醒社员和非社员，在漏气时不要用明火检查漏气，先用肥皂水刷一刷再检查。沼气池有漏点的话，自己千万不要下池等。社员在使用中遇到任何问题都可以打电话给合作社，反馈上来的问题合作社都会及时解决，一次没解决好合作社再派人下去。合作社还着力于把沼渣、沼液转化为沼肥的推广利用，口头宣传、印制资料，挨家挨户进行技术指导，沼肥应用提供服务的农户已达到200户。

沼气合作社运营模式

沼气合作社在建立之时，就明确了社员的权利和义务。社员“入社自愿、退社自由”，制定合作社的章程及相关的管理制度。

定期召开理事会，公布合作社的决议。辉县民生沼气合作社在第一次理事会上就宣布：各服务点都要挂宣传牌；本社成员要注意树立本社形象，不准私自单独进货。会议对开张前的准备工作和账务进行了公布，制定了严格的财务管理制度。对各种产品的价格进行了讨论审议；对服务项目、收费标准、服务承诺进行了研究，将提请成员大会决定。

明确服务内容和收费标准。三友农村沼气专业合作社对社员不收取人工服务费用，给社员更换的配件按照进价收费，沼气池常用的各种化学制剂实行免费更换。对非社员仅在能维持合作社聘请的技术人员的开支的范围内，收取一定的服务费用，更换配件按进价收费。

对于合作社的主要财产，做明确的规定。辉县民生专业合作社制定了《沼气进出料车辆使用管理办法》，其中规定了出料专用车的使用条件、收费标准及车辆的维护等等。办法规定，只有同时具备以下五个条件的成员才能使用进出料专用车：1、是本社成员；2、有固定的沼气服务场所（门市、车库）；3、有固定的服务对象，（以成员签订的服务合同和收款单据为依据，服务对象达到30户以上时方可申请使用一辆车，年内服务对象必须达到100户以上）；4、有农用车驾驶证，会养护车辆；5、同意执行本管理办法。

成员取得车辆使用权时，车辆使用年限暂定15年，在使用年限内车辆不得挪作他用，否则，合作社有权收回，15年后车辆所有权转给使用人。每辆车应一次性交纳押金3000元，由合作社负责管理，记入用车帐户，车辆使用权终止时，车辆必须保持或恢复原有功能，合作社退回所剩押金；长期使用者，合作社按10年均分退还押金。车辆使用人负责车辆使用、维修和保管，由此所发生的全部费用（包括税收），均由车辆使用人负担。

辉县民生沼气合作社车辆使用管理收费标准表

实战参考

为了让大家能够对沼气合作社的运营有个更直观的认识，现把辉县民生沼气合作社的技术服务合同附录在下,以供读者参考。

辉县民生沼气合作社沼气技术服务合同

为了确保沼气用户长期受益，巩固沼气建设成果，给建设沼气池的农民提供进出料、维修、配件供应等全方位方便、快捷的服务，特制订本协议。

甲方：辉县市民生沼气专业合作社 村沼气服务站

乙方： 村 (用户)

一、甲方权利和义务

1、为乙方提供进出料、维修，配件供应服务，根据燃烧情况，每月进料2-3次，收费：进料每小斗车 元；出料每车 元，对沼气池的各项操作维护提出指导管理建议。

2、发现农户沼气池运行故障及时酌情处理。

3、免费向乙方提供技术培训，随时为乙方提供咨询和服务。

4、定期走访沼气用户，检查沼气池安全运行情况并指导农户及时排除技术故障。

5、接到用户求助，一般小问题电话讲解，用户自己解决；疑难问题登门解决。

二、乙方权利和义务

1、享受甲方提供的沼气池日常管理、运行维护和沼气综合利用等技术指导、技术咨询服务。

2、成本价(或优惠价)接受零配件更换服务和灶具免费维修服务。

3、对甲方提供的各项服务有监督和投诉的权利。

4、每年交甲方服务费，按进料每小斗车 元；出料每车 元，并及时交费。

5、甲方服务时为其提供必要的辅助手段和工作条件。

6、严格按照甲方的指导意见进行沼气池日常管理和运行维护，遵守沼气池安全使用操作规程。

7、乙方每年预交甲方服务费 元，年终结算，按应交服务费结清，多退少补。三、未尽事宜，双方协商解决。

四、本合同一式三份，甲乙双方各执—份，并报市能源站—份备案。

五、本协议签字盖章后生效。

甲方：辉县市民生沼气专业合作社（盖章） 乙方（用户签字）

电话： 电话：

村责任人（签字）

电话：

年 月 日