浅析石油开采精细化成本管理问题

山东省东营市胜利油田河口采油厂财务中心 何丽

浅析石油开采精细化成本管理问题

山东省东营市胜利油田河口采油厂财务中心 何丽

随着油田开发历程的推进，许多老区油田的开发难度逐年加大，维持生产的费用却呈逐年上升态势，产量与成本控制的压力日渐突出。渤南油田是胜利油田的一个大型深井、低渗透、断块封闭的构造岩性油藏油田，经历了四十多年的开发历程，渤南油田目前处于“四难”开采阶段，即：设备老化，管理难；注采不完善，提升难；渗透性差，开采难；运行成本高，控制难。在产量逐年降低的同时，投入上产、稳产的经营成本逐年呈上升趋势。现以渤南油田为例，分析构建老区油田精细化成本管理的意义。

一、精细化成本管理体系的内涵

老区油田精细化成本管理体系是结合老区油田的开发特点，对责任成本控制理论进行拓展，结合完善、优化、高效率的业务工作流程，创建生产数据系统支持的责任成本控制体系，以满足成本管理的要求。

它的基本出发点是以全面预算管理为基础，找准区块开发管理存在的主要问题和潜力，从生产过程管理入手，突出业务工作量与价值量的匹配，细化分解生产经营目标，制订并完善一套成本细化分解指标体系。再将各成本项目管理立足点分级延伸到采油矿、队、班组、井站，在整个生产流程中寻找不同层次上的成本控制点，订立管理目标，制订管理措施，形成全员、全方位、全过程的精细化成本控制体系。

二、精细化成本管理体系的实施方案

1、建立责任管理体系，完善责任归属、责任承诺

明确的管理责任是管理实施的基础。渤南油田油藏经营管理责任分四个层次，分别为：采油厂、采油矿、基层队、井站班组，进行责任分项逐级展开。

(1)采油厂层面实施油藏经营管理运行机制。

采油厂以油田区块经营管理理念，由开发、财务、作业、采注等职能部门，分工配合，共同研究，根据区块地质构造和开发特点，综合分析制定油田开发管理的潜力和方向，从储量、产量、投资、成本、管理等方面入手，制定油藏配产、配注、新区布局、措施增油等等开发方案。

(2)采油矿层面实施成本专项承包管理运行机制。

根据渤南油田生产运行状况及生产经营目标，本着责、权、利对等的原则，分设专项费用项目组，负责各成本项目的预算下达及管控，并在整个生产流程中寻找不同层次上的成本控制点，制订科学有效的措施，建立开采效益持续增长的目标。

(3)基层队层面实施分项精细控制运行办法。

各基层单位成立了油队干部、技术干部等成员组成的基层队成本运行考核管理小组，下辖预算、结算、控制三个分项组，抓好基层队责任成本的控制运作。

(4)井站班组层面实施单井核算的“班组工作量货币化”管理。

突出班组成本核算和单井核算，建立班组工作量测算、运作、考核保障体系，把班组工作量量化为劳务费和材料费，通过“内部票据”来进行流通运行内部结算，建立自己的 “内部市场”，引导增强职工主动节约成本的意识，为基层队成本的管理控制奠定了坚实的基础。

2、建立目标管理体系，以目标指导生产经营

目标管理体系包括总体目标及分项节点目标。

(1)坚持“三匹配”原则，优化预算编制方案，树立总体目标。

目标建立坚持从源头做起，以上级下达的工作量为依据，根据产量配置相应业务工作量，再以业务工作量和一定消耗标准配置相应价值量，业务目标与财务目标双向约束方式，并将目标横向上，分解成成本控制组，由各分管领导担任项目组长，实行归口专业化管理。纵向上，继续深化到基层队，班组、岗位，以原油产量、生产成本、质量管理指标的形式与责任人签订内部经营目标责任书。

(2)建立完善成本消耗定额，以定额消耗为尺度，建立节点目标。

结合渤南油田生产运行状况及生产经营目标，根据三年的历史数据，参考同行业先进水平，由管理专项组建立完善单项成本定额目标体系。按成本消耗定额为标准，匹配工作量，强化成本费用追踪，上下联动，提升成本运行质量目标。

3、建立运行管理体系，完善业务流程，加强过程监控

(1)细化成本管理节点，规范节点操作流程。

依据效益优先、可操作性强、量价匹配等原则设置管理节点，根据生产管理需要，规范节点操作流程，力求节点控制职能的充分发挥。

(2)建立成本预警机制，确保成本费用合理运行。

以产量及业务工作量的运行数据为基础，建立红、黄、绿牌成本预警机制，实现成本动态预警。对没有工作量匹配的超支费用亮红牌警示，停止费用计划审批。有工作量但超预算费用亮黄牌预警，加强重点审批和结算控制。对平稳运行费用项目亮绿牌，执行正常审批和结算。

(3)加强内控管理，规范经营管理行为。

内控管理贯穿在整个生产经营管理。业务审批、合同签订、现场落实、财务结算各关口，坚持按流程办事、按权限审批，规范经营管理行为，推动各项经营管理的良性发展。

(4)强化成本监控，加强重点费用的管控力度。

根据责任成本费用的构成，渤南油田对以下费用进行重点监控：①材料费用消耗的控制。②作业费的控制。③电量消耗的控制。④生产设备的控制。

(5)建立经济活动分析制度，在问题中完善管理流程。

结合油区生产经营实际，建立重点费用月度专题分析，季度、年度定期综合分析制度。对生产经营过程中出现的问题，找准成本控制的关键点和薄弱环节，强化重点项目的剖析和监控，横向与先进同行业进行对比，纵向与历史先进水平对比，查找不足，强化措施，及时消化矛盾和问题，保持经营管理的平稳运行。

4、建立管理考核体系，责、权、利配比，严考核、硬兑现

成本管理目标的实现，需要严格的考核体系激励，明确管理责任，严格责任考核，将成本压力向专业组室、向基层、向责任管理人层层进行传递，分级实施，按照月度、季度、年度、不定期考核。

三、精细化成本管理体系实施效果

在构建精细化成本管理平台的过程中，渤南油田树立了追求产量成本质量效益双赢的新观念，成本质量意识和节约意识得到提高。在各部门协调统一、配套联动的情况下，2010年面对在冰凌、风雪灾害的严重冲击下，通过精细油藏管理，细化成本管理，强化基础管理，经受住了严峻考验，原油产量生产稳中有升，费用单耗科学运行，生产经营实现了良性循环。

（责任编辑：袁晓军）