基于SWOT分析的重庆西永IC业发展战略研究

吴江，沈强

基于SWOT分析的重庆西永IC业发展战略研究

吴江，沈强

在新一轮国际分工中，IC业是加快对外开放和发展经济的有效途径。发展IC业已成为重庆的战略目标。依据重庆西永IC业发展竞争战略SWOT分析，综合考虑重庆西永IC业内部条件与外部环境的各种因素，对重庆西永IC业发展战略和政策进行了系统评估。

重庆西永；IC业；SWOT分析；发展战略

集成电路（Integrated circuit，IC）产业是衡量一个国家和地区经济水平和综合实力的重要标志。重庆西永微电子产业园区正在被打造成内陆开放高地，承接新一轮国际生产要素和产业转移的示范基地，打造中国经济增长的第四极，应紧紧抓住IC发展机遇，大力发展IC业。本文尝试运用SWOT战略分析方法，对重庆西永IC业发展战略进行系统分析。

一、重庆西永IC业发展SWOT分析

重庆西永微电子产业园区是中西部地区首家通过国家发改委审核的微电子产业专业园区，是推动重庆新一轮产业发展的增长极和创新核，是重庆内陆经济中心城市对外开放的实验区和示范区。总体上讲，西永产业园以具有IC业发展的雏形。下面我们将对重庆西永IC业的发展进行SWOT分析。

（一）优势（Strength）

1.税收优惠，政策保障体系完善。一方面，重庆西永综合保税区的有关税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》（国函 ［2005］54号）的有关规定执行。另一方面，重庆又是内陆优惠政策最集中的地方，西部优惠政策、三峡库区特殊政策和城乡统筹综合配套改革试验区政策相互叠加，鼓励类产业一律执行企业所得税率15%的政策，低于东部和中部地区10个百分点。

2.对外开放起点高。目前，包括惠普、微软、IBM、NTT、中国移动等在内的世界500强企业落户园区，重庆西永微电子产业园区已成为西部对外开放的新高地。

3.周边基础设施日趋完善。一方面，园内规划有轨道交通1号线、7号线以及24条公交线路，渝遂、外环高速公路、中环快速路、襄渝铁路由南向北纵贯园区，能够提供充足有效的通勤、运输服务。另一方面，生活区紧靠寨山坪自然生态风景区，形成融山、水、城一体的惬意生活空间。

（二）劣势（Weakness）

1.产业规模小，尚处于发展阶段。重庆西永微电子产业园区成立于2005年8月，虽经过五年多建设已具有现代产业园的雏形，但较之上海浦东新区，其产业规模还相当幼小。

2.物流速度有待进一步提高。IC业的发展依赖于市场，市场的瞬息万变需要物流体系相配套。重庆由于其固有的自然地理条件限制，其物流基础设施有待进一步完善。

（三）机遇（Opportuity）

1.市场机遇。

图1 2003-2008中国IC业市场规模及进口额

从图1中可以看出，2003年以来中国IC市场需求庞大，发展潜力大。但产品主要依赖于进口，对进口依赖常年达到92%左右，国内IC业生产不足。

2.“西三角”区域经济一体化的强力推动。“西三角”的建成将加快成都、西安等地区技术、资金以及人才等生产要素流动，从而实现区域内IC业展开技术合作，为重庆西永IC业的发展创造更有利的环境。

（四）威胁（Threat）

1.国际经济形势的不确定性及人民币升值压力加大。IC业的发展依赖国际市场。受金融危机的影响，国际市场对IC产品的需求将产生不利影响（如图2所示），中国IC产品出口波动较大。

图2 2003-2008中国大陆IC产品出口额2009年预测

2.国内其他城市IC业发展的竞争压力。当前中国IC业发展城市中，北有北京的“中关村”，沿海地区有上海的“张江IC园区”，并且较重庆西永IC业发展更为成熟，重庆西永IC业的发展必将受到其在资金以及技术方面的挤占效应。

二、重庆西永IC业发展战略选择及其对策

通过对重庆西永IC业发展战略SWOT分析可以看出，今后重庆西永IC业的发展应继续从政策、公共服务以及相关配套环境方面着手，提高竞争力。同时应从以下方面进行战略制定。

（一）IC业人力资源开发战略

1.实行“校企合作办学”，定制人才培养。西永IC园区毗邻的重庆大学城拥有14所大学，到2010年，在大学城就读的学生将达15万人，为IC业的发展提供了高质量的教育资源。通过“校企合作办学”，IC业的发展就有了本土的智力支持。

2.实施“人才引进”机制。国家西部开发战略的实施为东部IC人才以及国外留学生到渝创业提供了更为广阔的平台。同时，重庆较东部地区在生存成本等方面更具优势。政府要通过制定、落实一定的政策引导，吸引更多的IC人才。

（二）制定IC业长期发展战略

1.实施IC产业的逐步升级。可以借鉴1980年建成的新竹科学园区的成功经验，其成功的关键在于台湾地区官方的积极推动，该园区从代工生产（OEM）到代工设计（ODM）再到自创品牌（OBM）发展，最终成为台湾本地IC业聚集地。重庆西永IC业的发展应更多承接东部IC产业转移，积极推动OEM到OBM的长期发展。

2.扶植龙头企业的发展，鼓励自主知识产权的建立。IC业的发展需要大量的科研投入，这就需要资金雄厚的企业为依靠。通过龙头企业的做强做大来增强重庆地区IC业的竞争力，推动“国家知识产权示范园区”的建立。

（三）促进IC业发展的政策方面

1.完善投资环境与落实政策优惠。重庆西永IC业的发展是一个系统工程，需要良好的投资与生活环境相适应。同时要切实落实相关税收优惠政策以扶植IC企业的长期健康发展。

2.加大政策扶植力度。重庆作为二线城市与东部城市的博弈，只能更多依赖政策的优惠。

[1]臧新.基于SWOT的南京软件外包业发展战略[J].商业研究，2010（1）.

[2]王天伟.天津滨海新区服务外包业发展战略研究[J].天津师范大学学报，2010（1）.

[3]刘春香.上海张江高科技园区企业集群竞争力的比较分析研究[J].区域经济，2006（4）.

F407.67

A

1673-1999（2010）18-0075-02

吴江（1986-），男，四川达州人，重庆师范大学（重庆400044）经济与管理学院2009级硕士研究生；沈强（1987-），男，山东潍坊人，重庆师范大学2009级硕士研究生。

2010-06-14