从世界田径强国成功经验探讨我国田径发展的对策

成 亮郭玉江

(1.郑州大学体育学院 郑州 450044)

从世界田径强国成功经验探讨我国田径发展的对策

成 亮1郭玉江1

(1.郑州大学体育学院 郑州 450044)

运用文献资料法、数理统计法与归纳法,对百年来历届奥运会田径金牌获得国家的情况进行大量资料分析,结果表明:国家管理体制的优势、政府的高度重视和经费的大力支持以及学校体育和职业体育的蓬勃发展、后备人才储备充足、体育科研的迅速发展等,是各田径强国保持持续发展的重要成功经验。借鉴世界田径强国竞技体育成功经验,为我国田径运动的发展提供了有益的参考。

田径强国;竞技体育;经验;对策

1 前言

世界田径强国是指对田径运动发展影响大、各田径项目竞技水平高、历届奥运会成绩稳定居前者。田径是历届奥运会的金牌大户(29届奥运会由往届的46枚金牌增至47枚,增加了女子3000m障碍),田径项目所得金牌的多少将直接影响其金牌的总数,因此是兵家必争之地。本文将从纵向研究历届奥运会田径比赛,对世界田径强国的成功经验进行客观的分析,以期待从中发现问题,总结经验,从而为我国田径未来发展战略决策提供参考。

2 研究对象和方法

2.1 研究对象

1896～2008年百年间举办的奥运会田径比赛(共29届,因两次世界大战停办3届,实际举办26届)。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

通过中国期刊网、郑州市图书馆等,查阅《奥林匹克大全》、《中国体育统计年鉴》(1949～1991,1992～1993),收集第1～29届奥运会田径比赛结果及相关信息。

2.2.2 数理统计法

对有效数据进行常规处理,运用 EXCEL工具对部分数据进行线性分析。

3 结果与分析

3.1 百年奥运会田径项目金牌归属的国家比较

从第1届现代奥运会至今,百年奥运会(第1届至29届)田径金牌总数共838枚,共有34个国家和地区荣获奥运会田径金牌,而荣获金牌最多的国家首属美国,共获得301枚金牌,占这三届奥运会田径金牌总数的35.92%,超过了1/3,可见实力之雄厚,是当今田坛的头号强国。排在第2,3位的是俄罗斯(含前苏联)、德国(含前民主德国),排在第4～6位的分别是英国、芬兰和澳大利亚(见表1)。

需要指出,我们的统计考虑到了历史变迁和地域种族的特点。如对前苏联,其于1991年解体,1992年以独立国家联合体参赛,1996年分别以各自成立的国家名称参赛,如果把它们断然分开,不利于对曾对奥林匹克运动会田径竞争格局产生巨大影响的前苏联进行深刻剖析;再如对于德国,二战结束后裂变为两个国家—德意志联邦共和国和德意志民主共和国。随着东欧巨变,民主德国并入联邦德国,从而实现了两德统一。因此,本文除分析特定背景情况时,对民主德国展开讨论外,总体上将其统计为德国。由表1可见,第一,百年奥运田径比赛有46个国家获得过金牌,获得金牌的国家仅占现在奥运会参赛国家的23.4%;第二,百年奥运会四个不同历史阶段获得田径金牌的国家在不断增加,第1阶段有11个国家获得了金牌,第2阶段有18个国家获得了金牌,第3阶段上升到有27个国家获得了金牌,第4阶段有40个国家获得了金牌。说明随着田径运动在全球范围内的日益普及,金牌争夺非常激烈,越来越多的国家和地区在局部小项目上取得了突破。第三,在第4阶段的奥运田径比赛,20世纪90年代以前,美、俄(前苏联)和德国“三强鼎立”,引领世界田径的发展。

3.2 田径强国竞技体育成功经验分析

3.2.1 田径强国管理体制优势

充分利用竞技体育管理体制优势,是当今大多数田径强国(美国、俄罗斯和德国)发展的重要成功经验。目前,从管理权力的归属来看,中外竞技体育管理有三种主要的管理模式,即政府管理型和社会管理型,以及在这两种类型之间的中间形态结合(中间型)[1]。本研究将以此三种类型为分类基础,概括美国、俄罗斯和德国竞技体育管理方面各自的特点和优势(见表2)。

表1 历届奥运会田径金牌榜

美国作为世界上竞技体育首强,其竞技体育的管理模式对其“体坛霸主”地位的取得起到了关键性的作用。美国多年来形成了较为完善和典型的社会管理型的竞技体育管理体系。美国运动员进行训练,参加比赛,政府都不提供费用。运动员进行训练、比赛的费用的来源:一是自费,二是体育组织提供费用,而体育组织的钱主要来自于公众捐助和商业经营,如果没有公众捐助和商业赞助,那么就只能依靠会员的会费。美国运动员参加奥运会则全部由美国奥委会来经营和管理。其可借鉴的成功经验是:一是政府不设专门的管理机构,对体育事务很少介入;二是市场机制的充分调节始终是促进竞技体育发展的基本动因;三是逐渐培育成熟的高度市场化的现代职业竞技体育[2]。

表2 美国、俄罗斯、牙买加现有竞技体育管理特征比较

原苏联解体后,俄罗斯在竞技体育及训练管理体制上发生了一些变化,这种变化主要是将原来高度集中的计划经济管理竞技体育和运动训练的体制,改变为政府与社会团体共同管理的多元化体制。总的来说,俄罗斯竞技体育管理有以下几个成功的经验:一是竞技体育举国体制的管理体系优势加上市场化的运作机制和现代化的管理模式;二是实行政府侧重宏观管理和政策投入,体育社团承担具体的事务性工作,政府与体育社团协会相互合作、相互协调与支持的结合性体育管理体制;三是加强高水平运动员的集中训练和管理。

德国的体育管理体制是属于体育社团主导型,政府没有建立专门的体育组织,不参与体育内部事务的管理,并且把体育管理的任务和权利交给了社会体育组织。总体来说,德国竞技体育管理有以下几个成功经验:一是政府不设立专门的体育管理行政机构,交予社会体育组织充分的自主权利,并且在法律上保证其高度自治性;二是形成多渠道、多方位筹款格局,运用市场经济的手段对体育进行管理和经营,真正使体育社会化、市场化。三是建立多级长效监督机制;四是各管理竞技体育的社会体育组织间保持畅通的联络协调机制[3]。

3.2.2 政府高度重视和经费的大力支持

当代竞技体育发展的一个重要特点便是政府力量的介入,政府重视对竞技体育发展形成了强有力的支持。美国奥运代表团的准备工作得到美国联邦政府的重视,并从物资等方面对竞技体育予以投入。美国平均每届奥运会的资金投入都超过1亿美元。

俄罗斯前总统普京不仅喜爱体育运动,更积极扶持体育事业。为了发展体育事业,普京成立了总统垂直管理的总统体育委员会,并先后颁布了《体育和竞技运动的立法基础》、《俄罗斯体育与竞技运动的保护政策》、《俄罗斯联邦体育和竞技运动法》等法律与总统令,并出台了预算为1 050亿卢布的《2006年至2015年体育发展纲要》[4]。

2000年德国政府为推动体育运动发展投入了约4.02亿马克的资金,其中约有1/4的资金直接或间接地用于竞技体育后备力量培养,足见德国政府对后备力量培养的重视程度[5]。

3.2.3 学校体育的蓬勃发展

当今美国,中学竞技运动己经成为社会生活的一部分。美国每年大约有520万中学生参加30多种不同的竞技运动,约占整个中学生人数的1/3。在中学竞技运动不但开展得非常广泛,同时水平也相当高。而且在中学开展最多的项目基本上囊括了美国在奥运会上优势项目,为其培养后备人才奠定了良好的基础。美国学校,特别是高校竞技体育商业化程度较高,尽管中学体育和高校体育在美国被归入业余体育类,但它们已有了半职业化倾向。学校竞技体育经费一方面离不开学校的财政支持,另一方面主要来自棒球队、篮球队、美式足球队和其他观赏性较强的运动队给学校带来的巨大收益。

在德国无论是大学,还是中学和小学,都鼓励学生爱好或选择适合自我锻炼的体育运动项目进行体育活动。极力倡导人人每天参加体育活动,以激发师生的体育兴趣。如,德国大学推动学校体育活动的做法并非依赖学校领导层的扶持或指示,而是以学校各体育俱乐部或体育协会自助的形式,吸引着更多的体育爱好者。全面地推行消费体育观念,为所有锻炼者提供良好的运动场所和指导训练,以满足全校师生各种不同的愿望和要求[6]。

3.2.4 后备人才储备充足

美国大部分运动项目后备力量的规模极其庞大:大学生运动员35万余人,中学生运动员(9～12年级)650余万人。如果将职业运动员或能参加国际比赛的业余选手列为一线队伍,大、中学生运动员分别为二、三线队伍,那么美国田径等项目一、二、三线队伍的比例都在1∶200∶4 000[7]。这种优势的获得依靠的是“体教结合”的体制。在美国各地区学校和学校之间,俱乐部和俱乐部之间,包括地区和地区之间的比赛繁多,教练员很容易从大量的比赛中来挑选有潜力的运动员。在从事竞技体育训练的人口方面,即田径后备人才的储备方面,美国根基大,实力强。

在俄联邦中央,每个共和国和地区都有负责管理竞技体育后备人才培养的国家机构,并在全国建立了儿童、青少年体育运动学校网络。据俄官方介绍,近5年来全国各类体育运动学校的学生人数增加了约20%,为高水平竞技体育发展奠定了较为坚实的基础[8]。

德国竞技体育运动员分5级,其中D级、D/C级和C级选手属后备人才,B级和A级属顶尖运动员。在德国,发现体育天才的任务主要由体育俱乐部、学校、乡镇、州体育运动协会和州政府承担,联邦政府一般不直接干预。德国职业俱乐部也十分重视后备人才培养问题,一个职业俱乐部往往有若干支青少年队,一旦把青少年选手培养成才就可以通过转会赚取高额利润。当然,德国联邦政府也十分关心体育后备人才培养问题,主要从资金、科研、基地训练(为D级和D/C级运动员到奥林匹克训练基地训练创造条件)、制定D级和D/C级运动员晋升为联邦级运动员的标准、设立体育寄宿学校以及开展“青少年为奥运”竞赛活动等方面推动这项工作。[9]3.2.5 职业体育的蓬勃发展

目前美国大约有20个左右的运动项目进入市场,走上职业化和商业化的道路。仅棒球、篮球、橄榄球、冰球和足球5个项目就拥有仅800个职业队(含少量加拿大的球队)。从消费者角度看,20世纪80年代中后期,美国成年人平均每人一年就有8次去赛场观看比赛,在这之后美国职业体育的观众人数仍呈稳步上升趋势。众多的职业队和持续增长的观众人数,表明美国拥有一个巨大的体育竞赛表演市场,而只有大市场才能造就大产业。20世纪80年代初期,美国职业体育的总收入大约在30亿美元左右,而到了90年代中期,这个数字已经突破了70亿美元。其中,NFL的收入大约在17亿美元左右,MLB的收入是15亿美元,NBA的收入是7亿美元,NHL的收入大约是4亿美元。到目前,以NBA为例,根据《福布斯》2005年度对NBA联盟的价值评估,NBA联盟2005年的收入超过30亿美元,可见美国的职业体育产业发展速度之快[10]。

尽管俄罗斯体育运动尚未完全脱离国家的支持,在吸引外资上尚有潜力等待挖掘,但是体育职业化和商业化这种新的管理形式在今天的俄罗斯已经为大家所接受。足球、篮球、冰球和跆拳道等项目已采用职业体育的管理形式。以足球为例,已经建立162个职业俱乐部,职业运动员的收入相当丰厚,职业足球所吸引的资金已经超过国家用于整个体育运动事业发展的数额。

德国竞技体育职业化的开展,无论是职业化目标的制定还是相配套的职业体育管理体制的制定;无论是联赛规则的修订还是球队的吸收与分布;无论是政策法规的制定还是产品的开发等,一切举措均以市场为导向,以满足市场消费需求为核心,以赢利为最终目的。纵观乒乓球职业化发展的历史,德国乒乓球职业化始于1966年,被誉为世界上乒乓球职业化开展最完备的国家;经过40余年的发展,德国乒乓球联赛目前共有13个级别,各级别球队之间的数量呈金字塔状,在册人员数以万计。国内最高级别的乒乓球联赛——德国乒乓球甲级联赛更是吸引了来自欧洲,甚至包括亚洲在内的许多高水平运动员的加盟,一度成为欧洲乃至世界上最大的乒乓球市场[12]。

3.2.6 体育科研

美国在1984年奥运会上取得了空前的胜利,除因苏联、东德等竞争对手未能出赛外,也是由于美国加强了训练和科研的结果。西德《体协动态》曾指出:“在这次奥运会上美国的许多奖牌要首先归功于生物力学,没有它的支持,许多项目根本拿不到奖牌。美国参加奥运会的运动员差不多有半数借助生物力学进行训练,尤其是田径运动员,几乎没有一个不是在科学理论帮助下从事训练的。美国能在一些过去默默无闻的项目取得惊人成绩就是证明。”这段话客观地评价了美国体育科研在提高运动成绩方面的作用[13]。

位于莫斯科的俄罗斯体育科学研究所、俄罗斯体育技术装备和材料研究所及圣彼得堡体育科学研究所进行着一些体育科学特殊领域(运动医学、训练科学、生物力学等)的基础研究和应用研究。这些研究成果被用于培养奥林匹克后备人才的体校实践工作,优化顶尖运动员的训练。俄罗斯体育体制在挑选运动员时,除了依据有经验教练的判断和孩子的兴趣外,体育科学方面也为选材提供了标准和方法。

近几年德国体育科学界有关运动训练的论文众多,各地也时时召开相关主题的研讨会,为教练员、科研人员相互交流提供机会。2002年著名的莱比锡应用训练科学研究所为近1300名D/C级和D级运动员提供了训练和比赛的科研服务。

3.2.7 重点项目的突破

统计了23～29届奥运会各国获得奖牌情况,然后通过金、银、铜牌按4、2、1的分值进行赋值,换算出总分,最后依据总分确定奥运会田径运动前八强国家。另外,对前八强国家的优势项目进行了界定,如表3所示。

表3 世界田径运动前八强国名单、分值、各优势项目

田径共有47个项目,任何国家,包括美、俄这样的田径强国都不可能面面俱到、全面开花,例如美国在田径项目上的优势以男子项目最为突出,在短跑、跨栏、跳跃、接力项目上有很大的优势;俄罗斯在女子项目上占优,在跳远、投掷、中长跑、竞走具有较强的实力;德国则在投掷、中长跑、全能、跳跃项目上有一定的优势;所以美国、俄罗斯和德国都排在第一集团,分别拥有4个优势项目,这样保证了他们在奥运会上某一项目发挥失常时不至于影响大局,保证了他们在国际体坛的地位。田径强国的经验是:全面提高田径运动整体水平的基础上,紧抓几个重点项目,同时在其它项目上争取有所突破。

4 结论

4.1 美国、俄罗斯、德国世界田径强国取得的成功经验主要体现为:国家管理体制的优势、政府的高度重视和经费的大力支持以及学校体育和职业体育的蓬勃发展、后备人才储备充足、体育科研的迅速发展等,是各国田径强国保持持续发展的重要成功经验。4.2 美国、俄罗斯、德国世界田径强国注重几个重点项目的突破,这样保证了他们在奥运会上某一项目发挥失常时不至于影响大局,保证了他们在国际体坛的地位。

4.3 积极开发、利用及合理配置竞技体育资源,是各世界田径强国实现持续全面发展的重要条件及保证。

1 王庆伟,王庆锋.西方职业体育制度变迁的比较研究[J].体育与科学,2006,27(1):42-43

2 王宏江,刘青.美国、澳大利亚和日本竞技体育管理模式研究[J].成都体育学院学报,2007(3):7-11

3 李向东.中国与德国体育管理体制的比较分析[J].体育文化导刊,2005(6):53-55

4 陈君.俄召开总统体育委员会会议,普京提议出台新体育法[EB/OL].http://sports.sina.com.cn/s/2003-10-08/101168902s.htm

5 侯海波.德国推动竞技体育发展采取的新措施[J].北京奥运信息,2006(1):11-12

6 曲宗湖.域外学校体育传真[M].北京:人民体育出版社,2001:96-120

7 杨马华.美国竞技体育持续强势发展的社会学因素分析[D]//重庆:西南大学,2007:24-25

8 詹建国.俄罗斯竞技体育发展现状及运动训练的经验与启示[J].北京体育大学学报,2004(6):840-842

9 侯海波.世界体育强国后备人才培养体制研究[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n1152/n2523/n377568/n377613/n377733/390657.html

10 李明.体育产业学导论[M].北京体育大学出版社,2001,7:212-214

11 孙斌,李锦霞.俄罗斯体育现状与问题分析[J].河北体育学院学报,2004,18(3):91-92

12 兰彤.德国乒乓球职业化的发展对中国乒乓球职业化的启示[J].沈阳体育学院学报,2007,26(6):4-7

13 赵澄宇.美国体育科研概括[J].北京体育学院学报,1991(4):73-76

Countermeasures of the Chinese Athletic Development
From the Successful Experience of World Track and Field Powers

CHENG Liang,et al.
(Physical Education Department of Zhenzhou University,Zhengzhou,Henan)

Using the methods of literature refers,mathematical statistics and induction,this article made a large number of data analysis of the national circumstances of Country which won Olympic gold medals in track and field over the past century.The results show that the state management system,the high attention and funding support of the government,the booming of school sports and professional sports,the sufficiency of personnel reserve and the rapid development of scientific research into sports are critical successful experience of all track and field powers to maintain the sustainable develop ment.Regarding the underdevelopment of Chinese athletics,comparing the Chinese athletics with the athletics of the great powers from diverse perspetives to find out the gaps,on the basis of the successful experiences of the international athleticspowers,analyzing the problems in track and training in China,this article provides bencificial reference for track and field development.

track and field powers;athletic sport;experience;countermeasures

成 亮(1979-),男,湖北武汉人,助教,本科,研究方向:体育人文社会学。